г. Чебоксары Чувашской Республики

Итоги развития потребительского рынка за 2018 год

О развитии потребительского рынка города Чебоксары

за 2018 год 

Торговля и сфера услуг, главной задачей которых является создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, обеспечения доступа к товарам и услугам для всех социальных групп жителей города.

На 01 января 2019 года на территории города осуществляют деятельность всего 3857 объектов, в том числе:

1500 стационарных предприятий розничной торговли (из них 534 предприятия, имеющие лицензии на реализацию алкогольной продукции);

533 предприятия общественного питания (из них 266 предприятий, имеющие лицензии на реализацию алкогольной продукции);

261 НТО;

196 объектов сезонной торговли;

53 предприятия оптовой торговли;

2 ярмарки, проводимые на постоянной основе;

238 аптек (61 юридических лиц и 3 ИП);

1074 предприятия бытового обслуживания.

Потребительский рынок города активно развивается. Ежегодно появляются новые предприятия. Вновь открываемые объекты характеризуются современными формами торговли и обслуживания населения.

Количество предприятий стационарной торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения за отчётный период увеличилось на 160 объектов, в т.ч: розничная торговля 72; общественное питание 54; бытовое обслуживание населения 34.

В то же время прекратили деятельность 133 предприятия, в т.ч:розничная торговля 54;общественное питание 53;бытовое обслуживание населения 26.

Обеспеченность населения города торговыми площадями по состоянию на 31.12.2018 составляет 1120,3 кв.м на 1000 человек, что в 2,86 раза выше нормы, установленной постановлением КМ ЧР - 391,9 кв.м.

Прирост торговых площадей произошёл как за счёт нового строительства, так и за счет реконструкции и модернизации существующих помещений.

Объём инвестиций, привлеченных субъектами малого и среднего бизнеса на развитие потребительского рынка на территории города, составил 372.5 млн. руб.

 

Розничная торговля

 

По состоянию на 31.12.2018 жителей города обслуживает 1500 объектов розничной торговли. Открылось 72 предприятия торговли, создано 360 рабочих мест, Прекратили деятельность 54 предприятия.

Количество объектов по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 24 ед. или на 1,62 % (1476 объектов за 2017г.).

На строительство и реконструкцию объектов предприятий торговли привлечено более 230,5 млн. руб. частных инвестиций, в том числе 96,58 млн. руб. на вновь открываемые объекты.

Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации (с учетом экспертной оценки объема неорганизованного ввоза и продажи товаров на рынках и ярмарках) в 2018году составил 152827,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,6% больше объема 2017года.

В 2018 году оборот розничной торговли на 96,0% сформировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Доля продажи товаров на рынках и ярмарках составила 4,0 %.

В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий в 2018 году составил 47,0%, непродовольственных товаров–53,0%.

За отчетный период среднесписочная численность занятых в сфере оптово-розничной торговли составила 9260 человек. Темп роста к прошлому году составил 106,8%.

Среднемесячная заработная плата в предприятиях оптово-розничной торговли за отчетный период составила 21667,4 руб. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 106,7%.

По оценочным данным доля организаций оптово-розничной торговли в общем обороте крупных и средних предприятий за отчетный период составляет 32,1%. В среднем каждому жителю за 2018 год оказано услуг предприятиями торговли на 32,2 тыс. рублей.

В городе Чебоксары продолжается развитие сетевых организаций: международные, федеральные,региональные, местные.

На сегодняшний день 758 предприятий работают в формате самообслуживания.

С целью удобства и оперативности обслуживания покупателей около 90% объектов розничной торговли используют POS-терминалы для расчетов.

В целях предупреждения хищений и террористических актов, а так же любых противоправных действий на территориях, прилегающих к предприятиям стационарной торговли города Чебоксары, ведется работа по оснащению данных предприятий камерами видеонаблюдения. В настоящие время 1111 объект торговли оборудован камерами видеонаблюдения.

Количество предприятий торговли, оборудованных пандусами для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных лиц составляет 715объектов или 47,6% от общего количества объектов.

 

Общественное питание

 

По состоянию на 31.12.2018 жителей города обслуживает 533 предприятия общественного питания на 26700 посадочных мест. Открылось 54 предприятия, создано 270 рабочих мест. Прекратили деятельность 53 предприятия.

Количество объектов по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 41 ед. или на 8,33 % (в 2017 году 492 объекта).

Оборот общественного питания в 2018 году составил 9763,8млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,03% меньше уровня 2017года.

На осуществление строительства и реконструкцию объектов общественного питания привлечено около 142,0 млн. руб. рублей частных инвестиций.

Руководители предприятий и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере общественного питания, принимают меры по увеличению объемов и повышению качества предоставляемых услуг. Рестораны города  продолжают активно осваивать сегмент национальной кухни. В городе широко представлены чувашская, русская, европейская, узбекская, японская и другие кухни.

На территории города функционируют 82 пекарни.

Продолжает развиваться обслуживание потребителей через прилавок в розничных торговых сетях (гипермаркетах, «Spar», «Магнит», «Лента», «Смак» и т.п.).

Ежегодно на территории города функционируют сезонные объекты по оказанию услуг общественного питания, т.е. летние кафе. За отчетный период осуществляли деятельность более 40 сезонных объектов.

Продолжается работа с учебными заведениями, выпускающими специалистов общественного питания: студенты техникумов участвуют в проведении общегородских мероприятий: Лыжня России, День Победы, День Города, День народного единстваи др.

Следует отметить предприятия общественного питания ООО «Комбинат школьного питания №2», ООО «Комбинат школьного питания №3», ООО «Кулинар плюс», ООО «Спектр», ОАО «Хлебозавод №2», ТД «Энко+», которые обеспечивали питанием школьников 66 общеобразовательных учреждений города. В одной школе питание было организовано самостоятельно. Охват питанием составил около 97 %.

На сегодняшний день 154 предприятия общественного питания осуществляют деятельность в формате самообслуживания.

С целью повышения удобства и оперативности обслуживания покупателей 69 % объектов общественного питания используют для расчетов POS-терминалы.

Камерами видеонаблюдения оборудовано 370 предприятий. Количество предприятий общественного питания, оборудованных пандусами для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных лиц составляет 230 объекта или 43,6%от общего количества объектов.

 

Мелкорозничная торговля

 

На территории города размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов. Схема состоит из 10 разделов и включает размещение 457 нестационарных объектов.

За отчетный  период проведено 5 аукционов на право размещения нестационарных объектов. Разыграно 15 торговых мест, заключено 15 договоров. Из них: круглогодичные 4 договора; для организации сезонной  торговли 7 договоров и по мобильной  торговле 4 договора.

По результатам заключенных договоров за отчетный период в городской бюджет поступило 9562,2 тыс. рублей, в том числе 5054,5 тыс. рублей за 2018 год и 4507,5 тыс. рублей авансовая сумма за 2019 год. За АППГ общая сумма поступлений составила 7547,8 тыс. рублей, в том числе 5202,2 тыс. рублей за 2017 год, 1420,7 - авансовая сумма за 2018 год.

Создана рабочая комиссия по проведению инвентаризации НТО, расположенных на территории города, на предмет выявления незаконно установленных, не соответствующих архитектурным требованиям, размещенных на сетях ресурсоснабжающих организаций.

По результатам инвентаризации подготовлены и вынесены на рассмотрение заседаний ЧГСД 3 проекта по внесению изменений в Схему размещения НТО в части:

изменения формы собственности земельных участков и исключения из Схемы: 6 объектов, расположенных на земельных участках частной и общедолевой собственности; 4 объекта капитального строительства; 4 объекта по обращениям СМП; 3 повторяющееся строки; 18 летних кафе, прилегающих к стационарным предприятиям общественного питания; 11 мест мобильной торговли, в связи с невозможностью их размещения по заключению управления архитектуры администрации города; 8 мест на территории Красной площади, в связи с невозможностью фактического размещения объектов для реализации сувенирной продукции на территории «Города мастеров». По решению судебных органов восстановлены 22 места и включен один объект по ул. Гремячесвская, д.3.

Дополнительно включены в Схему размещения нестационарных торговых объектов 40 мест.

В 2018 году на основании ежемесячно проводимого мониторинга продолжена работа по выявлению незаконно размещенных объектов. Демонтировано 8 НТО (павильон «Ольга» ул.Айзмана,1; киоск «Советская Чувашия» пр.9-ой Пятилетки,2/3; киоск «Советская Чувашия» ул.Энгельса,3; киоск «Хлеб» ул.Гагарина,1; киоск «Ремонт ключей» ул.К.Маркса,47; киоск «Шаурма» ул.Гражданская,48; киоск «Спортлото», «Ремонт часов», «Чувашпечать» по ул.Гражданская,86; павильон в районе «ООТ Ахазова»).

 

Ярмарки

 

В 2018 году на территории города действовали 2 ярмарки.

ООО «Южное» ярмарка «Южная». Количество торговых мест - 520, для продажи сельскохозяйственной продукции выделено 152 места.

ООО «Дальго» ярмарка специализированная (по продаже автомобилей). Количество торговых мест 330.

Подготовлено и утверждено постановление главы администрации города Чебоксары «Об утверждении перечня ярмарок, планируемых к проведению в 2018 году на территории города Чебоксары», где предусмотрено проведение 6 ярмарок в течение года.

В течение года организованы «Месячники по продаже сельскохозяйственной продукции», ярмарки «Выходного дня» и продолжена работа торговых навесов для горожан, реализующих сельскохозяйственную продукцию собственного подворья. По городу задействована 21 площадка.

С 17 февраля по 24 марта 2018 года проведена молочная ярмарка «Молочный мир». Основной площадкой ярмарки «Молочный мир» стала территория в районе дома 3 по пр. Тракторостроителей. Активное участие приняли 6 производителей молочной продукции. За период  проведения ярмарки участниками реализовано молока и молочной продукции на сумму более 315 тыс. руб.

1-2 марта 2018 года на территории  ТК «Николаевский»  проведена X Межрегиональная отраслевая выставка «Картофель-2018», в которой приняли участие сельхозтоваропроизводители, предприятия-поставщики сельхозтехники, селекционно-семеноводческие компании, поставщики средств защиты растений, удобрений, стимуляторов роста, горючесмазочных  материалов, ведущие отечественные и зарубежные научно-исследовательские институты. За два дня работы выставки реализовано более 50 тонн семенного картофеля.

Организована бесплатная доставка приобретенной продукции пенсионерам и инвалидам. Данной услугой воспользовались порядка 400 пожилых горожанпри поддержке волонтеров из числа студентов инженерного факультета ЧГСХА.

21 апреля-20 мая 2018 года проведен общегородской месячник «Весна – 2018», в котором приняли участие сельхозтоваропроизводителей из 12 районов ЧР. В том числе 6 местных товаропроизводителей.

Организована бесплатная доставка приобретенной продукции пенсионерам и льготным категориям граждан.

За период работы ярмарки реализовано 84,4 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму 3 313,9 тыс. рублей.

25 августа-14 октября 2018 года. проведен месячник по продаже сельскохозяйственной продукции «Дары осени – 2018».

Активное участие приняли более 65 сельхозтоваропроизводителей из 15 районов республики.

Услугой бесплатной доставки сельхозпродукции ветеранам, инвалидам и многодетным семьям, при поддержке волонтеров из числа студентов образовательных учреждений, воспользовались 432 покупателя.

За весь период работы сельскохозяйственного месячника завезено и реализовано 775,65 тонн продукции на сумму 11771,89 тыс. рублей.

 

Работа по профилактике табакокурения

 

В целях соблюдения требований 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за отчетный период проведена следующая работа:

- продолжена работа рабочей группы, проводились обследования объектов торговли и общественного питания на предмет предоставления услуг курения кальянов. С начала года проведено 9 обследований в 15 предприятиях общественного питания;

- результаты обследований размещены на официальном сайте администрации города. По выявленным фактам нарушений сотрудниками полиции собраны материалы проверки и направлены для принятия мер в Управление Роспотребнадзора по ЧР.

По предоставленным данным Управления Роспотребнадзора по ЧР при проведении надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу табачной продукции на территории города, выявлены нарушения требований Федерального закона, а именно:

- ст. 12 Федерального закона: несоблюдение требований к размещению знака о запрете курения: ООО «Комбинат питания №1», ООО «Продмаркет», ООО «Спар Милд  Волга», ООО «Чебоксарский хлебозавод №1», ООО ТД «Санар», ИП Макарова Н.Н., Мешкова И.О., Алексеева С.В., Спиридонов  С.Л., Кондратьева И.В., Кислов  И.Н.;

- ст. 19 ч.1 Федерального закона: розничная торговля табачной продукцией в киосках: ОАО «Чувашпечать», И.П. Григорьева А.П., Гричиненко Е.А., Моткина Л.А., Хасандинова Х.М., Семенов Д.В;

- ст. 19 ч. 4 Федерального закона: розничная продажа табачных изделий с их  демонстрацией: ОАО «Чувашпечать», ООО «Альбион -2002»;

- ст. 19 ч. 5 Федерального закона: несоблюдение требований к оформлению перечня табачной продукции, продаваемой в розничной торговле: ОАО «Чувашпечать», ООО «Алэик», ООО «Спар Милд Волга», ИП Макарова Н.Н., Глушенкова Л.А., Овсепян Х.В., Ширша Р.Р., Анисимова С.А., Трофимова Е.М., Кислов И.Н.;

- ст. 19 ч. 6 Федерального закона: розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее ста метров от образовательного учреждения: АО «Тандер», ОАО «Чувашпечать», ООО «Агроторг», ООО «Сахарок», «Альбион- 2002», ООО «Лабиринт- Волга», ООО ТД «Акатуй», ИП Никитина Е.Н., Казаков Д.Н., Кудзиева Н.А., Овсепян Х.В., Михайлова Т.Г.

По материалам проверок, в том числе поступивших из иных контролирующих органов, вынесены постановления о назначении административного штрафа:

- по ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ (несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему места, где курение запрещено) 21 постановление на сумму 312,0 тыс. руб.;

- по ч.3 ст. 6.25 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности) 2 постановления на сумму 62,0 тыс. руб.;

- по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ (несоблюдение ограничений в сфере розничной торговли табачной продукцией) 72 постановления на сумму 1653,6 тыс. руб.;

- по ч.3 ст. 14.53 КоАП РФ (по материалам МВД по фактам продажи табачной продукции несовершеннолетним) 21 постановление на сумму 301,5 тыс. руб.

 

Поддержка местных товаропроизводителей

 

Обеспечение населения города продовольственными товарами, в том числе товарами местных товаропроизводителей, является первостепенной задачей администрации города.

В течение года велась активная работа по поддержке местных товаропроизводителей на предмет наличия их продукции в ассортименте реализуемой продукции в предприятиях потребительского рынка.

Основные направления поддержки:

- мониторинг наличия местной продукции в федеральных и местных торговых сетях;

- размещение продукции местных товаропроизводителей по 10 позициям на «золотой полке» (наиболее эффективная полка для выкладки товаров, расположенная на уровне глаз);

- наличие местной продукции в объектах торговли и общественного питания, расположенных в учреждениях культуры и спорта;

- наличие единых ценников определенного цвета;

- сбор информации по мониторингу;

- открыт раздел на официальном сайте администрации в баннере под названием «Мониторинг цен»;

- проведены рабочие встречи отдельных товаропроизводителей с руководителями предприятий торговли, по корректировке политики товаропроизводителей.

По состоянию на 25 декабря 2018 года, обследованием охвачено 289 объектов торговли, в т.ч. 101 предприятие общественного питания и 188 предприятий торговли.

В ходе мониторинга установлено, что в предприятиях розничной торговли продукция местного производства представлена в товарных группах: «молоко» - 80,8%, «мясо» - 72,8%; «яйца» - 38,8%; «водка» - 81,9%; «пиво» - 81,9%; «прохладительные напитки» - 78,7%; «хлебобулочные изделия» - 82,4%; «кондитерские изделия» - 81,3%; «бакалея» - 55,3%; «овощи» - 43%. Размещение в предприятиях розничной торговли продукция местного производства на «золотой полке» осуществляется в 76,6%.

В предприятиях общественного питания алкогольная продукция местных товаропроизводителей присутствует в 222 предприятиях общественного питания из 266 (89,87% предприятий), пива - в 220 предприятиях из 266 (89,06% предприятий).

 

Мониторинг цен

 

Ситуация по ценам на продовольственном рынке находится в центре внимания администрации города. В целях проведения еженедельного мониторинга розничных цен на социально значимые продукты питания создана рабочая группа. В настоящее время сбор информации о розничных ценах проводится в 15 объектах  по 40 наименованиям социально значимых товаров:

- 3 магазина федеральных сетей: ТК «Лента» пр.Тракторостроителей; «Магнит» ул.Гражданская,77; «Пятерочка» ул.139 Стр. Дивизии,22;

- 3 магазина локальных сетей: «Сахарок» ул.Урукова,2; «Смак» пр.9-ой Пятилетки,5; «Санар» Московский пр.,36;

- 3 несетевых магазина: «Вкус» ул.Гражданская,105; «Тутлах» ул.Энтузиастов,40; «Арко» ул.М. Залка,10, корп.2;

- 5 нестационарных объектов: «Дарья» пр.Тракторостроителей,29 а; «Мираж» пр.Мира,23; «Органика» пр.Тракторостроителей,81, «Продукты» ул.Гузовского,19; "Колосок" ул.Кривова,17;

-      торговый комплекс ЗАО «ТК «Центральный» ул.Гагарина,1.

Результаты мониторинга направляются в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, УФАС, Прокуратуру Чувашской Республики для принятия мер реагирования в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Чувашской Республики от 10.10.1997 №21 «О прожиточном минимуме в Чувашской Республике», величина прожиточного минимума на душу населения по Чувашской Республике составила:

1 квартал 2018 - 8417 руб.;

2 квартал 2018 - 8741 руб.;

3 квартал 2018 - 8791руб.

На официальном сайте администрации города создан баннер «Мониторинг цен», в котором размещено 42 новостных пресс-релиза.

 

Несанкционированная торговля

 

В целях недопущения несанкционированной уличной торговли на территории города в течение всего 2018 года велась целенаправленная работа по пресечению деятельности нелегальных торговых точек. Сотрудники администрации города и администрации районов города на постоянной основе проводили обследования мест массового скопления уличных продавцов и препятствовали нарушению действующего законодательства.

Для проведения ежедневных рейдов в районе дома №6 по ул. Гагарина и дома №7/2 по ул. Ильбекова была сформирована рабочая группа в составе представителей Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области, Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, УМВД России по г. Чебоксары и ОО «Добровольная народная дружина г. Чебоксары». Ответственные сотрудники проводили  ежедневные рейды, включая выходные дни,  с охватом временного промежутка с 08:30 до 18:00.

К уличным торговцам применялись меры административной ответственности за несанкционированную торговлю в соответствии со ст.17 Закона ЧР от 23.07.2003 №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», также с ними проводилась  разъяснительная работа о недопущении незаконной деятельности впредь.

В результате проведенных мероприятий за 2018 год по городу Чебоксары было оформлено 815 протоколов, из них:

по Калининскому району - 119 протоколов,

по Ленинскому району - 522 протокола,

по Московскому району -174 протокола.

По итогам рассмотрения данных протоколов наложено штрафов на сумму более 990 000 руб.

Кроме вышеизложенного проводилась информационная работа среди населения о вреде приобретения продукции с рук на улицах города. Информация доводилась до горожан в рамках проведенных рейдов, а также через СМИ. По итогам 2018 года на официальном сайте администрации города Чебоксары размещено 6 публикаций на тему незаконной уличной торговли, выпущен 1 телевизионный репортаж на национальном телевидении.

 

Выездная торговля в дни проведения праздничных мероприятий

 

За отчетный период 15 индивидуальных предпринимателей и 20 юридических лиц приняли участие в организации выездной мелкорозничной торговли и оказании услуг общественного питания во время проведения 19 праздничных мероприятий на территории города:

«Новый год 2017-2018» 01-08.01.2018; «Крещение Господне» 19.01.2018; Митинг-концерт в рамках Года добровольца и волонтера «Россия – в моем сердце» 03.02.2018; «Лыжня России» 10.02.2018; «Лыжня «Стартует вся Чувашия» (центр биатлона) 18.02.2018; «Выборы-2018»; «День химической безопасности» 28.04.2018; «Праздник Весны и Труда» 01.05.2018; «День Победы в Великой Отечественной войне» 09.05.2018; «День России» 12.06.2018; «День Республики» 23-24.06.2018; «Сабантуй» 07.07.2018; кулинарный фестиваль «Гостеприимная Чувашия» 27.07.2018; «День города Чебоксары» 18-19.08.2018; Фестиваль спорта прессы Чувашии – 80-я Республиканская легкоатлетическая эстафета газеты «Советская Чувашия» 08.09.2018; «Кросс Нации» 15.09.2018; «День народного единства» 04.11.2018; «Новый год 2018-2019» 30.12.2018 - 08.01.2019.

 

Розничная продажа алкогольной продукции

 

На территории города Чебоксары согласно реестру действующих лицензий, 300 организаций осуществляют реализацию алкогольной продукции в 800 территориально обособленных объектах торговли и общественного питания, из них:

- 536 предприятий розничной торговли;

- 264 предприятия общественного питания. 

По данным, размещенным в «Личном кабинете» Минэкономразвития Чувашии на сайте Росалкогольрегулирования, в январе-сентябре 2018 года доля реализованной алкогольной продукции (водки), произведенной республиканскими товаропроизводителями, в общем объеме продаж (водки) по г.Чебоксары составила 41,4% (данные об объеме и  доле реализованной алкогольной продукции (водки), произведенной республиканскими товаропроизводителями по состоянию на 01.01.2019 будут доведены позднее).

Общий объем реализации алкогольной продукции (водки) предприятиями общественного питания за указанный период составил 55319,6 дал. Объем реализованной алкогольной продукции (водки) республиканских товаропроизводителей предприятиями общественного питания составил 29230,6 дал.

За 2018 год от Минэкономразвития Чувашии поступило 112 запросов о соответствии объектов торговли и общественного питания требованиям постановления администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 27 августа 2013г. N2728 "О минимальных значениях расстояний для определения дополнительных территорий".

В целях определения допустимости розничной продажи алкогольной продукции на предприятиях проведено 24 предлицензионных обследования 162 юридических лиц по 494 адресам мест осуществления деятельности, при этом выявлено несоответствие минимальных значений расстояний по 32 объектам.

Информация направлена в Минэкономразвития Чувашии с просьбой учесть выявленные обстоятельства при выдаче лицензий.

По результатам:

- 29 предприятиям торговли и общественного питания продлено действие лицензии, находящихся вблизи медицинских объектов на основании п.11 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ (если торговый объект или предприятие общественного питания осуществляло деятельность ранее медицинского учреждения, то такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции, но не более чем на пять лет), в том числе:

10 предприятиям общественного питания:

- кафе ООО «КП № 1» пр.Московский, д.23, корпус 2;

- кафе ООО «Брависсимо» пр М.Горького, 19;

- кафе ООО «Компания Гармония» ул.П.Лумумбы,5;

- кафе «Люди как люди» ООО «Ресторан-Сервис» пр.Московский,31В;

- ресторан ООО «Тот Самый» ул.Г.Ильенко,7/5;

- кафе «El Pizza» ООО «ЯРКИС» по пр. Ленина д. 7;

- кафе ООО «Отель» ул.Ярославская,27;

- кафе «Султан» ООО «Сандра» ул.Университетская,34А;

- кафе ООО ТД «Георгий» Эгерский б-р,44;

- бар «Гамма» ООО «Ноктюрн» ул.Ахазова,1А.

19 предприятиям розничной торговли:

- магазин ООО «Выгода» ул.Гузовского,23А;

- магазин ООО «АИР» ул.Ярмарочная,7;

- магазин ООО «АККонд-торг» пр.Тракторостроителей,11;

- магазин ООО «АККонд-торг» пр.Ленина,49;

- магазин ООО «АККонд-торг» ул. Водопроводная,9/77;

- магазин ООО «АККонд-торг» ул.Н.Сверчкова,8;

- магазин ООО «АККонд-торг» ул.Гладкова,26;

- магазин ООО «АККонд-торг» Приволжский б-р,1;

- магазин ООО «АККонд-торг» пр.Мира,98;

- магазин ООО «Лакомка» б-р Волкова,6;

- магазин «Красное и белое» ООО «Лабиринт-Волга» ул.Н.Смирнова,7;

- магазин «Славянка» ООО «Славянка центр» ул.Энгельса,3/1;

- магазин «Продукты» ООО «Виктория» ул.Университетская,38,корп.2

- магазин «Юмах» ООО «Сказка» пр.Яковлева,3;

- магазин «Сахарок» ООО «Продмаркет»       ул.Пролетарская,6А;

- магазин «Сахарок» ООО «Продмаркет»       пр.Мира,35;

- магазин «Сахарок» ООО «Продмаркет»       ул.Б.Хмельницкого,109,корп.3;

- магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг» ул.Т.Кривова,8,корп.1;

- магазин ООО «Синергия» ул. М.Павлова,38.

3 предприятиям отказано в выдаче:

- ООО «Два вкуса» кафе Эгерский б-р,47 в связи с нахождением вблизи ДОУ № 141 «Пилеш»;

- ООО «ГрафинЪия» магазин «Байкал-2» в связи с нахождением вблизи общеобразовательного учреждения МБОУ «СОШ № 61»;

- ООО «Традиция Чебоксары 2» в связи с нахождением вблизи медицинского учреждения.

В рамках межведомственного взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами проводились обследования предприятий торговли и общественного питания на предмет пресечения фактов нарушения действующего законодательства в области оборота алкогольной и табачной продукции (выявление подделок, ночная продажа, продажа несовершеннолетним, фанфурики, алкоголь).

За 12 месяцев 2018 года совместно с сотрудниками УМВД России по городу Чебоксары проведено 45 мероприятий по обследованию 320 хозяйствующих субъектов, в ходе которых выявлено 230 фактов нарушений законодательства в подконтрольной сфере с возбуждением дел об административных правонарушениях, из них:

- 118 фактов реализации алкогольной продукции на вынос;

- 63 факта реализации алкогольной продукции несовершеннолетним;

- 45 фактов розничной продажи алкогольной продукции без ценников;

- 2 факт реализации алкогольной продукции без лицензии;

- 1 факт реализации алкогольной продукции в полимерной  таре объемом более 1500 мл;

- 1 факт реализации пива без кассового чека. 

Сотрудниками УМВД России по городу Чебоксары за 12 месяцев 2018 года в сфере оборота алкогольной продукции на объектах розничной торговли составлено 433  протокола об административных правонарушениях:

- 245 за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ);

- 126 за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему (по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ);

- 2 за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре или упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена ч.2.2 ст.14 КоАП РФ);

- 3 за розничную продажу алкогольной продукции без документов (по ч.1.2 ст. 14.16 КоАП РФ);

- 6 за нарушение требований к производству или обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по ст.14.17 КоАП РФ);

- 13 за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам (по ст. 14.17.1 КоАП РФ);

- 2 за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или лицензии (по ст.14.1 КоАП РФ);

- 36 за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена (по ст. 14.2 КоАП РФ).

Из общего количества составленных протоколов в суд направлено 422 материала (наложено административных штрафов судом на сумму 5.243.000 руб., взыскано 1633.133 руб.), рассмотрен ОВД 71 материал (наложено штрафов ОВД 905.200 руб., взыскано 842.100 руб.).

Всего изъято 2 556,75 л. алкогольной продукции, из них: пиво 72,5 л., коньяк 1,5 л., винно-водочная продукция 328.375 л., одеколон 231,5 л., самогон 4,13 л., спиртосодержащая жидкость 191,26 л., шампанское 9,7 л., спирт этиловый 59,9 л., суррогат 0,5 л., виски 3,6 л.

Управлением также ведется информационная работа. На официальном сайте администрации города Чебоксары размещены итоги 27 рейдов по выявлению и пресечению нарушений в области оборота алкогольной и табачной продукции.

В течение года проводилась работа по информированию руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей о необходимости строгого исполнения ограничений и запретов по реализации алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, установленных Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 №481 "Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики".

Так, в рамках информирования хозяйствующих субъектов об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в период  проведения массовых мероприятий на официальном сайте администрации города Чебоксары размещено 16 новостных объявлений.

Также на официальном сайте города продолжает работу «горячая линия», через которую можно сообщить о нарушении законодательства в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. С начала работы «горячей линии» поступили 201 телефонных и 8 электронных обращений с просьбой разъяснения ситуации и сообщений о продаже «фанфуриков», последние из которых направлялись в МВД ЧР, Минздрав и Росздравнадзор для проверки и принятия мер в рамках действующего законодательства.

 

Итоги работы по обследованию аптечных сетей на предмет добровольного отказа от реализации непищевой спиртосодержащей продукции за 2018 год.

 

Проведение контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства в сфере осуществления лицензионного контроля при обращении лекарственных средств, контроля в сфере охраны здоровья граждан, контроля за реализацией пищевой и непищевой продукцией возложено на Территориальный орган Росздравнадзора по Чувашской Республике, Министерство здравоохранения Чувашской Республики, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерство внутренних дел по Чувашской Республике.

Несмотря на это, администрацией города Чебоксары проведена следующая работа:

- принято 15 обращений жителей города о реализации «фанфуриков» в аптечных сетях на «горячую линию»администрации города Чебоксары.

По всем поступившим обращениям проведены выездные обследования, в ходе которых реализация спиртосодержащей непищевой продукции («асептолин») зафиксированыв аптеках:

1. Аптека «Магия»

2. Аптека «СФК»

3. Аптека «Твоя аптека»

4. Аптека «Велис»

5. Аптека «Добрый доктор»

На весь ассортимент продукции имеются декларации соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

По 5 фактам информация направлена в адрес Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Росздравнадзора по Чувашской Республике. В результате от контролирующих органов была получена информация об отсутствии в действиях аптечных сетей состава правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности юридических лиц ввиду включения указанного лекарственного препарата в Государственный реестр лекарственных средств;

- на сайте города и в СМИ размещено 2 информационных материала, предупреждающих об опасности употребления «фанфуриков»;

- проведена разъяснительная работа с руководителями аптечных сетей, в ходе которой настоятельно рекомендовано исключить из ассортимента реализуемой продукции спиртосодержащие жидкости.

- функционирует рабочая группа по пресечению фактов реализации «фанфуриков», в состав которой входят сотрудники администрации города, сотрудники администраций районов города а также сотрудники городского управления Министерства внутренних дел;

- на ежеквартальных совещаниях, проводимых администрацией города с руководителями аптек, магазинов и НТО, проводилась разъяснительная работа, где настоятельно рекомендовано исключить из ассортимента реализуемой продукции спиртосодержащие жидкости;

- еженедельно по четвергам проводились выездные обследования аптек на предмет реализации спиртосодержащей непищевой продукции («этиловый спирт 95%, «асептолин»). За 2018 год обследованием охвачено 53 объекта, в ходе обследований фактов реализации этилового спирта, отпускаемого только по рецепту, не установлено.

В заключение хотелось отметить, что анализ поступивших обращений свидетельствует о тенденции к снижению количества жалоб граждан города на деятельность аптек. (К аналогичному периоду 2017 года была получена 41 жалоба). Это может указывать на эффективность проводимой администраций города Чебоксары работы и на добросовестность руководителей аптечных сетей.

 

Работа в информационной системе управления проектами (ИСУП).

 

В течение 2018 года в целях оптимизации размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, приведения размещения НТО в соответствие с законодательством Чувашской Республики подготовлены:

- паспорт проекта «Организация работы по демонтажу и установке НТО на территории г.Чебоксары III этап» (проект начат 01.07.2018),

- объединенный паспорт проекта «Организация работы по демонтажу и установке НТО на территории г.Чебоксары» (проект начат 20.12.2018).

            В вязи с тем, что Верховным судом РФ принимались решения о восстановлении в Схеме ранее исключенных НТО, возникали сложности в процедурах демонтажа НТО. Так же в ходе судебных разбирательств с хозяйствующими субъектами, владельцами НТО, возникали вопросы, связанные с определением конкретного местоположения НТО на земельном участке. Согласно Схеме место расположения НТО обозначено одной координатой, что не позволяло уточнить конкретное местоположение и фактическую площадь занимаемого торговым объектом земельного участка. В связи с чем, возникла необходимость внесения уточнений в Схему в части изменения координат для точного определения местоположения НТО с указанием всех поворотных точек торговых объектов.

Учитывая необходимость выполнения большого объема работ и задействования значительного количества специалистов в крайне сжатые сроки, была подготовлена заявка о необходимости прекращения данного проекта.

Проведена работа по анализу и объединению паспортов проектов «Организация работы по демонтажу и установке НТО II и III этапов». Разработан единый паспорт проекта, действие которого рассчитано до конца 2020 года.

В настоящее время ведется работа по исполнению объединенного паспорта проекта «Организация работы по демонтажу и установке НТО на территории г.Чебоксары».

 

 

Объекты бытового обслуживания

 

Объекты бытового обслуживания:

по состоянию на 01.01.2019 в городе функционирует 1074 предприятия бытового обслуживания населения. За год открыто 34 предприятий, создано 65 новых рабочих мест. Прирост числа объектов по оказанию бытовых услуг на отчетную дату к аналогичному периоду прошлого года составляет 075%. На открытие и реконструкцию объектов привлечено порядка  17 млн.руб. частных инвестиций. В то же время прекратили деятельность 26 предприятий (97 рабочих мест).

Рабочие места:

на 01.10.2019 в отрасли бытового обслуживания населения создано 3942 рабочих места, что выше норматива обеспеченности рабочими  местами в 3,8 раза.

Благотворительные акции:

Предприятиями бытового обслуживания оказано услуг на сумму более 86 тыс.руб., охвачено порядка 799 чел., (благотворительные акции ко Дню Победы в ВОВ и Дню защиты детей, ко Дню пожилого человека).

Подготовка кадров и повышение уровня квалификации:

- на базе АУ ДПО «УЦ «Облик» прошли обучение и переподготовку 196 чел.

- в работе 15 семинаров и мастер-классов приняли участие 186 специалистов отрасли.

 

Информационная работа

 

На официальном интернет-сайте администрации города Чебоксары размещен раздел «Потребительский рынок (торговля, бытовое обслуживание)», где освещается информация, связанная с рынком товаров и услуг. Информация о состоянии и перспективах развития сферы потребительского рынка и услуг постоянно обновляется , за отчетный период размещено 132 информации о развитии сферы потребительского рынка.

 

Защита прав потребителей

 

В 2018 году в отдел по защите прав потребителей управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары поступило и рассмотрено 65 обращений горожан, что на 75,6 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Анализ содержания обращений граждан показал, что по-прежнему, как и во все предыдущие годы, лидирующую позицию занимали вопросы о правах потребителей в сфере розничной торговли 38 обращений, продажи товаров дистанционным способом 2 обращения; благоустройства 1 обращение и выполнение услуг 24 обращения, в том числе:

- услуг по перевозке багажа 1;

- медицинских услуг 1;

- бытовых услуг 4;

- услуг по изготовлению мебели 8;

- услуг мобильной связи 1;

- услуг почтовой связи 1;

- страховых услуг 1;

- услуг общественного питания 2;

- нарушение правил продажи отдельных видов товаров 3;

Наиболее распространённым нарушением прав потребителей можно отметить отказ от принятия претензии потребителя, отказ в возврате денежных средств или замене некачественных товаров.

Также поступали обращения потребителей, вызванные покупкой товара дистанционным способом.

В общем итоге в досудебном порядке удовлетворено 70% требований потребителей от общего числа обращений. Оказана помощь потребителям в составлении 20 претензий к продавцам.

Также в структурные подразделения администрации города Чебоксары поступило 2544 обращений.

По фактам нарушения требований земельного законодательства и смежного в уполномоченные органы на рассмотрение дел об административных правонарушениях направлено 173 материала.

Специалисты Управления по развитию потребительского рынка и предпринимательства (далее-Управление) проводят постоянную работу по просвещению граждан и пропаганде потребительского законодательства в средствах массовой информации. За 2018 г. размещено 12 материалов по практике применения Закона РФ «О защите прав потребителей» на официальном сайте администрации города Чебоксары в сети Интернет в разделе «Потребительский рынок, торговля, бытовые услуги» подразделе «Защита прав потребителей», а также на экономическом портале администрации города Чебоксары.

В рамках проведения разъяснительной работы среди населения города Чебоксары по вопросам защиты прав потребителей при оказании финансовых услуг на официальном сайте администрации города Чебоксары в разделе «Защита прав потребителей» баннера «Потребительский рынок, торговля, бытовые услуги» размещены информационные материалы «О мерах по защите прав потребителей в сфере Интернет-торговли».

Для пропаганды норм Закона РФ «О защите прав потребителей» ежегодно администрация города принимает участие в подготовке и проведении 15 марта Всемирного дня защиты прав потребителей. В рамках утвержденного плана мероприятий по проведению Всемирного дня защиты прав потребителей под девизом «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными» специалистами Управления проведены:

- 2 тематические встречи со студентами на базе профильных ВУЗов в целях повышения их правовой культуры и информирования основам законодательства в сфере защиты прав потребителей;

- 1 «круглый стол» на тему «Сделаем цифровые рынки справедливыми и честными»;

- 1 телефонная «прямая линия» по консультированию граждан в сфере защиты прав потребителей;

- 1 обучающий семинар по рассмотрению актуальных вопросов соблюдения обязательных требований действующего санитарного законодательства в сфере общественного питания, проводимого на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике – Чувашии».

Также вопросы защиты прав потребителей ежемесячно обсуждаются на информационных днях, проводимых на предприятиях города Чебоксары, с участием должностных лиц администрации города Чебоксары. На предприятиях и организациях с участием трудовых коллективов  оказано более  10 консультаций по практике применения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Несмотря на проводимую органами местного самоуправления работу в сфере защиты прав потребителей на сегодняшний день имеется ряд предложений по активизации работы по следующим направлениям:

- по пресечению фактов нарушений при реализации алкогольной продукции, спиртосодержащей непищевой продукции и табачных смесей;

- по исполнению предприятиями торговли и общественного питания Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55;

- по соблюдению предприятиями торговли и общественного питания СНиП при оборудовании систем вытяжной вентиляции;

- по соблюдению гигиенических нормативов уровней шума, инфразвука, вибрации в жилых помещениях при размещении организаций общественного питания в отдельно стоящих пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях;

- по своевременному направлению результатов рассмотренных обращений, полученных от администрации города Чебоксары с указанием принятых мер.

 

 

 

Предпринимательство

 

По состоянию на 01.01.2019 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, увеличилось на 4368 единиц и составило 26 138 единиц, что на 20,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2017 г. –   21 770 единиц).Из них количество индивидуальных предпринимателей составило 15997единиц или на 2,6 %больше, чем на 01 января 2017 года.

Основной задачей предпринимательства в городе является обеспечение занятости и самозанятости населения. Общая численность работающих в сфере предпринимательства на 01 января 2019 года составила 100 562 человек, оценочно это свыше 44,5 % от общей численности занятых в экономике по городу.

Справочно: общее количество занятых в экономике города составляет 224,6 тыс. человек.

Среднемесячная заработная плата у субъектов МСП увеличилась на 2,8% и составила 16 957,5 рублей.

По состоянию на 01 января 2019 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями составил 23 950 млн. рублей, что на 1,3% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

Общая сумма налоговых платежей, уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства в местный бюджет, уменьшилась на 6,5% и составила 355,3 млн. рублей или 12,7% от всех поступлений (в 2017 г. – 380,0 млн. рублей).

Уменьшение налогов связано с тем, что еще не все субъекты МСП представили налоговую отчетность, срок представления – до 25 января 2019 г. Информация, по сведениям налоговой, предварительная по состоянию на 29.12.2018 г.

По видам экономической деятельности малое и среднее предпринимательство  города Чебоксары охватывает все отрасли экономики, основная доля малых и средних предприятий приходится на розничную торговлю и общественное питание – 50%, также сосредоточены в таких сферах как: обрабатывающее производство 15%, строительство 14,0%, транспорт и связь 5%, здравоохранение 4%; образование 1%; прочие 11%.

Структура занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом: строительство 12,1%, торговля 9,9%, обрабатывающее производство 31,3%, гостиничное 1,5%, транспорт и связь 5,2%, образование 10,3%, здравоохранение 8,1%, с/хозяйство 0,4% и прочие 21,2%.

 

 

Финансовая поддержка

 

За 2018 год за счет средств республиканского бюджета оказана поддержка 187 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 638,8 млн. руб.

 

Наименование поддержки

Кол-во предприятий, ед.

Сумма (руб.)

Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках

5

1 039 649,72

Предоставление займов субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Чувашской Республики

117

184 099 000,00

Предоставление поручительств (гарантий) по обязательствам (кредитам, займам, лизинговым операциям и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства Чувашской Республики перед их кредиторами

55

402 462 510,59

Возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

9

47 501 441,52

Возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, за-ключенным хозяйствующими субъектами с российскими лизинговыми компаниями на приобретение технологического оборудования, используемого для реализации перспективных и приоритетных инновационных проектов  

1

3 647 980,54

ИТОГО:

187

638 750 582,37

АНО «Гарантийный фонд Чувашской Республики»в отчетный период выдано субъектам малого и среднего предпринимательства 55 поручительства на общую сумму 402,5 млн. рублей.

АНО «Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике» было выдано 117 займов на сумму 184,1 млн. рублей.

КУ «Центром занятости населения города Чебоксары»оказана единовременная финансовая помощь на открытие собственного дела 5 безработным гражданам на общую сумму 294,0 тыс. рублей (размер субсидии 58800 рублей).

Следует отметить, что малый и средний бизнес в городе активно участвует в выполнении муниципального заказа. За 2018 год муниципальными заказчиками проведено 626 аукционов в электронной форме, 20 конкурсов в открытой форме, 12 конкурсов с ограниченным участием и 32 запроса котировок. По результатам торгов заключено 1518 контрактов на сумму 391 354,06 тыс. рублей.

 

Имущественная поддержка

 

Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства является имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства.

По состоянию на 01.01.2018 Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом с субъектами малого и среднего предпринимательства заключено 276 договоров аренды нежилых помещений, общая площадь предоставляемых помещений 30,9 тыс. кв.м.

В соответствии с ФЗ от 22.08.2008 г. №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», преимущественное право на выкуп помещений, находящихся в муниципальной собственности, реализовали 37 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую площадь 3709,4 кв. м. на сумму 115,5 млн. рублей. Средняя стоимость 1 кв.м. выкупаемого помещения составляет 31 124,83 рублей.

Постановлением администрации города №2507 от 09.08.2013 утвержден в новой редакции Перечень муниципального имущества города Чебоксары для предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. На сегодняшний день данный перечень включает 213 помещения общей площадью 29,4 тыс. кв.м.

Автономным учреждением Чувашской Республики «Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке предпринимательства и содействию занятости» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на конкурсной основе предоставляются в аренду начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства современные офисные помещения на льготных условиях.

Для субъектов МСП создана система инфраструктуры и сервисов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Администрацией города Чебоксары предоставляется 66 государственных и муниципальных услуг, из них услуг для представителей бизнеса 27.

На базе МФЦ организовано предоставление 22-х услуг администрации города Чебоксары для бизнеса, из них – 18, связанных с разрешительными процедурами.

Сегодня в Чебоксарах функционируют 10 окон для бизнеса:

5 окон на базе АУ «МФЦ» Минэкономразвития Чувашии (Эгерский бульвар, 36а);

1 окно на базе ПАО «Сбербанк» (МФЦ г. Чебоксары);

4 окна в МФЦ по ул. Ленинградская (МФЦ г. Чебоксары) – функционируют с 03.09.2018.

В специализированных окнах для представителей малого и среднего бизнеса ведётся по принципу «одного окна» безвозмездное оказание целого комплекса услуг, заключающихся в помощи по подготовке и направлению документов в различные государственные структуры и инстанции, а также предоставляются расширенные консультации по тому или иному вопросу, в случае возникновения соответствующей необходимости.

При обращении в окна для бизнеса субъекты малого и среднего предпринимательства могут получить 110 услуг, из них 72 – это государственные и муниципальные услуги. К наиболее востребованным услугам относятся: услуги Росреестра, Роспотребнадзора, Налоговой службы, и других органов исполнительной власти, а также услуги городской администрации. Помимо государственных и муниципальных услуг предприниматели могут получить здесь услуги «Корпорации «МСП», АО «Водоканал», Отдела водных ресурсов по Чувашской Республике Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

 

Информационная, образовательная, консультационная и организационная поддержка

 

На официальном сайте администрации города продолжает работать баннер «Малое и среднее предпринимательство», где размещена информация о нормативно-правовых документах и о внесенных в них изменениях, касающихся субъектов малого и среднего предпринимательства, о конкурсах, семинарах и выставках, проводимых на территории города и за его пределами, о формах муниципальной поддержки предпринимательства, также о муниципальном имуществе и оборудовании, не задействованном в хозяйственном обороте. За отчетный период на официальном сайте администрации города Чебоксары опубликовано 78 новостных пресс-релиза, дано более 121 консультаций предпринимателям города Чебоксары по вопросам оказания различных форм государственной поддержки, проводимых конкурсах.

В течение отчетного периода велась разноплановая работа по образовательной поддержке субъектов МСП города. В образовательных учреждениях города Чебоксары в 8-11 классах изучение предпринимательства осуществляется в рамках предпрофильного обучения и социально-экономического профиля, в учебных предметах «Экономика», «Обществознание», а также через элективные курсы, факультативы, кружки, клубы предпринимателей, спецкурсы, живые встречи с работниками банков, руководителями учреждений, частными предпринимателями и т.д.

Кроме этого, в ТПП по ЧР функционирует Учебно-методический центр, за 2018 год в ТПП ЧР организовано 16 семинаров и 21 спецкурсов, прошли обучение 487 слушателей из 404 предприятий республики, проведено 17 «круглых столов» на которых были рассмотрены следующие различные вопросы, связанные с развитием и проблемами предпринимательства.

В ТПП ЧР действует Центр охраны труда. За 2018 год прошли обучение 2939 человек из 336 организации, из них работников субъектов малого предпринимательства 640 человека из 244 организаций.

ИФНС по городу Чебоксары 2018 год осуществляла поддержку проводимых кампанией по предоставлению отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, по порядку применения бюджетной классификации Российской Федерации с 2018 года, а также информирование и разъяснение по вопросам налогового законодательства.

Инспекцией размещено 66 материалов в печати в газете «Чебоксарские новости»  в газете «Про город», в газете «Чебоксарочка», в газете «Пенсионер Чувашии», в газете «Хыпар», в журнале «Стройка».

На каналах телевидения размещено 16 информационных материалов. Для налогоплательщиков на радиоканалах было размещено 69 сообщений.

На Интернет-сайтах различных учреждений города размещено 609 информационных материалов.

Так же, ИФНС по г. Чебоксары проведено 245 семинаров, в том числе 111 выездных семинар-совещаний.

В целях организационной поддержки в ноябре 2018 года проведены городские конкурсы «Лучший предприниматель 2018 года» среди субъектов малого и среднего предпринимательства города Чебоксары и «Открой свое дело» среди предприимчивой молодежи города.

Всего на городские конкурсы от субъектов МСП было подано 12 заявок, от представителей молодежи 2 заявки. Комиссией были признаны победителями следующие субъекты МСП:

в номинации «Лучшее среднее предприятие 2018 года»:

1. ООО «СМУ-115»;

в номинации «Лучшее малое предприятие 2018 года»:

1. ООО «СУ-Инкост»;

2. АО «Инкост»;

3. ООО «Импресса»;

в номинации «Лучший предприниматель 2018 года»

1. ООО «Сваебой»;

в номинации «Лучший социальный проект 2018 года»

1. ООО «Южное»;

в номинации «Лучшее инновационно-активное предприятие 2018»

1. ООО «Теплориум».

Рассмотрев представленные заявки на участие в городском конкурсе среди молодёжи «Открой свое дело» комиссией было принято решение участникам конкурса вручить благодарственные письма администрации города Чебоксары.

В целях поддержки мастеров народных художественных промыслов на территории Красной площади установлено 23 торговых павильона по продаже сувенирных изделий. В летний период реализация сувенирных изделий также осуществляется в речном порту. Продукция изделий мастеров народных художественных промыслов Чувашской Республики также представлена в гостиницах, музеях и торговых организациях города Чебоксары.

Также, администрацией города Чебоксары оказывается содействие субъектам малого предпринимательства, действующим на территории города, в виде ходатайства на подготовку бизнес-проектов на бесплатной основе. За 2018 год подготовлено 25 ходатайств.

 

Гражданская оборона. Противопожарная безопасность

 

Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства  осуществляет функции спасательной службы торговли и питания ГО города Чебоксары.

Основными задачами спасательной службы торговли и питания являются:

- бесперебойное обеспечение продовольствием, вещами и горячим питанием пострадавшего населения и личного состава аварийно-спасательных формирований;

- подготовка сил и средств спасательной службы торговли и питания для продовольственного и вещевого обеспечения мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время;

- поддержание сил и средств спасательной службы торговли и питания в постоянной готовности для продовольственного и вещевого обеспечения мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время и т.д.

Свои задачи спасательная служба торговли и питания решает во взаимодействии с другими спасательными службами города Чебоксары. Силами и средствами спасательной службы торговли и питания являются созданные на базе предприятий города Чебоксары подвижные пункты питания, подвижные пункты вещевого и продовольственного снабжения.

Ежегодно службой торговли и питания разрабатывается и утверждается План основных мероприятий в области гражданской обороны, согласно которому в течение года ведется соответствующая работа, такая как участие в штабных тренировках по гражданской обороне и командно-штабных учениях по ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Также управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства осуществляет мониторинг исполнения торговыми центрами города Чебоксары предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных Прокуратурой Чувашской Республики в ходе проведенных проверок в 2018 году.

Следует отметить, что за 2018 год большая часть торговых центров полностью устранила выявленные нарушения. Нарушения остаются не устраненными торговыми центрами «Дом мод» и «Питер», и кинотеатром «Мир Луксор».

 

Благоустройство

 

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду, в зимний и весенний период, а также в период праздничных дней, управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства ведет работу по обеспечению соблюдения  предприятиями потребительского рынка Правил благоустройства города Чебоксары, участвует в выездных обследованиях территории города совместно со специалистами Управления ЖКХ, транспорта и связи.

 

Приоритетные задачи

 

Несмотря на положительные показатели экономического развития сферы потребительского рынка города за 2018 год, приоритетными задачами остаются:

- дальнейшее продвижение на потребительский рынок города Чебоксары товаров местных производителей (посредством проведения ярмарок «Выходного дня», выставок-продаж и дегустаций в розничной сети);

- внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых на территории города Чебоксары;

- продолжение работы по созданию торгового реестра;

- продолжение еженедельного сбора информации по изменению цен на социально-значимые продукты питания по предприятиям торговли города согласно расширенному перечню предприятий торговли;

- продолжение работы по обследованиям предприятий розничной и мелкорозничной торговли по вопросу соблюдения действующего законодательства в области продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (пива и пивных напитков);

- взаимодействие с отраслевыми общественными организациями и объединениями,

- демонтаж незаконно установленных нестационарных торговых объектов и работа по замене устаревших НТО на новые,

- ликвидация несанкционированной торговли на территории города Чебоксары,

- инвентаризация торговых навесов на территории города Чебоксары.

- продолжение работы по установке предприятиями торговли камер внешнего видеонаблюдения;

- продолжение работы по обновлению фасадов предприятий торговли и общественного питания.