Максимов Евгений Николаевич - Начальник управления по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций

Образование

- Канашский финансовый техникум в 1986 г. Специальность «Государственный бюджет». Квалификация «Финансист»

- Чувашский государственный университет им.И.Н.Ульянова в 1991 г. Экономический факультет. Специальность «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности». Квалификация «Экономист».

- Волго-Вятская Академия государственной службы Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Нижний Новгород)в 2002 г. Профессиональная переподготовка. Направление «Государственное и муниципальное управление»

Карьера

1986 - 2004 г.г. Контрольно-ревизионное управление Минфина России в Чувашской Республике. Контролер-ревизор, старший контролер-ревизор, зам. начальника отдела, начальник отдела;

2004 - 2005 г.г. Министерство финансов Чувашской Республики. Начальник административного отдела;

2005 - 2006 г.г. ООО «Электростроймонтажхолдинг» г.Чебоксары. Директор по финансам;

2006 – 2010 г.г Контрольный орган города Чебоксары – контрольно-счетная палата. Председатель

с октября 2011 г. - Начальник управления по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций администрации города Чебоксары.

Должностной регламент

Должностная инструкция
должности муниципальной службы
начальника управления по регулированию тарифов, экономики предприятия и инвестиций

администрации города Чебоксары

 

I. Общие положения

 1.1.         Начальник управления по регулированию тарифов, экономики предприятия и инвестиций (далее – начальник управления) замещает ведущую должность муниципальной службы Чувашской Республики в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики.

1.2. Начальник управления в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам.

1.3.    Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации города Чебоксары по представлению заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам.

1.4. В период временного отсутствия обязанности начальника управления возлагаются на начальника отдела регулирования тарифов.

1.5. Начальник управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативными актами Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города Чебоксары, документацией системы менеджмента качества, Положением об управлении, Служебным распорядком администрации города Чебоксары и настоящей должностной инструкцией.

 II. Должностные обязанности

 2.1.         Начальник управления осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечивает выполнение стоящих перед управлением задач и возложенных функций.

2.2.         Принимает участие в разработке и реализации отраслевых программ социально-экономического развития города.

2.3.        Принимает участие в разработке и реализации мероприятий, проводимых администрацией города Чебоксары.

2.4.        Принимает участие в рассмотрении и согласовании проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов коммунального комплекса, проводит проверку правильности определения финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, после рассмотрения расчетов специалистами управления (далее – специалисты).

2.5.        Проводит расчеты по определению размеров надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам (ценам) для потребителей.

2.6.        Проводит проверку расчетов, подготовленных специалистами, по определению размеров надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса города Чебоксары и надбавок к тарифам (ценам) для потребителей.

2.7.        Выносит предложения о размерах надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса города Чебоксары и надбавок к тарифам (ценам) для потребителей для рассмотрения их на комиссиях, созданных для этих целей.

2.8.        Принимает участие и координирует работу по разработке и расчете критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Чебоксары с учетом надбавок.

2.9.        Организует и контролирует работу специалистов при проведении мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.10.     Проводит проверку расчетов, подготовленных специалистами, по формированию цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары, на предмет экономического обоснования.

2.11.     Выносит предложения о размерах цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары, для рассмотрения их на комиссиях, созданных для этих целей.

2.12.     Принимает участие в определении метода регулирования цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары.

2.13.     Принимает участие в рассмотрении производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования города Чебоксары.

2.14.     Принимает участие в рассмотрении производственных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Чебоксары, проводит проверку правильности определения финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, правильности расчета тарифа.

2.15.     Принимает участие в рабочей группе по проведению мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Чебоксары.

2.16.     Представляет главе администрации города Чебоксары отчет о деятельности рабочей группы по проведению мониторинга финансово-хозяйственной деятельности муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений города Чебоксары за соответствующий отчетный период.

2.17.     Изучает по поручению органов исполнительной власти Чувашской Республики и в пределах своих полномочий расчеты на предмет экономической обоснованности тарифов (цен) на прочие товары и услуги, регулирование которых осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, подготавливает соответствующее заключение.

2.18.     Вносит предложения о пересмотре, в том числе досрочном, установленных органом местного самоуправления города Чебоксары надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в установленном порядке.

2.19.     Проводит проверки, в пределах своих полномочий, на предмет соблюдения установленных органом местного самоуправления города Чебоксары надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение, а также тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары.

2.20.     Участвует совместно со специалистами исполнительных органов власти Чувашской Республики в проведении проверок государственной дисциплины тарифов (цен), регулирование которых осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

2.21.     Готовит предложения по применению экономических санкций по выявленным в ходе проверок фактам нарушения дисциплины тарифов (цен) предприятиями, организациями, учреждениями и частными лицами города Чебоксары для представления в органы исполнительной власти Чувашской Республики.

2.22.     Координирует работу специалистов по проведению мониторинга розничных цен на нефтепродукты, реализуемые автозаправочными станциями на территории города Чебоксары.

2.23.     Координирует работу специалистов по проведению мониторинга розничных цен на лекарственные препараты, не входящие в перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, реализуемые на территории города Чебоксары.

2.24.     Координирует работу специалистов по проведению мониторинга тарифов на жилищно-коммунальные услуги, действующих в городах, входящих в Ассоциацию городов Поволжья.

2.25.     Готовит, в пределах своих полномочий, отчеты о выполнении мероприятий при реализации Программ социально-экономического развития города, разработанных и утвержденных органом местного самоуправления города Чебоксары.

2.26.     Принимает участие и координирует работу по разработке нормативно-методической документации и мероприятий по совершенствованию механизма регулирования тарифов (цен).

2.27.     Координирует и контролирует работу по осуществлению специалистами ежеквартального анализа финансового состояния муниципальных предприятий города Чебоксары.

2.28.     Вносит руководству предложения о мероприятиях по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Чебоксары.

2.29.     Вносит предложения руководству о привлечении к дисциплинарной, материальной и иной ответственности руководителей муниципальных предприятий, в том числе предложения об их увольнении.

2.30.     Организует и принимает участие, в пределах своей компетенции, в проверках экономической деятельности муниципальных предприятий города Чебоксары с целью определения эффективности и экономической целесообразности затрат на производство и реализацию продукции, товаров и услуг, выявления резервов снижения их себестоимости.

2.31.     Вносит руководству предложения о согласовании штатного расписания численности работников муниципальных предприятий города Чебоксары, рассмотренные специалистами.

2.32.     Вносит руководству предложения о согласовании планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Чебоксары на планируемый период, рассмотренные специалистами.

2.33.     Рассматривает и согласовывает размер вознаграждения руководителей муниципальных предприятий города Чебоксары по результатам финансово-хозяйственной деятельности за отчётный период.

2.34.     По поручению заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам организует и координирует работу по проведению анализа финансового состояния хозяйственных обществ, доля уставного капитала которых принадлежит муниципальному образованию города Чебоксары.

2.35.     Координирует работу совместно со структурными подразделениями администрации города Чебоксары по организации мероприятий международного и межрегионального характера.

2.36.     Координирует работу по организации поездок делегаций и должностных лиц администрации города Чебоксары в иностранные государства и регионы Российской Федерации и приему иностранных делегаций и делегаций регионов Российской Федерации, прибывающих в город Чебоксары.

2.37.     Разрабатывает и представляет руководству предложения по вопросам международных и межрегиональных связей, реализации инвестиционных проектов и бизнес планов.

2.38.     Координирует работу по осуществлению контроля за исполнением договоров и соглашений, заключенных администрацией города Чебоксары с административно-территориальными образованиями иностранных государств и регионов Российской Федерации, районами Чувашской Республики и, при необходимости, вносит предложения об их изменении.

2.39.     По поручению руководства ведет переговоры и осуществляет рабочие контакты с органами местного самоуправления иностранных государств и регионов Российской Федерации в области внешних торгово-экономических, научно-технических и социально-культурных связей.

2.40.     Участвует в разработке и реализации программ, концепций и конкретных мероприятий по расширению международных и межрегиональных связей города Чебоксары.

2.41.     Участвует в мероприятиях по повышению привлекательности и эффективности инвестиционной деятельности города Чебоксары.

2.42.     Координирует работу по подготовке заявок о выделении средств федерального и республиканского бюджетов для финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Чебоксары.

2.43.     Координирует и контролирует совместно со структурными подразделениями администрации города Чебоксары реализацию инвестиционных проектов.

2.44.     Взаимодействует с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы в сфере обмена информацией о реализации ими инвестиционных проектов, и имеющихся потенциалах развития, для формирования инвестиционного потенциала города Чебоксары.

2.45.     Принимает участие, в пределах своих полномочий, в разработке проектов договоров и соглашений администрации города Чебоксары о сотрудничестве с административно-территориальными образованиями иностранных государств и регионов Российской Федерации в торгово-экономической, социальной и культурной областях.

2.46.     По поручению руководства осуществляет взаимодействия с посольствами и консульскими учреждениями иностранных государств, находящимися на территории Российской Федерации.

2.47.     Оказывает методическую и консультационную помощь предприятиям, организациям, учреждениям города Чебоксары и частным лицам по вопросам, касающимся компетенции управления.

2.48.     Организовывает и контролирует рассмотрение писем и обращений органов государственной власти Чувашской Республики, структурных подразделений администрации города Чебоксары, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан города Чебоксары по вопросам, касающимся компетенции управления.

2.49.     Контролирует исполнение постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары по вопросам, касающимся компетенции управления.

2.50.     Планирует работу управления.

2.51.     Выполняет требования системы менеджмента качества.

2.52.     Соблюдает установленные в администрации города Чебоксары правила служебного распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией.

2.53.     Соблюдает и обеспечивает соблюдение сотрудниками управления правил техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности.

2.54.     Принимает участие в совещаниях, семинарах, в работе комиссий.

2.55.     Визирует документы управления.

2.56.     Организует и контролирует согласование проектов подготовленных структурным подразделением правовых актов с соответствующими управлениями, комитетами, отделами и другими подразделениями администрации города, с заинтересованными юридическими и физическими лицами, а также при необходимости обеспечивает проведение общественной экспертизы и оценки регулирующего воздействия нормативного правового акта.

           При необходимости проведения антикоррупционной экспертизы правового акта осуществляет его направление в Прокуратуру Чувашской Республики. Заключение Прокуратуры Чувашской Республики является неотъемлемым приложением к правовому акту.

2.57.     Соблюдает ограничения, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным закономо муниципальной службе и другими федеральными законами.

2.58.     Сообщает представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

2.59.     Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

2.60.     Своевременно принимает меры по устранению причин коррупции в своих структурных подразделениях.

2.61.     Соблюдает Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары – администрации города Чебоксары и служебный распорядок.

 III. Должностные полномочия

 Для исполнения должностных обязанностей начальник управления вправе:

3.1.         Готовить предложения, в пределах своих полномочий, для принятия решения и выдачи предписания, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса, муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары, а также другими организациями и предприятиями, которые предоставляют услуги по ценам (тарифам), установленным органом местного самоуправления.

3.2.         Запрашивать информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, у организаций коммунального комплекса, муниципальных предприятий и учреждений города Чебоксары, а также других организаций и предприятий, которые предоставляют услуги по ценам (тарифам), установленным органом местного самоуправления.

3.3.         Участвовать в проведении мероприятий по привлечению, в случае необходимости, соответствующих организаций и специалистов, для проведения экспертизы обоснованности проектов инвестиционных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им надбавок, а также проведения экспертизы обоснованности тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары.

3.4.        Получать от структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий и организаций, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары, необходимую информацию для выполнения задач и функций, возложенных на управление.

3.5.         Посещать в установленном порядке для исполнения своих должностных обязанностей муниципальные учреждения, муниципальные предприятия и организации, доли уставного капитала которых принадлежат муниципальному образованию города Чебоксары.

3.6.         Знакомиться с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Чебоксары и иными документами, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

3.7.         Подписывать и визировать, в пределах своих полномочий, документы по вопросам тарифной политики, экономики предприятий, инвестиций и внешнеэкономической деятельности.

3.8.         Участвовать в работе комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, заседаний администрации города, вносить на рассмотрение предложения по вопросам тарифной политики, экономики предприятий, инвестиций и внешнеэкономической деятельности, а также предложения по совершенствованию муниципальной службы.

3.9.         Подготавливать предложения в установленном порядке в органы исполнительной власти Чувашской Республики по вопросам тарифной политики, экономики предприятий, инвестиций и внешнеэкономической деятельности.

3.10.     Вносить предложения руководству администрации города Чебоксары о передаче материалов на должностных лиц, допустивших нарушения государственной дисциплины цен (тарифов) в правоохранительные органы.

3.11.     Привлекать для разработки целевых программ, прогнозов специалистов и экспертов научно-исследовательских учреждений и иных организаций города Чебоксары.

3.12.     Созывать совещания для рассмотрения вопросов, касающихся компетенции управления.

3.13.     Разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым органами местного самоуправления города Чебоксары.

3.14.     Запрашивать от имени и по поручению заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации города Чебоксары, предприятий, организаций, учреждений города, независимо от их организационно-правового статуса и формы собственности, информацию, необходимую для выполнения стоящих перед управлением задач.

3.15.     Проводить мероприятия, направленные на поддержание позитивного инвестиционного имиджа города, а также принимать участие в мероприятиях, проводимых администрацией города Чебоксары и районов города Чебоксары по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.16.     Представлять по заданию руководства в установленном порядке и в пределах своей компетенции интересы администрации города в органах власти Чувашской Республики, в организациях, учреждениях и предприятиях города.

3.17.     Вносить предложения руководству администрации города по повышению квалификации, поощрению и наложению взысканий на специалистов управления.

 

IV. Ответственность

 

Начальник управления несет ответственность за:

4.1.         Несоблюдение ограничений, нарушение запретов, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, которые установлены законодательством о муниципальной службеи другими федеральными законами.

4.2.         Невыполнение обязанностей и функций, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

4.3.         Необеспечение установленного порядка работы с документами в администрации города Чебоксары.

4.4.         Невыполнение указаний и поручений руководства.

4.5.         Нарушение правил служебного распорядка администрации города, превышение должностных полномочий.

4.6.         Несоблюдение норм и требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Чебоксары.

4.7.         Несвоевременное сообщение представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

4.8.         Правонарушения, совершенные в процессе осуществления служебной деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

4.9.         Непринятие мер по устранению причин коррупции в администрации города Чебоксары.

 V. Служебные взаимоотношения

 Начальник управления осуществляет свои обязанности и полномочия во взаимодействии с органами государственной власти Чувашской Республики, структурными подразделениями администрации города Чебоксары, предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями, муниципальными учреждениями и общественными объединениями города Чебоксары, иными органами власти и управления по вопросам, входящим в его компетенцию.

 VI. Квалификационные требования

 К должности муниципальной службы начальника управления устанавливаются следующие квалификационные требования:

6.1.         К уровню профессионального образования: наличие высшего образования.

6.2.         К стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

наличие стажа муниципальной службы не менее двух лет или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего раздела;

стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности не менее одного года для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома.

6.3.         Профессиональные требования, предъявляемые к знаниям:

Государственного языка Российской Федерации (русского языка);

основ Конституции Российской Федерации и Чувашской Республики;

Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Чувашской Республики от 05.10.2007 № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ.

6.4.         Профессиональные требования, предоставляемые к умениям:

решения поставленных задач;

работы с современной оргтехникой, программными продуктами и в сети Интернет;

подготовки внутренних и исходящих документов;

оперативной реализации управленческих решений;

эффективного планирования работы и рабочего времени;

анализа и прогнозирования;

ведения деловых переговоров;

учета мнения коллег и сотрудничества с коллегами;

соблюдения этики делового общения при взаимодействии с гражданами;

адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач;

организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления и организациями города Чебоксары;

систематического повышения своей квалификации;

своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций.

Максимов Евгений Николаевич
Начальник управления по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций

Управление по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций
(8352) 23-50-42
151
gcheb21@cap.ru