Отчет по плану мероприятий по организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства

N

п/п

Комплаенс-риск (согласно карте комплаенс-рисков)

Общие меры по минимизации и устранению комплаенс-рисков

Описание конкретных действий (мероприятий), направленных на минимизацию и устранение комплаенс-рисков

Структурное подразделение администрации города Чебоксары, ответственное за выполнение каждого мероприятия

Срок исполнения мероприятий

Отметка об исполнении

1.

Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

(статья 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") (недопущение, ограничение или устранение конкуренции, в том числе путем необоснованного ограничения допуска к торгам участников закупки в результате установления требований о представлении непредусмотренных законодательством документов, завышенных требований к предмету закупки и участникам торгов)

Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

- Обязательная экспертиза документации в сфере закупок для муниципальных нужд;

внедрение процедуры мониторинга цен закупаемой продукции;

- Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в данной сфере деятельности (проведение анализа аффилированных связей членов закупочных комиссий с участниками закупок);

- Отслеживание эффективности бюджетных расходов при проведении закупок для муниципальных нужд;

проведение мероприятий по устранению случаев участия на стороне поставщиков продукции для муниципальных нужд близких родственников, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением закупок для муниципальных нужд;

- Включение в состав конкурсных и аукционных комиссий лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в администрации города Чебоксары;

- Анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города Чебоксары, обеспечение повышения их квалификации, направление их на курсы повышения квалификации и проведение аттестации в соответствии с законодательством РФ

Функциональные, отраслевые и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Чебоксары,

МКУ "Центр организации закупок" г. Чебоксары

В течение года

выполнено

2.

Принятие актов (решений), осуществление действий (бездействий), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства

(статьи 15, 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") (необоснованные отказы при принятии решений о предоставлении муниципальных услуг, несоблюдение сроков принятия по ним решений, создание дискриминационных условий при предоставлении муниципальных услуг, установление излишних требований в отношении отдельных организаций при осуществлении контрольных мероприятий, в том числе в части запроса документов, вынесение противоречащих законодательству представлений и (или) предписаний в отношении подконтрольных субъектов, незаконное привлечение к административной ответственности)

Правильное применение материальных и процессуальных норм

- Правовая экспертиза проектов правовых актов администрации города Чебоксары и мониторинг действующих правовых актов в целях их актуализации;

- рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, других органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

- повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении установленных полномочий администрации города Чебоксары, в том числе осуществление мероприятий по недопущению возникновения конфликта интересов муниципальных служащих;

- взаимодействие с контролирующими и правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции при проведении муниципального контроля;

- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города Чебоксары, обеспечение повышения их квалификации, направление их на курсы повышения квалификации и проведение аттестации в соответствии с законодательством РФ

Правовое управление, функциональные, отраслевые и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Чебоксары

В течение года

выполнено

3.

Принятие нормативных правовых актов администрации города Чебоксары по вопросам местного самоуправления, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (статья 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции")

Соблюдение порядка подготовки и согласования проектов нормативных правовых

- Правовая экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Чебоксары, в том числе в части соблюдения антимонопольного законодательства;

- обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации города Чебоксары, их проектов, обеспечение участия общественности в обсуждении и разработке проектов нормативных правовых актов администрации города Чебоксары;

- анализ уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города Чебоксары, обеспечение повышения их квалификации, направление их на курсы повышения квалификации и проведение аттестации в соответствии с законодательством РФ

Правовое управление, функциональные, отраслевые и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Чебоксары

В течение года

выполнено

4.

Заключение ограничивающих конкуренцию соглашений или совершение согласованных действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (статья 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции")

Обеспечение соблюдения требований антимонопольного законодательства при заключении соглашений и совершении согласованных действий

- Правовая экспертиза соглашений и решений о совершении согласованных действий;

- повышение эффективности противодействия коррупции, в том числе осуществление работы по недопущению возникновения конфликта интересов в соответствии с требованиями законодательства по противодействию коррупции;

- повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих администрации города Чебоксары

Организационно-контрольное управление,

отдел муниципальной службы и кадров,

Правовое управление,

функциональные, отраслевые и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Чебоксары, разрабатывающие проекты соглашений

В течение года

выполнено

5.

Отсутствие административного регламента предоставления услуг, либо его актуализации в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики

Совершенствование нормативно-правовой базы администрации города Чебоксары

- Мониторинг нормативных правовых актов;

- правовая экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения антимонопольного законодательства

Отдел муниципальных услуг,

Правовое управление,

функциональные, отраслевые и территориальные органы, структурные подразделения администрации города Чебоксары, разрабатывающие проекты нормативных правовых актов

В течение года

выполнено

6.

Отсутствие информации для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", установленной действующим законодательством РФ

Повышение эффективности внутреннего контроля за размещением информации на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

- Мониторинг размещенной на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации на предмет соблюдения стандартов раскрытия информации;

- анализ изменений требований стандартов раскрытия информации

Управление информации, общественных связей и молодежной политики,

Управление по регулированию тарифов, экономики предприятий и инвестиций,

Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства

В течение года

выполнено