О мерах по улучшению организации физкультурно–массовой работы по месту жительства
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 8.10.2001 № 47 «О физической культуре и спорте в Чувашской Республике», в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6.03.2002 № 52 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике» во исполнение распоряжения главы администрации города Чебоксары от 27 февраля 2003 года №436-р «Об организации физкультурно-массовой работы по месту жительства населения» и распоряжения главы администрации г. Чебоксары № 1464-р от 13.05.2004 г. «Об организации отделений по физкультурно-массовой работе по месту жительства населения», в целях повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города Чебоксары
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к сведению информацию о мерах по улучшению организации физкультурно – массовой работы по месту жительства (прилагается).
2. Главам администраций Калининского (Гаврилов В.И.), Ленинского (Зайцев А.И.), Московского (Шилов Ю.А.) районов города совместно предприятиями и организациями г.Чебоксары организовать работу по созданию и реконструкции имеющихся спортивно-игровых площадок в микрорайонах города с возможностью использования их горожанами в течение всего года.
3. Районным управлениям ЖКХ Калининского района (Фирсов В.П.), Ленинского района (Нидаев С.Н.), Московского района (Филиппов В.И.)
г. Чебоксары произвести инвентаризацию и ремонт имеющихся спортивно-игровых площадок, обеспечить установку новых спортивно-игровых сооружений в микрорайонах города в срок до 01.06.2005 года.
4. Заместителю главы администрации – начальнику управления экономики (Ялуткину В.И.) предусмотреть в бюджете города на 2005 год средства на приобретение спортинвентаря для работы по месту жительства.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Чебоксары Валицкую К.Л.
Глава администрации г. Чебоксары
Н.И. Емельянов
ИНФОРМАЦИЯ
о мерах по улучшению организации
физкультурно–массовой работы по месту жительства
Физическая культура и спорт – важнейшая составляющая социальной политики. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства формирования духовного и физического здоровья населения. Одной из первоочередных задач государственной политики в области физической культуры и спорта является не столько подготовка спортсменов высокого класса, сколько развитие массового спорта, массового оздоровления населения через широкое привлечение к занятиям физической культурой и спортом. Массовый спорт позволяет человеку независимо от возраста сохранять здоровье, разнообразить досуг. Правильно организованный досуг – неоценимый фактор в приобщении подростков и молодежи к ценностям здорового образа жизни, в профилактике асоциального поведения, распространения наркомании, алкоголизма, вредных привычек.
В связи с этим большую актуальность приобретает вопрос о мерах по улучшению физкультурно-массовой работы по месту жительства. Ведь где еще, как ни в собственном дворе, дети и молодежь могут приобщиться к физкультуре и спорту.
С момента принятия распоряжения главы администрации города Чебоксары от 27 февраля 2003 года №436-р «Об организации физкультурно-массовой работы по месту жительства населения» в столице были назначены первые 49 дворовых инструкторов. При отборе предпочтение отдавалось учителям физкультуры и тренерам спортивных секций. Из городского бюджета были выделены средства на спортивный инвентарь: волейбольные сетки, мячи, наборы шашек и шахмат, настольного тенниса, скакалки, обручи, дартс. Инструкторы должны были создавать дворовые команды, проводить соревнования, следить за инвентарем.
Результаты не заставили себя ждать. Инструкторами совместно с представителями муниципальных служб районов было реконструировано и восстановлено 13 дворовых спортивных площадок, 4 школьных стадиона, построено 8 площадок для игры в мини-футбол и 18 волейбольных площадок. Государственным учреждением Чебоксарским городским центром занятости населения совместно с управлением физической культуры, спорта и туризма администрации г.Чебоксары в июне 2003 года было трудоустроено 119 подростков, которые оказывали помощь в ремонте спортивных сооружений и проведении физкультурно-массовой работы по месту жительства.
Инструкторами физкультурно-массовой работы по месту жительства были сформированы дворовые футбольные и волейбольные команды, которые приняли участие в конкурсе среди жителей города «Футбол – игра народная», в городских соревнованиях по волейболу среди дворовых команд, в турнире по мини-футболу среди инструкторов по месту жительства, районных Спартакиадах дворовых команд. В 2003 году инструкторами по месту жительства было проведено свыше 80 дворовых спортивных праздников, в которых участвовали любительские команды жильцов микрорайонов – и молодежь, и взрослое население, и пожилые, всего около 6 тысяч жителей города. В программу мероприятий были включены соревнования по гиревому спорту, дартсу, армспорту, бадминтону, волейболу, баскетболу, стрит-баскету, шашкам, настольному теннису, перетягиванию каната, борьбе «Керешу», «Веселые старты». В организации праздников дворового спорта активное участие принимали депутаты ЧГСД и Госсовета ЧР. Анализ опыта проведения подобных праздников показывает, что они несомненно необходимы для совершенствования физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения, налаживания контакта с населением, формирования общественного актива микрорайонов.
В мае 2004 года распоряжением главы администрации г. Чебоксары № 1464-р от 13.05.2004 г. были созданы отделения по физкультурно-массовой работе по месту жительства при муниципальных спортивных школах в каждом районе города. Согласно данному распоряжению инструктора получили статус педагогов-организаторов, а годы работы в этой должности стали засчитываться в их педагогический стаж, что позволило сделать работу «дворового тренера» не только социально значимой для общества, но и социально защищенной.
В настоящее время в городе работает 46 педагогов-организаторов физкультурно-массовой работы по месту жительства, каждый из которых закреплен за конкретным микрорайоном, дворовыми спортивными площадками и сооружениями.
За 9 месяцев 2004 года во дворах силами педагогов-организаторов проведено 120 спортивно-массовых мероприятий и соревнований по игровым видам спорта с участием 20500 человек. Педагогами-организаторами спортивно-массовой работы по месту жительства совместно с Чебоксарским отделением Всероссийской партии «Единая Россия» проведен турнир по волейболу среди дворовых команд города Чебоксары, в котором приняло участие 64 дворовых команды. Летний тур традиционного конкурса среди жителей города Чебоксары по массовому футболу «Футбол – игра народная» собрал на спортивных площадках города около 700 человек в составе 42 команд. В зимнем туре участвовало свыше 400 человек, за время турнира было сыграно 134 игры.
Неоценимую помощь оказывают педагоги-организаторы в организации и проведении таких крупных городских мероприятий, как конкурс оздоровительного бега «Чебоксары – стартуем все!», «Лыжня зовет к здоровью», фестиваля женского спорта «Волжская журавушка»; республиканских мероприятий - легкоатлетического пробега, посвященного 75-летию со дня рождения А.Г. Николаева, 66-й легкоатлетической эстафеты на призы газеты «Советская Чувашия», «Кросса наций» и многих других.
Несмотря на определенные успехи, в работе педагогов-организаторов назрело немало проблем. Педагоги-организаторы в своей работе сталкиваются с нехваткой инвентаря и помещений для занятий с населением. В числе наиболее актуальных проблем - кадровый вопрос. Отделениям физкультурно-массовой работы по месту жительства нужен приток молодых энергичных педагогов-организаторов, в том числе, привлечение студентов кафедры физвоспитания ЧГПУ в рамках педагогической практики. Необходима система обучающих семинаров по повышению квалификации руководителей и педагогов-организаторов, открытие отделений по подготовке педагогов-организаторов в образовательных учреждениях города.
Организация работы по месту жительства должна опираться на новые концептуальные, идеологические и правовые основы социальной политики.
В настоящее время необходимо формирование нового содержания работы по месту жительства, которое подразумевает налаживание межотраслевых связей для объединения территориальных ресурсов микрорайонов, районов города, куда входят библиотеки, Дома культуры, школы, подростковые клубы, социально-реабилитационные центры, молодежные организации, ДЮСШ, частные спортивные клубы, спортивные сооружения, Дома ветеранов, офисы семейного врача, МУРЭПы. Это обеспечит решение следующих задач:
создание необходимых условий для развития личности, укрепления здоровья, профессионального самоопределения, повышения творческого потенциала подростков и молодежи;
социальная адаптация подростков и молодежи;
предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних;
профилактика наркомании и разных форм зависимости.
Назрела необходимость разработки новых типовых проектов детских и спортивных площадок, а также предоставление помещений в строящихся жилищных объектах для организации работы с детьми и молодежью по месту жительства.
Также необходимо разработать механизмы финансового обеспечения работы с подростками и молодежью по месту жительства, в том числе, за счет доходов, получаемых от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и коммунальных платежей населения.
Необходима разработка нормативной документации и создание правовой базы социального партнерства в области укрепления здоровья населения.
Улучшение работы по месту жительства невозможно без активного участия врачей общей практики в рамках проекта «Здоровые общины» для проведения занятий, тренингов по программам профилактики вредных привычек, мотивации к здоровому образу жизни, формирование и обучение волонтеров для работы среди подростков.
Необходима организация по месту жительства тематической работы по пропаганде здорового образа жизни на базе библиотечной системы.
Важную роль играет размещение социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни, занятия физической культурой, здоровое питание и т.д. в СМИ и на рекламных щитах, размещенных в городе.
Физическая культура и спорт являются нашими естественными союзниками в деле оздоровления детей и молодежи. Вовлечь детей и подростков в спорт, открыть им этот мир – значит, помочь подрастающему поколению избежать опасности оказаться в руках наркодельцов и криминального мира.
Начальник управления физической
культуры, спорта и туризма
администрации г. Чебоксары
И.Н. Камаданов