О ходе выполнения городской Комплексной программы по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 годы

В целях предупреждения распространения наркомании среди населения города Чебоксары и во исполнение Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению информацию о ходе реализации в 2004 году городской Комплексной программы по профилактике наркомании в г.Чебоксары на 2004-2006 годы, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 18.02.2004 г. № 1161. 2. Управлению здравоохранения администрации г.Чебоксары (Марков Д.С.), управлению образования администрации г.Чебоксары (Кудряшов С.В.) организовать работу по созданию реестра несовершеннолетних лиц группы высокого риска употребления психоактивных веществ, в срок до 01.04.2005 г. 3. Управлению здравоохранения администрации г.Чебоксары (Марков Д.С.), управлению образования администрации г.Чебоксары (Кудряшов С.В.), управлению культуры администрации г.Чебоксары (Салаева А.Л.), управлению физкультуры, спорта и туризма администрации г.Чебоксары (Камаданов И.Н.), отделу по информационно-аналитической работе (Ильина М.А.), отделу по делам молодежи (Щепелев Д.Е.), руководителям предприятий и организаций всех форм собственности продолжить реализацию мероприятий Комплексной программы по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 годы. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – начальника управления делами и контроля администрации г.Чебоксары Исаева Ю.Н. Глава администрации города Чебоксары Емельянов Приложение к постановлению главы администрации г.Чебоксары от 31 января 2005 № 25 Информация о ходе выполнения Комплексной программы по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 годы В рамках реализации Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 38 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», республиканской целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2002-2004 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 июля 2001 года № 165 в администрации г. Чебоксары разработана Комплексная программа по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 годы. Комплексная программа по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 гг. принята решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 18 февраля 2004 года № 1161. С целью противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Чебоксары в 2004 году проводилась работа во взаимодействии всех структур с привлечением сотрудников правоохранительных органов, специалистов учреждений здравоохранения, педагогов, психологов образовательных учреждений, работников культуры, физической культуры и спорта. Постоянно функционирует служба «Телефона доверия» для населения города при ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер». Осуществление мероприятий Комплексной программы проводилась согласно Плану работы межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в г. Чебоксары, созданной постановлением главы администрации г. Чебоксары от 10.07.96 г. № 1062 и координирующей деятельность всех структур, осуществляющих работу по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе. На заседании Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Чебоксары от 14.10.2004 г. была заслушана информация начальника Управления Федеральной службы России по Чувашской Республике Сивцова В.Н. об итогах совместного совещания Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по ЧР, МВД ЧР, администраций гг. Чебоксары, Новочебоксарск, руководителей предприятий от 21.07.2004 г. и информация главного врача ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Андреевой А.П. о наркологической ситуации в г.Чебоксары. Согласно решению заседания Межведомственной комиссии управление здравоохранения получило информацию по количественному составу пострадавших от употребления алкоголя и наркотиков, поступивших в учреждение здравоохранения с передозировкой. За 12 месяцев 2004 года в отделение острых отравлений МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи» поступили 971 человек с отравлением алкоголем и его суррогатами, 295 человек - с отравлением препаратами психотропного действия. В 2003 году соответственно - 886 и 252 (меньше на 8,7 % и 14,5%). По итогам данного заседания решение совместного оперативного совещания УФСНК Российской Федерации по Чувашской Республике и других структур направлено в администрации районов г. Чебоксары для принятия мер. Руководителям администраций районов г. Чебоксары при поступлении неоднократных обоснованных представлений о фактах сбыта наркотических средств и психотропных веществ на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере организации досуга населения, охраняемых частными охранными структурами и службами безопасности, поручено незамедлительно принимать решение о приостановлении действия лицензий как самих предприятий, так и служб безопасности. Специалистами наркологического диспансера проводился мониторинг незаконного распространения наркотических средств, психоактивных и сильнодействующих веществ и численности потребителей наркотических средств в городе. По состоянию на 01.11.2004 г. под наблюдением наркологической службы города находится - 12786 чел., из них женщин - 1678 (13,2% от общего количества больных), детей - 364 (2,8%). Заболеваемость наркоманией составила 10,1 на 100 тыс. нас. (48 человек) и снизилась в 1,2 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (11,8 на 100 тыс. нас. - 56 чел.). Злоупотребляющих наркотическими веществами выявлено 113 чел. (54 чел. за аналогичный период прошлого года). Общее количество зарегистрированных больных токсикоманией составляет 36 чел. или 7,5 на 100 тыс. нас. (ЧР - 5,8, РФ - 8,3 на 100 тыс. нас.) Уменьшилось количество потребителей токсических веществ без признаков зависимости (на 9,5 % - 2004 г. - 114 чел. и 2003 г. -126 чел.). Из 114 потребителей токсических веществ 100 - несовершеннолетние, что составляет 87,7 %. Управление здравоохранения постоянно проводило работу с лечебными учреждениями по совершенствованию организации деятельности подведомственных учреждений в сфере легального оборота наркотических и психотропных веществ. Согласно приказу от 09.09.2004. № 263 «Об ответственности за оборот наркотических средств и психотропных веществ» главным врачам городских учреждений здравоохранения под персональную ответственность вменено в обязанность осуществлять постоянный контроль за получением, учетом, сохранностью, отпуском, назначением и использованием наркотических средств, психотропных веществ и специальных рецептурных бланков, предусмотреть условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ, а также обеспечения безопасности деятельности. Особое значение имеет внедрение современной концепции профилактики злоупотребления наркотиками в образовательной среде. В учреждениях и на предприятиях города проводились встречи с работниками Республиканского наркологического диспансера и правоохранительных органов, на которых обсуждались вопросы профилактики асоциальных проявлений у молодежи. Для этой цели организована занятость школьников во внеурочное время, в образовательных учреждениях города ведется учет учащихся, занятых в объединениях, кружках и секциях дополнительного образования. В рамках акции «Милиция и дети» в школах проведено 98 лекций и бесед с приглашением сотрудников отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и РОВД. На них присутствовало более 4000 человек. С целью повышения наркологической грамотности педагогов врачи-наркологи проводят обучающие семинары, совещания с директорами, заместителями директоров, психологами, социальными педагогами учебных заведений, родительские собрания. Налажена работа по программе «Мать, дитя и будущее нации». Детско-подростковой наркологической службой реализуется программа совместной работы с учреждениями Министерства культуры республики. Именно эта форма работы считается наиболее перспективной, так как она вынесена за территорию наркологической службы. Проводились массовые мероприятия под девизом «Молодежь за здоровый образ жизни», фестивали «Студенческая весна», «Лицейская весна» и др. Проводился общегородской массовый праздник «Лыжня зовет к здоровью». Впервые в этом году проведена спартакиада среди работников предприятий и учреждений торговли, посвященная Дню работников торговли. В 2004 году с целью своевременного выявления наркологических больных и лиц из группы риска осуществлялся консультативный прием специалистами взрослого и детско-подросткового населения в учреждениях здравоохранения и информационно-методическом кабинете при ЧРДЮБ. Большую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни проводили ДК, работники клубов и парков. Только за четвертый квартал 2004 года ими организовано 17 вечеров семейного отдыха, 30 молодежных и детских программ, более 70 бесед и 40 познавательных программ о вреде наркотиков («Молодость минус наркотики», «Держись за пачку сока» и др.). Детские библиотеки города работали в рамках реализации целевой библиотечной программы «Детство без наркотиков» в координации с детскими наркологами, психологами и сотрудниками правоохранительных органов. На Местном телевидении организована программа «Просыпайся!», пропагандирующая здоровый образ жизни. Еженедельно на телевидении «Канал «5+» совместно с управлением здравоохранения проводится передача «Здравствуйте», где освещаются вопросы сохранения и укрепления здоровья. Постоянно публикуются статьи, затрагивающие вопросы наркомании и борьбы с ней, в газетах «Советская Чувашия», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты. Чувашия». В газете «Чебоксарские новости» открыта рубрика «Ваше здоровье», где печатаются статьи, направленные на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами: «Наркотики приведут на скамью подсудимых», «Свидание прервали наркотики», «Наркоманию можно победить», «Нашел шприц – не молчи» и другие. В рамках Года молодежи и здорового образа жизни в городе организовано 189 спортивно-массовых мероприятий среди молодежи по их месту жительства с участием свыше 30000 человек. Из них 98 городских соревнований более чем по 30 видам спорта, в которых приняло участие 21500 жителей Чебоксар. Проводятся массовые мероприятия под девизом «Молодежь за здоровый образ жизни» и другие. Впервые в 2004 году проводился общегородской массовый праздник «Лыжня зовет к здоровью». При республиканской детско-юношеской библиотеке функционирует консультативный наркологический кабинет, где ведет прием подростковый психиатр-нарколог, психолог. На базе детской библиотеки им. Гайдара продолжает работать психологический клуб «Познай себя». Организован консультативный прием врача психиатра-нарколога в инспекциях по делам несовершеннолетних. Совместно с работниками прокуратуры и МВД республики подростковые врачи-наркологи участвуют в рейдах по выявлению несовершеннолетних, употребляющих алкоголь. Учитывая большую роль ведения здорового образа жизни, физической культуры и спорта в профилактике алкоголизма и пьянства, в отчетном периоде районными администрациями города продолжена работа по пропаганде ведения здорового образа жизни. Проведены спортивные состязания по волейболу, дартсу и др. Регулярно проводятся оперативно-профилактические операции «Подъезд», «Допинг» и иные мероприятия, направленные на обнаружение и пресечение преступлений на фоне наркотического опьянения. За отчетный период с выходом в трудовые коллективы муниципальными учреждениями здравоохранения проведены более 17 вечеров вопросов и ответов, прочитано более 100 лекций. Активно ведется работа по пропаганде здорового образа жизни среди населения – проводятся спортивные состязания среди команд лечебных учреждений, 300 медсестер и врачей постоянно посещают тренажерные залы и бассейны. В период месячника по осенней санитарной уборке города отделом по делам молодежи администрации города организовано проведение экологической акции по уборке дворовых территорий «Мы за чистую столицу» с привлечением учащихся и студентов. Управление физкультуры, спорта и туризма в рамках года молодежи и здорового образа жизни организовало отраслевые спартакиады среди муниципальных предприятий. С целью предупреждения распространения наркомании среди несовершеннолетних планируется организовать постоянное и более конструктивное взаимодействие детских муниципальных учреждений здравоохранения с детскими дошкольными и образовательными учреждениями, с ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» и другими заинтересованными учреждениями и предприятиями. В рамках выполнения Комплексной программы по профилактике наркомании в г. Чебоксары на 2004-2006 гг. управление здравоохранения приказом «О создании реестра детей группы высокого риска употребления психоактивных веществ» поручило главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения детского профиля к 2005 году обеспечить создание реестра детей группы высокого риска употребления психоактивных веществ, проживающих на территории обслуживания соответствующего учреждения здравоохранения, а также организовать Школу здорового ребенка, ориентированную на деятельность по профилактике токсикомании и наркомании среди несовершеннолетних группы высокого риска. Для повышения уровня наркологической грамотности врачей общей лечебной сети подростковые врачи психиатры-наркологи ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» проводят обучающие семинары по раннему выявлению потребителей психоактивных веществ. Активно налажено взаимодействие с детской токсикологией. Каждый случай госпитализации в детское токсико-реанимационное отделение фиксируется в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» и дается консультация подросткового психиатра-нарколога. Начальник управления здравоохранения администрации г.Чебоксары Д.С.Марков