О порядке рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары

В целях унификации требований к оформлению инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары (Приложение). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации г.Чебоксары – начальник управления экономики Ялуткина В.И. Глава администрации г.Чебоксары Н.И.Емельянов Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации г. Чебоксары от__________ 2005 г. №_____ Порядок рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории города Чебоксары I. Общие положения 1.1 Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения администрацией г.Чебоксары инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары и подготовки материалов и необходимой документации для принятия решения о реализации. 1.2 Настоящий Порядок распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые (предполагаемые к реализации) на территории г.Чебоксары, за исключением проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджетов различных уровней. 1.3 Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Федеральным законом от 09.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 №38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.08.2001 №196 «Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Чувашской Республики и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.04.2003 №101 «О порядке субсидирования лизинговых платежей субъектам малого предпринимательства», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21.05.2003 №110 «О порядке субсидирования процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого предпринимательства», Законом Чувашской Республики от 25.05.2004 №8 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республики», решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10.06.2004 №1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в г.Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления», решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27.10.2004 №1420 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г.Чебоксары», решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27.10.2004 №1426 «Об утверждении Порядка организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в г.Чебоксары», постановлением главы администрации г.Чебоксары от 28.02.2005 №75 «Об утверждении Положения об инвестиционной деятельности на территории г.Чебоксары», постановлением главы администрации г.Чебоксары от 07.04.2005 №120 О проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в г.Чебоксары, постановлением главы администрации г.Чебоксары от 06.06.2005 №164 «Об утверждении порядка подготовки и согласования исходно-разрешительной документации для строительства объектов и для целей не связанных со строительством» и иными нормативно-правовыми актами. 1.4 В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины: Инвестиционный проект - обоснование целесообразности, объемов и сроков осуществления инвестиций (включающее проектно-сметную документацию, разработанную в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, и предполагающее направление инвестиций на размещение и строительство новых, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и перепрофилирование действующих производственно-хозяйственных объектов и объектов сферы услуг). Инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, лицензии, в том числе на товарные знаки, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности (в том числе в уставные капиталы юридических лиц) в целях получения прибыли (дохода) и/или достижения иного полезного эффекта. Инвесторы – физические и (или) юридические лица (российские и иностранные), объединения юридических лиц, международные организации, иностранные государства, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Заявитель - организация или индивидуальный предприниматель, заинтересованные в реализации инвестиционного проекта (строительстве новых, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, перепрофилировании действующих объектов недвижимости, находящегося в муниципальной собственности на территории г.Чебоксары). II. Регламент рассмотрения 2.1 Для рассмотрения инвестиционного проекта Заявитель направляет в администрацию г.Чебоксары свое предложение о реализации инвестиционного проекта с приложением следующего пакета документов: - заявление о рассмотрении инвестиционного проекта (Приложение 1 к Порядку); - технико-экономические показатели инвестиционного проекта (Приложение 2 к Порядку). 2.2 После рассмотрения главой администрации г.Чебоксары представленные документы Заявителя (указанные в п.2.1.) направляются в управление экономики администрации г.Чебоксары. 2.3 После проверки комплектности пакета документов, указанных в п.2.1. настоящего Порядка, управление экономики в течение 5 дней направляет на рассмотрение инвестиционный проект в управление строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции города администрации г.Чебоксары, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом. 2.4 Управление строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции города администрации г.Чебоксары совместно с Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом в течение 10 дней готовит предложение о возможности градостроительной реализации проекта на территории г.Чебоксары. 2.5 Управление экономики администрации г.Чебоксары на основании полученных в ходе рассмотрения мнений (предложений, экспертных заключений) готовит в течение 15 дней обобщенное заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории г.Чебоксары и в течение 5 дней уведомляет о принятом решении Заявителя в письменной форме. 2.6 В случае принятия положительного решения о целесообразности реализации инвестиционного проекта управление строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции города совместно с Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом, готовит исходные материалы для реализации инвестиционного проекта, с указанием информации о разрешенных к использованию земельных участков под предусмотренный проектом вида деятельности в течение 15 дней. 2.7 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом формирует пакет разрешительной документации по проведению конкурса на право предоставления выбранного Заявителем земельного участка из числа предложенных в целях реализации инвестиционного проекта, организация и проведение конкурса осуществляется в соответствии с п.4 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации, решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27.10.2004г. №1426 «Об утверждении Порядка организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков на территории г.Чебоксары», постановлением главы администрации г.Чебоксары от 07.04.2005г. №120 «О проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в г.Чебоксары». 2.8 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом по результатам проведенного конкурса заключает с Заявителем договор на право аренды земельного участка, согласно установленного порядка и срока определенных действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами администрации г.Чебоксары. 2.9 Договор аренды земельного участка является основанием для: - разработки проектно-сметной документации; - получения архитектурно-планировочного задания. 2.10 Управление экономики на основе распоряжения главы администрации г.Чебоксары в течение 5 дней готовит инвестиционное соглашение по реализации проекта (Приложение к Порядку №3). 2.11 Заявитель в течение 5 дней заключает с администрацией г.Чебоксары инвестиционное соглашение по реализации проекта. III. Заключительные положения 3.1 Настоящий Порядок может быть пересмотрен в соответствии с внесением изменений (дополнений) в действующее законодательство Российской Федерации и Чувашской республики, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления г.Чебоксары. 3.2 Координация работы по осуществлению инвестиционного проекта ведется отделом внешнеэкономических связей и инвестиций управления экономики администрации г.Чебоксары. Заместитель главы администрации города Чебоксары – начальник управления экономики В.И.Ялуткин Приложение 1 к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары ЗАЯВЛЕНИЕ о рассмотрении инвестиционного проекта (название проекта) (наименование юридического или Ф.И.О. физического лица, его адрес наименование учреждения обслуживающего банка, номер счета, номер телефона учреждения банка, паспортные данные – для физических лиц) Место внедрения:_________________________________________________________ (город, район, предприятие) Вид экономической деятельности:_____________________________________ __________________________________________________________________ (название и код согласно Классификации видов экономической деятельности ДК 009-96) Объем инвестиций:________________________________________________________ Вид и источники инвестиций:_________________________________________ Срок реализации проекта ______, в том числе монтажа и наладки оборудования __________, функционирования производства _____________, другое___________________________________________________________. (расшифровка) Наименование продукции (работ, услуг): _______________________________ Годовой объем производства: ________________________________________ Предполагаемый рынок сбыта: _______________________________________ В том числе объем экспорта: _________________________________________ Заявитель ___________________________ _________________________ (подпись) (расшифровка) М.П. «__» ______________________ 200_ год Приложение 2 к Порядку рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары Технико – экономические показатели инвестиционного проекта 1. Наименование и адрес Инвестора. 2. Наименование проекта. 3. Потребность в производственных и офисных площадях. 4. Потребность в земельных ресурсах (с соответствующим обоснованием примерного размера земельного участка и сроков его использования). 5. Требования к местоположению намечаемого к размещению и строительству объекта. 6. Потребность в водных ресурсах (объем, источник водообеспечения). 7. Потребность в энергоресурсах (электроэнергия, теплоэнергия, топливо), источник снабжения. 8. Потребность в сырье и материалах (в соответствующих единицах). 9. Отходы производства (виды, объемы, токсичность), способы их утилизации. 10. Возможное влияние объекта на окружающую природную среду: - виды воздействия на компоненты природной среды (типы нарушений, наименование и количество загрязнителей); - возможность аварийных ситуаций (вероятность, масштаб, продолжительность воздействия). 11. Транспортное обеспечение и система логистики. 12. Примерная численность рабочих и служащих, источники удовлетворения потребности в рабочей силе. Приложение 3 к порядку рассмотрения инвестиционных проектов, реализуемых (предполагаемых к реализации) на территории г.Чебоксары ИНВЕСТИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ №___ г.Чебоксары «__» __________200__г. Администрация города Чебоксары, в лице главы администрации Емельянова Николая Ивановича, действующего на основании Устава муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики (далее Администрация), и ____________________________________ (далее – Инвестор /Инвесторы/), (указывается наименование юридического лица, сведения о месте государственной регистрации инвестора /инвесторов/, а также месте постановки на налоговый учет инвестора /инвесторов/), в лице____________________________________________________________ ________________________________________________________________ действующего на основании _______________________________________ именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее инвестиционное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ Предметом Соглашения является взаимодействие сторон при реализации инвестиционного проекта Инвестора (далее - Инвестиционный проект), предусматривающего ________________________________________________________________ ________________________________________________________________, по адресу________________________________________________________ (указывается место государственной регистрации в качестве юридического лица пользователя объектов инвестиций, определенных в Инвестиционном проекте)_________________________________________________________________________________________________________________________, с объемом инвестиций не менее_____________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________, сроком реализации: с _______________ по ___________________________. 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН В целях реализации настоящего Соглашения по взаимной договоренности Сторон: 2.1. Инвестор /Инвесторы/ обязуется /обязуются/: - обеспечить за счет собственных или привлеченных (заемных) средств, в объеме установленном в п. 1 настоящего Соглашения, финансирование Инвестиционного проекта; - согласовать с Администрацией график реализации инвестиционного проекта; - ежеквартально предоставлять Администрации информацию о ведении строительно-монтажных работ и инвестирования; - уведомлять Администрацию о своей реорганизации (ликвидации) или перерегистрации в течение 30 (тридцати) дней с момента принятия решения о реорганизации (ликвидации) или перерегистрации. 2.2. Инвестор /Инвесторы/ имеет /имеют/ право: - заключать соглашения и договоры, необходимые для реализации Инвестиционного проекта, с иными инвесторами, третьими лицами, - привлекать дополнительные средства и ресурсы, не предусмотренные настоящим Соглашением; - корректировать показатели, объемы и сроки выполнения Инвестиционного соглашения по согласованию с Администрацией; 2.3. Администрация обязуется: - не вмешиваться в хозяйственную деятельность Инвестора /Инвесторов/, если данная деятельность не противоречит действующему законодательству и условиям настоящего Соглашения; - содействовать реализации гарантий осуществления инвестиционной деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики; - рассматривать письменные предложения Инвестора /Инвесторов/, связанные с реализацией Инвестиционного проекта; - содействовать предоставлению Инвестору /Инвесторам/, в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, инвестиционного налогового кредита; - обеспечить, в случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Чувашской Республики, затрагивающие перечень, объем и порядок применения мер государственной поддержки инвесторов, применение в установленном законодательством порядке к Инвестору максимально возможных мер государственной поддержки, допустимых действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. 2.4. Администрация гарантирует: - оказание государственной поддержки, предусмотренной законодательством Чувашской Республики, и содействие в реализации Инвестиционного проекта, включая предоставление Инвестору /Инвесторам/ льгот и льготных режимов, в порядке установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики для данной категории хозяйствующих субъектов, не предусмотренных настоящим Соглашением. 2.5. Администрация имеет право: получать от Инвестора /Инвесторов/ информацию о ходе реализации Инвестиционного проекта и документацию, необходимую для проверки соблюдения условий настоящего Соглашения. 3. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами и действует в течение всего срока реализации Инвестиционного проекта. 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ 4.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено по соглашению Сторон. 4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено в одностороннем порядке в следующих случаях: 4.2.1. По инициативе Администрации: если Инвестор /Инвесторы/ не предоставляет Администрации информацию в сроки установленные настоящим Соглашением, или предоставляет не соответствующую действительности информацию, предусмотренную п.2.1 и п. 2.5 настоящего Соглашения; если из отчетов Инвестора /Инвесторов/ по истечении одного года с момента подписания настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Инвестора /Инвесторов/; в случае невыполнения Инвестором /Инвесторами/ условий настоящего Соглашения по срокам и суммам инвестиций по причинам, зависящим от Инвестора /Инвесторов/. 4.2.2. По инициативе Инвестора /Инвесторов/: если Администрация осуществляет действия, препятствующие или затрудняющие реализацию Инвестиционного проекта; если Администрация не выполняет обязательства, установленные настоящим Инвестиционным соглашением; если из отчетов Инвестора /Инвесторов/ по истечении одного года с момента подписания настоящего Соглашения следует, что Инвестиционный проект не реализуется по причинам, зависящим от Администрации. 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. Стороны несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. 5.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с применением настоящего Соглашения, должны решаться путем переговоров между Сторонами. 5.3. В случае невозможности решить споры и разногласия путем переговоров в течение одного месяца с момента начала переговоров, они могут быть переданы на разрешение Арбитражного суда Чувашской Республики, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ (ФОРС-МАЖОР) 6.1. В случае возникновения в период действия настоящего Соглашения форс-мажорных обстоятельств, препятствующих полностью или частично исполнению Сторонами своих обязательств (пожаров, стихийных бедствий, блокад, общественных волнений, беспорядков, запрещения экспорта и (или) импорта, каких бы то ни было военных действий), срок исполнения обязательств отодвигается на период действия этих обстоятельств, определенный с согласия Сторон и оформленный в виде дополнения к настоящему Соглашению, при условии уведомления одной Стороной, для которой эти обстоятельства наступили, другой Стороны в течение 10-ти календарных дней. 6.2. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств исполнение настоящего Соглашения может быть отложено на срок не более 12 месяцев, по истечении которых Соглашение может быть расторгнуто. 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями Сторон, которые становятся неотъемлемой частью Соглашения и вступают в силу с момента подписания их всеми Сторонами. Настоящее Соглашение составлено в __ экземплярах на русском языке, которые имеют одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон. 8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН 428000 Чувашская Республика,г.Чебоксары, ул. Карла Маркса, 36Администрация города Чебоксары 9. ПОДПИСИ СТОРОН Глава администрацииг.Чебоксары _____________________Н.И.Емельянов ___________________