Об утверждении Положения о порядке присоединения тепло-потребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии к тепловым сетям энергоснабжающей организации - ЧМУППП «Теплосеть»

В целях бесперебойного и качественного теплоснабжения населения города Чебоксары П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о порядке присоединения теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии к тепловым сетям энергоснабжающей организации – ЧМУППП «Теплосеть» (прилагается). 2. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ Ю.А. Шилова. Глава администрации города Чебоксары Н.И. Емельянов УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации г. Чебоксары от 05.09.2005 г. N 234 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ТЕПЛОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ЧМУППП "ТЕПЛОСЕТЬ". I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Настоящее Положение определяет порядок присоединения теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии к тепловым сетям энергоснабжающей организации–ЧМУППП «Теплосеть» (далее – присоединение к тепловым сетям энергоснабжающей организации), регламентирует процедуру присоединения, определяет существенные условия договора об осуществлении присоединения к тепловым сетям (далее - договор), устанавливают требования по выдаче технических условий для присоединения к тепловым сетям энергоснабжающей организации (далее - технические условия, ТУ) при наличии технической возможности присоединения. 1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Чувашской Республики, а также требованиями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г, зарегистрированных Минюстом России № 4358 от 02.04.03, «Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», утвержденных приказом Госстроя России № 285 от 13.12.2000г., «Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ» МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Госстроя России № 92 от 21.04.2000г. 1.3. Положение определяет порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных тепловых установок тепловой энергии, являющееся обязательным для: - энергоснабжающих организаций; - потребителей тепловой энергии; - заказчиков, занимающихся организацией проектирования и строительства объектов; - физических и юридических лиц, занимающихся проектированием энергоустановок. 1.4. Энергоснабжающая организация обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по присоединению новых и реконструированных теплопотребляющих установок и тепловых сетей впервые к своим тепловым сетям (далее - присоединение) при условии соблюдения им настоящего Положения и наличии технической возможности присоединения. 1.5. Настоящее Положение устанавливает следующую процедуру присоединения: - подача заявки на присоединение с требованием выдачи технических условий; - подготовка технических условий и направление проекта договора, включающего технические условия; - заключение договора; - выполнение технических условий со стороны присоединяемого лица и со стороны энергоснабжающей организации; - выполнение действий по присоединению и обеспечению работы теплопотребляющего устройства; - проверка выполнения технических условий и составление акта о технологическом присоединении. II. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ 2.1. Для получения технических условий и осуществления присоединения лицо, владеющее теплопотребляющим устройством, направляет заявку на присоединение (далее - заявка) в энергоснабжающую организацию, к тепловым сетям которой планируется присоединение. 2.2. Заявка заказчика на получение технических условий, подаваемая в теплоснабжающую организацию, должна содержать, следующие данные с приложением документов: - наименование и месторасположения объекта (с приложением копии ситуационного плана); - срок строительства и ввода в эксплуатацию; - характеристики тепловых нагрузок (расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение); - вид и параметры теплоносителей (давление и температура); - режимы теплопотребления (непрерывный, одно- или двухсменный и т.п.); - расположение узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля их качества; - требования к надежности теплоснабжения (допустимые перерывы в подаче теплоносителей по продолжительности, периодам года и т.п.) и категорию потребителя по надежности теплоснабжения в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП); - заверенные копии учредительных документов, в том числе: свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава, приказа о назначении руководителя. Перечень сведений, указываемых в заявке, не является исчерпывающим. 2.3. При реконструкции или расширении теплоиспользующих установок потребителя, требующих изменения количества потребляемой тепловой энергии или параметров теплоносителя, потребитель также должен получить от энергоснабжающей организации ТУ на присоединение их к теплосетям энергоснабжающей организации. 2.4. Разрешение на увеличение тепловых нагрузок и расхода теплоносителей новых и реконструируемых потребителей (застройщиков), подключаемых к тепловым сетям энергоснабжающей организации, заказчик получает от той организации в чем ведении находится источник выработки тепловой энергии, а ТУ - от энергоснабжающей организации. 2.5. После представления всех документов, указанных в п. 2.2. настоящего положения энергоснабжающая организация направляет заявителю проект договора на осуществление присоединения к тепловым сетям энергоснабжающей организации. 2.6. Договор должен содержать следующие существенные условия: - мероприятия по присоединению и обязательства сторон по их выполнению; - выполнение технических условий; - сроки выполнения энергоснабжающей организацией мероприятий по присоединению; - размер платы за выполнение мероприятий по присоединению; - ответственность сторон за выполнение условий договора; - границы разграничения балансовой принадлежности. 2.7. Мероприятия по присоединению включают в себя: - разработку схемы теплопотребления; - технический осмотр (обследование) присоединяемых теплопотребляющих устройств уполномоченным органом государственной власти при участии представителей энергоснабжающей организации; - подготовку и выдачу технических условий; - выполнение технических условий (со стороны лица, теплопотребляющее устройство которого присоединяется, и со стороны энергоснабжающей организации); - фактические действия по присоединению и обеспечению работы теплопотребляющего устройства к тепловой сети; - проверку выполнения технических условий и составление акта о присоединении. 2.8. Разрешение на присоединение потребитель обязан получить от энергоснабжающей организации независимо от балансовой принадлежности теплосетей, к которым производится подключение потребителя. III. ПОЛУЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ И ПРИСОЕДИНЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ 3.1. Присоединение новых и реконструированных теплопотребляющих установок и тепловых сетей заказчика к тепловым сетям энергоснабжающей организации, а также увеличение тепловой нагрузки и (или) расхода теплоносителя сверх предусмотренных ранее выданных технических условий, должны осуществляться по техническим условиям на присоединение (далее по тексту - ТУ), выдаваемых энергоснабжающей организацией. На основании выданных ТУ заказчик (абонент) разрабатывает проектную документацию в соответствии нормативно-техническими документами. 3.2. Технические условия для технологического присоединения являются неотъемлемой частью договора. 3.3. В технических условиях, выдаваемых энергоснабжающей организацией, указываются: - источник и надежность теплоснабжения, точка присоединения к тепловым сетям, способ регулирования количества отпускаемой тепловой энергии; - параметры теплоносителя и гидравлический режим в точках присоединения основного и резервного вводов с учетом нагрузок других потребителей; - максимальные часовые и среднечасовые тепловые нагрузки по видам теплоносителя (горячая вода, пар различных параметров) и видам теплопотребления (отопление, вентиляция, кондиционирование технология, горячее водоснабжение), а также схемы присоединения теплопотребляющих установок; - обоснованные требования по увеличению пропускной способности существующей сети и производительности подогревательной установки на источнике тепловой энергии в связи с появлением нового объекта; - необходимость использования имеющихся у заказчика собственных источников тепла или сооружения у него резервного источника тепловой энергии или резервной тепловой сети с учетом требований к надежности его теплоснабжения, рекомендации по использованию вторичных энергетических ресурсов; - требования к прокладке трубопроводов и устройству каналов и камер, запорной и регулирующей арматуре, к изоляции трубопроводов, антикоррозийной защите, оборудованию теплопунктов; - требования к учету и установке расчетных контрольно-измерительных приборов; - требования к диспетчерской связи с теплоснабжающей организацией; - балансовая и эксплуатационная принадлежность сооружаемых или реконструируемых тепловых сетей и границы раздела тепловых сетей энергоснабжающей организации и потребителя; - автоматическое регулирование расхода тепловой энергии и теплоносителя на систему с расчетным расходом на отопление помещения 50 кВт и более. - срок действия технических условий. При этом заказчику могут быть рекомендованы варианты обеспечения теплоснабжения его объектов без присоединения к сетям теплоснабжающей организации (сооружение автономного источника теплоснабжения; осуществление энергосберегающих мероприятий и применение энергоэкономичных технологий для действующих установок; присоединение к другим организациям, имеющим резерв мощности теплоисточников и пропускной способности тепловых сетей и другие). 3.4. Выполнение ТУ, выданных энергоснабжающей организацией, обязательно. Срок действия технических условий устанавливается не менее срока, необходимого на проектирование и осуществление строительства предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства, определенного в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства и представляется генпроектировщиком. По истечении нормативного срока на проектирование и строительство предприятия потребитель должен оформить в энергоснабжающей организации продление срока действия технических условий. 3.5. В отдельных случаях, когда при проектировании предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства возникает необходимость частичного отступления от указанных согласованных единых проектных решений и ТУ, эти отступления должны предварительно согласовываться проектными организациями с энергоснабжающей организацией, согласовавшей ранее проектные решения и выдавшей ТУ. 3.6. Заказчик (потребитель) с участием проектной организации представляет в энергоснабжающую организацию до начала строительных работ на объекте соответствующие разделы проекта (рабочего проекта) предприятия, здания, сооружения, его очереди или сдельного производства и рабочие чертежи получившие положительные заключение экспертизы независимой организации, имеющей лицензию, к согласованию с Ростехнадзором. Энергоснабжающая организация в 10-дневный срок проверяет техдокументацию принятых проектных решений выданным ТУ, указаниям действующих Правил и строительных норм и выдает разрешение на присоединение объекта к своим сетям. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка, срок рассмотрения указанной проектной документации может быть увеличен до 1 месяца. В тех случаях, когда в рассмотренной проектной документации выявлены отступления от требований ТУ или действующих нормативных документов, потребителю направляется письмо с обоснованием отказа в разрешении на подключение объекта к сетям энергоснабжающей организации. Заказчик (потребитель), получивший ТУ на присоединение от оптового потребителя-перепродавца или абонента, предъявляет ему разработанную проектную документацию на присоединение предприятия здания, сооружения к сетям оптового потребителя-перепродавца или абонента после осуществления экспертизы проекта независимой экспертной организацией. 3.7. Устройство новых, расширение и реконструкция действующих теплоиспользующих установок потребителей производятся силами и за счет средств потребителей. 3.8. В случае возникшей при проектировании необходимости отступления от ТУ, эти отступления должны согласовываться заказчиком с теплоснабжающей организацией, выдавшей ТУ. 3.9. Техническая документация (проекты, технорабочие проекты), а также рабочие чертежи тех элементов систем теплоснабжения, которые принадлежат теплоснабжающей организации (при их реконструкции), подлежат до начала строительства (реконструкции) согласованию с теплоснабжающей организацией. Техническая документация объекта в целом подлежит экспертизе Ростехнадзора. При выявлении не соблюдения требований НТД - экспертиза проекта независимой организацией, имеющей лицензию. IV. ПРИЕМКА И ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 4.1. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок осуществляется в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2003г, зарегистрированными Минюстом России № 4358 от 02.04.2003г., «Типовой инструкцией по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения», утвержденной приказом Госстроя России № 285 от 13.12.2000г., «Организационно-методическими рекомендациями по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах РФ» МДС 41-3.2000, утвержденными приказом Госстроя России №92 от 21.04.2000г. 4.2. При присоединении к тепловым сетям энергоснабжающей организации во время отопительного сезона потребитель обязан получить согласие на отключение теплоснабжения от всех потребителей, находящихся на данном участке тепловой сети. 4.3. Потребитель, совместно с организацией выполняющей работы несет все затраты и риски, связанные с заполнением трубопроводов тепловых сетей при отрицательной температуре наружного воздуха и необходимостью их опорожнения. 4.4. Потребитель возмещает энергоснабжающей организации все затраты связанные с недоотпуском тепловой энергии, в том числе упущенную выгоду, рассчитанную исходя из среднечасового фактического потребления тепловой энергии за время прекращения ее подачи по действующим тарифам. V. ПЛАТА ЗА ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ 5.1. Размер платы за увеличение тепловых нагрузок и расхода теплоносителей новых и реконструируемых потребителей (застройщиков), подключаемых к тепловым сетям устанавливается энергоснабжающей организацией по согласованию с Администрацией города Чебоксары. Плата за увеличение тепловых нагрузок и расхода теплоносителей новых и реконструируемых потребителей (застройщиков), подключаемых к тепловым сетям энергоснабжающей организации взимается однократно. 5.2. Размер платы за присоединение должен компенсировать расходы энергоснабжающей организации на проведение работ по присоединению нового объекта к тепловым сетям энергоснабжающей организации. 5.3. Размер платы за присоединение теплопотребляющих устройств к тепловым сетям энергоснабжающей организации во время отопительного сезона применяется с коэффициентом 2. 5.4. Плата за присоединение взимается с лиц, подавших заявку на врезку трубопроводов в действующие магистрали и заключивших договор с энергоснабжающей организацией. 5.5. Изменение формы собственности или собственника не влечет за собой оплату за увеличение тепловых нагрузок и расхода теплоносителей новых и реконструируемых потребителей (застройщиков), подключаемых к тепловым сетям энергоснабжающей организации. 5.6. В размер платы за присоединение к тепловым сетям учитываются расходы на выполнение энергоснабжающей организацией следующих работ: - наполнение тепловых систем и систем теплопотребления, в том числе оплата за воду и работы; - врезка трубопроводов в действующие магистрали. 5.7. в случае обращения за изменением ранее выданных ТУ потребитель оплачивает стоимость разработки новых ТУ. VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПРИ ПРИСОЕДИНЕНИИ К ТЕПЛОВЫМ СЕТЯМ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ 6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с действующим законодательством РФ. 6.2. Ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу технического персонала, третьим лицам и окружающей природной среде, который может быть причинен механизмами, устройствами, оборудованием котельной- опасным производственным объектом или в связи с осуществлением присоединения теплопотребляющих установок к тепловым сетям энергоснабжающей организации, а также в результате аварии на опасном производственном объекте несет организация выполняющая работы. Первый заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ Ю.А. Шилов