О создании Комиссии по землепользованию и застройке

В соответствии со ст.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением ЧГСД от 14.07.2005г. №1683, а также в целях обеспечения правовых основ для целенаправленных и последовательных действий по градостроительному развитию территории г. Чебоксары и создания необходимых предпосылок для доступа к земельным участкам более широкому кругу лиц ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Комиссию по землепользованию и застройке и утвердить её состав (Приложение 1). 2. Утвердить Положение о комиссии по землепользованию и застройке (Приложение 2). 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава администрации г.Чебоксары Н.И.Емельянов Приложение 1 УТВЕРЖДЕН постановлением главы администрации г. Чебоксары от «20» октября 2005г. № 257 Состав Комиссии по землепользованию и застройке при главе администрации г. Чебоксары Черкасов А.Ю. – начальник управления строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции города - председатель комиссии; Арисов В.Н – заместитель главы - председатель Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом – заместитель председателя комиссии; Соколова А.В. – главный специалист управления архитектуры и градостроительства – секретарь комиссии. Члены комиссии: Лукиянов С.П.. - начальник управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор г. Чебоксары; Воробьев А.И. - руководитель Территориального отдела по г. Чебоксары Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЧР (по согласованию); Некряченко С.Г. - руководитель Управления по техническому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ЧР Чувашии (по согласованию); Новоселов Ю.М. – заслуженный архитектор ЧР(по согласованию); Коньков К.М. – заместитель председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом; Петров Н.В. – начальник отдела ГПН г.Чебоксары УГПН ГУ МЧС России (по согласованию); Петухова Е.А. - председатель МУ «Комитет по охране окружающей природной среды и природопользования г.Чебоксары»; Работаев Е.Ф. - руководитель Территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребления и благополучия населения по ЧР (по согласованию); Рахимов Р.К. - заслуженный архитектор ЧР (по согласованию); Филиппова Т.Ф. - начальник правового управления администрации города. В состав комиссии также включаются 2 депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов и 3 представителя общественных и частных интересов граждан по решению Чебоксарского городского Собрания депутатов. Заместитель главы администрации г. Чебоксары А.Ю.Черкасов Приложение 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации г. Чебоксары от «20» октября 2005г. № 257 Положение о комиссии по землепользованию и застройке при главе администрации г. Чебоксары Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чувашской Республики и органов местного самоуправления города Чебоксары и определяет порядок рассмотрения и подготовки материалов по внесению изменений в Правила землепользования и застройки в городе Чебоксары, по согласованию условно-разрешенных видов использования территорий, специальному согласованию видов деятельности, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, порядка проведения публичных слушаний по данным вопросам. 1. Общие положения 1.1. Комиссия по землепользованию и застройке при главе администрации г. Чебоксары (далее – Комиссия) является постоянно действующим консультативным совещательным органом при главе администрации г. Чебоксары, формируется для обеспечения реализации Правил землепользования и застройки на территории города и обеспечивает согласование интересов муниципального образования, а также всех заинтересованных лиц. Решения Комиссии являются рекомендательными для принятия постановлений (распоряжений) главы администрации города по вопросам землепользования в городе Чебоксары. 1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Чебоксарским городским Собранием депутатов, подразделениями администрации города Чебоксары, органами исполнительной власти Чувашской Республики. 1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, Правилами землепользования и застройки в городе Чебоксары, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами муниципального образования города Чебоксары. 2. Порядок формирования и работы Комиссии 2.1. Общая численность Комиссии - 17 человек. В состав Комиссии назначается 7 человек, представляющих общественные и частные интересы граждан, владельцев недвижимости, коммерческих и иных организаций. Данная группа лиц включает двух лицензированных архитекторов, рекомендованных Союзом Архитекторов города Чебоксары, а также двух человек, рекомендованных Чебоксарским городским Собранием депутатов. Состав представителей ассоциаций деловых кругов, владельцев недвижимости, профессиональных и общественных организаций в Комиссии утверждается главой администрации города. Указанные лица не могут являться государственными или муниципальными служащими. 2.2. Секретарь Комиссии назначается по представлению председателя Комиссии из числа муниципальных служащих управления архитектуры и градостроительства. Секретарь не входит в состав Комиссии и не имеет право голоса. 2.3. На заседания Комиссии (в том числе проводимых в форме общественных слушаний) в обязательном порядке приглашаются ответственные представители администраций тех районов города, где расположены объекты недвижимости, по поводу которых подготавливаются соответствующие рекомендации и решения. Указанные представители обладают правом голоса наравне с членами Комиссии при решении вопросов, относящихся к ее компетенции. 2.4. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе, в форме расширенных заседаний, проводимых в порядке общественных слушаний. Заинтересованные лица могут присутствовать при рассмотрении их вопросов на заседании Комиссии. 2.6.В случае отсутствия членов Комиссии в работе Комиссии принимают участие лица, замещающие их по должности по основному месту работы. 2.7. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а при его отсутствии - заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии. Заседания проводятся по мере необходимости с учетом поступающих заявок, по которым должны быть приняты решения в установленные сроки, но не реже одного раза в месяц. 2.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов. Решения комиссии оформляются в форме протоколов заседаний. 2.9 Решения комиссии принимаются в форме голосования простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. 2.10. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания. 2.11. Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансово-экономическую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос. 2.12. Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов по заявлению. 2.13. Обеспечение организационной подготовки заседания Комиссии возлагается на секретаря комиссии. 2.14. Члены Комиссии и приглашенные на заседание оповещаются о месте и времени его проведения не позднее чем за 2 дня до заседания. 2.15. В начале заседания Комиссия определяет регламент своей работы исходя из характера обсуждаемых вопросов, содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов и независимых экспертов, количества приглашенных лиц, желающих высказать своё мнение, а также продолжительности одного выступления. 2.16. Выписка из решения комиссии и подготовленный проект распоряжения главы администрации направляется главе администрации города Чебоксары для принятия решения. Выписка должна содержать следующие сведения: состав комиссии, дату рассмотрения вопроса, формулировку рассматриваемого вопроса, мотивированное решение. 3.Права и обязанности комиссии 3.1. Комиссия обязана: - предоставлять главе администрации г. Чебоксары регулярные, не реже одного раза в год, отчеты и рекомендации по вопросам правового обеспечения инвестиционно-строительной деятельности и совершенствования практики применения Правил землепользования и застройки в городе Чебоксары; - обеспечивать гласность при подготовке решений по землепользованию и застройке, в том числе путем предоставления всем заинтересованным лицам возможности доступа на общественные слушания, а также возможности высказывания по обсуждаемым вопросам; - проводить общественные слушания по согласованию инвестиционно-строительных намерений и по рассмотрению предложений о внесении дополнений и изменений в действующие Правила землепользования и застройки в городе Чебоксары; - решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования недвижимости видам использования, определенным Правилами в качестве разрешенных для различных территориальных зон; - подготавливать рекомендации главе администрации города Чебоксары о предоставлении специальных согласований по изменению видов использования недвижимости, о предоставлении разрешений на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта недвижимости; - подготавливать рекомендации главе администрации города Чебоксары о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства; реконструкции объектов капитального строительства; - подготавливать рекомендации главе администрации города Чебоксары о разрешении на отклонение от Правил землепользования и застройки в городе Чебоксары; 3.2. Комиссия вправе: - требовать от органов самоуправления города Чебоксары предоставления заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым на общественных слушаниях вопросам; - запрашивать сведения о земельных участках и расположенных на них зданиях, строениях, сооружениях; - вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки в городе Чебоксары; - привлекать независимых экспертов к работе по подготовке соответствующих рекомендаций; - публиковать материалы о своей деятельности; - принимать рекомендательные решения о предварительном согласовании места размещения объекта без проведения торгов или с проведением торгов на земельные участки. 4. Порядок проведения общественных слушаний 4.1. Общественные слушания проводятся по вопросам и в порядке, определенном Градостроительным кодексом РФ, Правилами застройки и землепользования в городе Чебоксары, настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. 4.2. Заседания комиссии, связанные с проведением общественных слушаний, являются открытыми для всех заинтересованных лиц. 4.3. Общественные слушания могут проводиться в будние и воскресные дни. В будние дни время начала общественных слушаний не может быть назначено ранее 16 часов. 4.4. В случаях, когда рассмотрение вопроса требует более двух с половиной часов, допускается проведение общественного слушания в течение нескольких заседаний комиссии. 4.5. Комиссия принимает решение не позднее 3-х дней по завершении общественного слушания. Решение Комиссии публикуется в печати в срок не позднее 7 дней с момента его принятия. 4.6. Распоряжения главы администрации, принимаемые на основе решений (рекомендаций) Комиссии по итогам общественных слушаний, публикуются в печати. 4.7. Общественные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. 4.8. В случае, если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, общественные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта. 4.9. Расходы, связанные с проведением общественных слушаний для получения разрешения на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, на условно-разрешенный вид использования либо если внесение изменений в Правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, несут физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении такого разрешения. Заместитель главы администрации г. Чебоксары А.Ю.Черкасов