Об утверждении Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары

В целях производства инвентаризации металлических и железобетонных гаражей, установленных на землях муниципального образования города Чебоксары, в соответствии с Муниципальной целевой программой «Развитие гаражного хозяйства г.Чебоксары на 2005-2007 годы и до 2010 года», утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 31.03.2005г. № 1560 П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить Положение о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации г. Чебоксары - начальника управления строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции города Чебоксары Черкасова А.Ю. Глава города Чебоксары Н.И. Емельянов Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением главы города Чебоксары от 06.12.2005 № 282 Положение о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории города Чебоксары 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает единый на всей территории города Чебоксары порядок регистрационного учета металлических и железобетонных гаражей, предназначенных для хранения автотранспортных средств (далее - объекты учета), установленных на землях, которыми распоряжается муниципальное образование города Чебоксары, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. 1.2. Регистрационный учет в соответствии с настоящим Положением – юридический акт выявления объекта учета, его фактического месторасположения, описания и индивидуализации; в результате чего объект учета получает характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов учета, установить наличие или отсутствие его пользователя, владельца или собственника, установить эксплуатационную надежность. 1.3. Основными задачами регистрационного учета в соответствии с настоящим Положением являются: а) установление пользователей, владельцев и (или) собственников объектов учета; б) обеспечение соответствия технического состояния объектов учета строительным нормам и правилам, архитектурным требованиям; в) выявление и ликвидация брошенных объектов учета, которые не имеют собственника или собственники которых неизвестны; объектов учета, от права собственности на которые собственник отказался или иным образом оставленные собственником с целью отказа от права собственности; г) выявление и ликвидация объектов учета, не имеющих эксплуатационной надежности или имеющих статус ломаной конструкции; д) обеспечение органов местного самоуправления города Чебоксары полной объективной информацией о состоянии земель муниципального образования города Чебоксары, занятых объектами учета. 1.4. Регистрационный учет осуществляется регистрационным отделом МУП «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики (далее – регистрационный отдел). 1.5. Регистрационный отдел собирает и ведет базу данных о состоянии объектов учета, месторасположении объектов и другой информации, необходимой для объективной оценки состояния объектов учета. 1.6. Проведение регистрации (перерегистрации), а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов, дубликатов документов об объектах учета осуществляется по ценам, установленным и утвержденным органом местного самоуправления. 1.7. Регистрационное делопроизводство, оформление ордеров, и иных документов, выдаваемых регистрационным отделом, ведется на русском языке. 2. Регистрация (перерегистрация) объектов учета 2.1. Каждый объект учета регистрируется в установленном порядке и ему присваивается инвентаризационный номер. 2.2. Регистрация объектов учета, собственники которых известны, производится за собственниками объектов учета. 2.3. Регистрация объектов учета, собственники которых не известны, объектов учета, от права собственности, на которые собственник отказался, или иным образом оставил, производится в статусе бесхозяйной вещи. 2.4. Собственники объектов учета, либо лица от имени собственников пользующиеся объектами учета и, соответственно, эксплуатирующие земельные участки муниципального образования города Чебоксары, имеют право, в установленном настоящим Положением порядке, заявить о своем праве собственности на зарегистрированный, либо подлежащий регистрации объект учета. 2.5. На объекты учета, собственники которых известны, выдается учетный документ – ордер по форме установленной постановлением главы администрации г. Чебоксары от 11 февраля 2003 г. № 307-р. Учетный документ, выдаваемый регистрационным отделом, удостоверяется подписью должностного лица и печатью предприятия. 2.6. О произведенной регистрации (перерегистрации), снятии с учета регистрационным отделом делается запись в журналах регистрации объектов учета. Факт получения учетных и других документов (договоров, справок) удостоверяется подписью собственника объекта учета в журналах регистрации. 2.7. Регистрационный учет подразделяется на первичный, плановый и внеплановый учет. 2.8. Первичному учету подлежат все объекты учета, регистрационный учет которых не проводился. 2.8.1. По результатам первичного учета на каждый объект учета оформляется учетная карточка, в которой указывается: а) месторасположение объекта; б) индивидуализация объекта: техническая характеристика, размер, конструктивные особенности, материал из которого изготовлен объект учета и т.д.; в) фотография объекта; г) информация о наличии или отсутствии владельца, пользователя, собственника объекта учета. 2.8.2. По результатам первичного учета объект учета регистрируется в соответствии с п. п. 2.2 и 2.3 настоящего положения. 2.9. Плановый учет (плановая перерегистрация) проводится в отношении объектов учета, прошедших первичный учет и оставленных на землях муниципального образования города Чебоксары. Плановый учет проводится в целях выявления произошедших после первичной регистрации изменений и отражения этих изменений в учётной карточке объекта. 2.9.1. Плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года. В случае отсутствия инициативы со стороны собственника в производстве планового учета (плановой перерегистрации), по истечении установленного п.2.9.1 срока, объект учета регистрируется в соответствии с п.2.3 настоящего Положения. 2.9.2. Плановый учет объектов учета, собственники которых неизвестны, производится в течение трех месяцев с момента первичного учета (регистрации). 2.10. Внеплановый учет (внеплановая перерегистрация) производится в целях выявления произошедших после первичного и (или) планового учета изменений и отражения этих изменений в инвентарных карточках (смена собственников, реконструкция, разрушение, утилизация, переоборудование и т.д. объекта учета). 2.10.1. Внеплановый учет производится в случаях: 1) совершения с объектом учета сделок (изменение владельца, пользователя, собственника объекта учета); 2) смерти владельца, пользователя, собственника объекта учета; 3) изменения местонахождения (месторасположения) объекта учета; 4) изменения технических характеристик объекта учета (реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, утилизация); 5) отказа собственника объекта учета от права собственности. 3. Порядок проведения регистрации (перерегистрации) объектов учета Порядок проведения работ по регистрации (перерегистрации) объектов учета следующий: 3.1. Производство первичного регистрационного учета: -установление (выявление) объекта учета; -установление владельца, пользователя, собственника объекта учета. -изучение имеющейся документации. 3.1.1. Установление (выявление) объекта учета включает в себя: -визуальное обследование объекта учета; -описание местонахождения объекта учета; -схема месторасположения объекта учета; -описание технической характеристики объекта учета; -фотографическое изображение объекта учета. Производится осмотр объектов учета, в т.ч. на предмет их соответствия сведениям, указанным в документах, удостоверяющих право собственности, пользования, а также иных документах. В процессе осмотра проверяется соответствие конструкции объекта учёта строительным нормам и градостроительным нормативам. Результаты осмотра отражаются в акте технического осмотра объекта. 3.1.2. Установление владельца, пользователя, собственника объекта учета. При обращении владельца объекта учета личность владельца, пользователя, собственника объекта учета удостоверяется на основании паспорта гражданина Российской Федерации, а также иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, выданных в установленном законодательством порядке. Проверяются его полномочия представлять интересы собственника на основании документов, составленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии владельца объекта учёта проводятся мероприятия по его установлению (посылаются запросы в органы внутренних дел, государственные органы учета земли, муниципальные учреждения и иные предприятия, организации). 3.1.3. Изучение имеющейся исполнительской, строительной, проектной документации и иной информации, имеющейся в органах местного самоуправления, в органах внутренних дел, государственных органах учета земли (кадастровая палата). Для осуществления регистрационных действий принимаются договоры и иные документы, удостоверяющие приобретение, изменение и (или) прекращение права собственности на объекты учета. 3.2. Изменение регистрационных данных осуществляется при наличии изменений сведений, указанных в регистрационных документах, выданных регистрационным отделом или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. 3.3. Составление учётной карточки, присвоение индивидуального инвентаризационного номера объекту учета. 3.3.1. По результатам первичного учета объект учета регистрируется за собственником объекта и ему присваивается инвентаризационный номер. Регистрация объекта учета за собственником объекта учета производится регистрационным отделом предприятия в следующем порядке: -прием от заявителя документов, подтверждающих право собственности на объект учета, и отвечающих требованиям действующего законодательства (документы, подтверждающие первоначальное возведение, дарение, переход по наследству и т.д. объекта учета); -правовая экспертиза документов и проверка законности нахождения объекта учета на земельном участке, наличие либо отсутствие охранных зон на занимаемом объектом учета земельном участке; -установление отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект учета, а также других оснований для отказа или приостановления регистрации объекта учета за заявителем. 3.4. Для совершения регистрационных действий первичного учета, на право собственности объекта учета, заявитель представляет: -заявление; -паспорт или иной заменяющий его документ, выданный в установленном порядке, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий; -документ, удостоверяющий полномочия гражданина (заявителя прав собственности на объект учета) представлять интересы собственника при совершении регистрационных действий; -документы об уплате платежей; -регистрационный документ объекта учета (ордер), если он выдавался; -фотографическое изображение объекта учета (при наличии); -документы, удостоверяющие право собственности заявителя на объект учета. Основания для первичной регистрации объекта учета за собственником объекта учета следующие: -документы, подтверждающие право собственности на объект учета заявителя; -документы, подтверждающие изготовление или создание объекта учета непосредственно заявителем; -договоры и другие документы на сделки в отношении объекта учета, совершенные в соответствии с действующим законодательством РФ; -отсутствие наличия охранных зон на занимаемом объектом учета земельном участке; -соответствие эксплуатационной надежности объекта учета строительным нормам и правилам, архитектурным требованиям; -другие документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя, отвечающие требованиям действующего законодательства РФ. 3.5. Производство планового учета включает в себя: -установление технических изменений объекта учета; -установление намерений, владельца, пользователя, собственника объекта учета в отказе либо отсутствии отказа от права собственности от объекта учета; -проверка текущего регистрационного номера (номера перерегистрации). 3.6. Производство внепланового учета включает в себя: -выявление изменений технических характеристик объекта учета (реконструкция, переоборудование, возведение, перемещение, разрушение, утилизация); -изменение владельца, пользователя, собственника объекта учета; -внесение изменений в техническое дело. 3.7. Снятие объекта учета с регистрационного учета производится в связи с их утилизацией (списанием), перемещением за пределы границы земли муниципального образования г. Чебоксары. При этом учетные регистрационные документы, дубликаты регистрационных документов, при их утрате, не выдаются. В журнале регистрации объектов учета, учётной карточке, а также в учетном документе (ордере), делается отметка о снятии объекта учета с регистрационного учета с указанием основания совершения этого регистрационного действия. 4. Порядок выдачи дубликатов регистрационных документов 4.1. Выдача дубликатов учетных документов о регистрации гаражей (ордеров) взамен утраченных или непригодных для пользования, не соответствующих действующим стандартам, производится на основании заявления владельца, пользователя, собственника и сведений, имеющейся в регистрационном отделе. Утраченные, похищенные или не сданные в порядке, установленном настоящим Положением регистрационные документы, считаются недействительными. При их обнаружении они сдаются в регистрационный отдел, где учитываются, хранятся и уничтожаются в установленном порядке. 5. Порядок учета и хранения учетной продукции (ордеров) регистрационного отдела 5.1. К учётным документам регистрационного отдела относятся ордера установленного образца. 5.2. Ответственность за прием, хранение и учет бланков ордеров возлагается на должностное лицо регистрационного отдела. 5.3. Учет поступившей от изготовителей учетной продукции (бланков ордеров) ведется регистрационным отделом в реестрах учета поступления и расходования учетных документов. Основанием для записи в реестры являются накладные и акты приемки документов от изготовителей. 5.4. При обнаружении порчи и непригодных для использования бланков ордеров составляется дефектный акт в двух экземплярах, в котором указываются конкретные недостатки. Первый экземпляр акта направляется изготовителю с обязательным приложением к нему копий накладных, излишков документов или ее дефектных экземпляров, второй - хранится в регистрационном отделе. 5.5. Учетные документы в регистрационном отделе должны храниться в надежно запираемых металлических шкафах (сейфах). 5.6. Учет расходования учетных документов ведется в журнале регистрации объектов учета. 5.7. Журналы регистрации объектов учета, дела с документами, послужившими основанием для производства регистрационных действий, инвентарные карточки учета, должны храниться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки имеющейся в них информации. Доступ к указанным документам имеют должностные лица регистрационного отдела. 5.8. Журналы регистрации объектов учета нумеруются полистно. По окончании журнала, на специально подшитом в конце дела (тома) листе, указываются данные о количестве листов в деле (томе). Итоговые записи заверяются должностным лицом и печатью предприятия. Заместитель главы – начальник управления строительства, архитектуры, перспективного развития и реконструкции г. Чебоксары А.Ю.Черкасов