г. Чебоксары Чувашской Республики

О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4443

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. № 2446-р, с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 декабря 2015
№ 110 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 2016 год»,  постановлением администрации  города Чебоксары от 24.02.2016 № 424 «Об утверждении бюджетного прогноза муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на период до 2021 года» администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в муниципальную программу города Чебоксары «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары» на 2014 – 2020 годы (далее - Программа), утверждённую постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4443, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. В позициях «Подпрограммы Муниципальной программы», «Структура Муниципальной программы» слова «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014 – 2020 годы» заменить словами «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары на 2014 – 2020 годы».

1.1.2. Позицию «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы» изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

К 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2013 годом):

готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов;

готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 90 процентов;

уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 85 процентов;

готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов - 100 процентов;

количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчёте на 10 тыс. населения) - 76 человек;

снижение количества зарегистрированных пожаров – 225 единиц;

снижение количества погибших на пожарах -  7 человек;

снижение количества травмированных на пожарах людей – 224 человек;

улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

- организации выезда дежурной смены на ЧС – 4,3 мин.;

- прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС – 36 мин.;

- локализации ЧС – 25,6 мин.,

-  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – 43,1 мин.;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) – 90,1 %;

доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) -91,4 %;

доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлечённых к уголовной ответственности – 43,5 процента;

уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения – 2,01 процента;

доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлечённых к уголовной ответственности – 34,1 процента;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчёте на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – 4 чел.;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений – 29,8 процента;

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодёжи – 89,5 процента;

удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,3 процента;

снижение доли безработных граждан из числа молодёжи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31, 6 до 31,0 процента;

доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов – 0%процентов.

 

1.1.3. Позицию «Объёмы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

Объёмы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 391910,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 61867,8 тыс. руб.

в 2015 году – 74727,7 тыс. руб.

в 2016 году – 53230,0 тыс. руб.

в 2017 году – 49036,9 тыс. руб.

в 2018 году – 50259,7 тыс. руб.

в 2019 году – 50718,5 тыс. руб.

в 2020 году – 52070,3 тыс. руб.

из них средства:

бюджета города Чебоксары – 339085,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 51073,2 тыс. руб.

в 2015 году – 66346,5 тыс. руб.

в 2016 году – 42740,0 тыс. руб.

в 2017 году – 43246,9 тыс. руб.

в 2018 году – 44469,7 тыс. руб.

в 2019 году – 44928,5 тыс. руб.

в 2020 году – 46280,3 тыс. руб.

внебюджетных источников – 52825,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 10794,6 тыс. руб.

в 2015 году –   8381,2 тыс. руб.

в 2016 году –   10490,0 тыс. руб.

в 2017 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2018 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2019 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2020 году –   5790,0 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

 

1.2. Абзац второй раздела Iизложить в следующей редакции:

«Мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территорий города Чебоксары от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий города Чебоксары в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

1.3. В абзаце двенадцатом раздела I слова «при ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов».

1.4. Раздел III изложить в следующей редакции:

«Раздел III. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами Муниципальной программы

 

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой чёткую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары», «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары», «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности  в городе Чебоксары» и «Обеспечение реализации Муниципальной  программы  «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары» на 2014–2020 годы».

Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары» объединяет восемь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Предупреждение пожаров

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:

определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

организация и укрепление пожарной охраны;

создание и организация работы ведомственных и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности;

популяризация пожарно-спасательного спорта, укрепление и развитие материально-технического обеспечения спортивной базы.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций

В рамках выполнения данного мероприятия осуществляется:

поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций;

проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие предусматривает предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организацию экстренного реагирования по спасанию людей, организацию аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях.

Данное мероприятие предусматривает:

подготовку, переподготовку (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение квалификации преподавателей – организаторов программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями – организаторами программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД);

оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при ЧС.

Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

предупреждение и защита населения и территории города Чебоксары от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа «гражданин – полиция»);

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 6. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки на территории города Чебоксары в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учётом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 7. Обеспечение управления оперативной обстановкой в городе Чебоксары

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) города Чебоксары и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы города Чебоксары, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы города Чебоксары;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 8. Совершенствование функционирования органов управления Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории города Чебоксары комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие местной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары на 2014 – 2020 годы» объединяет шесть основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осуждённых к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах.

Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения.

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путём скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:

- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путём внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

- повышение уровня правовой культуры и информированности населения в целях предупреждения правонарушений;

- осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании;

- добровольная сдача на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

- ремонт участковых пунктов полиции УМВД России по г. Чебоксары.

Мероприятия Подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары на 2014 – 2020 годы» объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе;

осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании;

организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищённости и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе:

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

вовлечение молодёжи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодёжи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе.

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в муниципальных СМИ хода реализации Подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

участие в республиканских конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма.

Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укреплённости и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведён в приложении N 2 к настоящей Подпрограмме с указанием исполнителей и сроков их проведения».

 

1.5. Раздел ІV Программы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы – администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 391910,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 61867,8 тыс. руб.

в 2015 году – 74727,7 тыс.руб.

в 2016 году – 53230,0 тыс.руб.

в 2017 году – 49036,9 тыс. руб.

в 2018 году – 50259,7 тыс. руб.

в 2019 году – 50718,5 тыс. руб.

в 2020 году – 52070,3 тыс. руб.

из них средства:

бюджета города Чебоксары – 339085,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 51073,2 тыс. руб.

в 2015 году – 66346,5 тыс. руб.

в 2016 году – 42740,0 тыс. руб.

в 2017 году – 43246,9 тыс. руб.

в 2018 году – 44469,7 тыс. руб.

в 2019 году – 44928,5 тыс. руб.

в 2020 году – 46280,3 тыс. руб.

внебюджетных источников – 52825,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  10794,6 тыс. руб.

в 2015 году –   8381,2 тыс. руб.

в 2016 году –   10490,0 тыс. руб.

в 2017 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2018 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2019 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2020 году –   5790,0 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период».

 

1.6. Приложения №1, №2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям №1, №2 к настоящему постановлению. 

1.7. В приложении №3 к Программе:

1.7.1. В паспорте подпрограммы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары» на 2014 – 2020 годы» (далее - Подпрограмма):

позицию «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы

К 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2013 годом):

готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, - 100 процентов;

готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 90 процентов;

уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 85 процентов;

готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий террористических актов – 100 процентов;

количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, подготовленных способам гражданской защиты (в расчёте на 10 тыс. населения) - 76 человек;

снижение количества зарегистрированных пожаров – 225 единиц;

снижение количества погибших на пожарах -  7 человек;

снижение количества травмированных на пожарах людей – 224 человек;

улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:

- организации выезда дежурной смены на ЧС – 4,3 мин.;

- прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС – 36 мин.;

- локализации ЧС – 25,6 мин.,

-  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – 43,1 мин.;

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) – 90,1 %;

доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) -91,4 %.

позицию «Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 41684,0 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств бюджета города Чебоксары –  1499,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 221,7 тыс. руб.

в 2015 году – 144,4 тыс. руб.

в 2016 году – 228,4 тыс. руб.

в 2017 году – 229,0 тыс. руб.

в 2018 году – 221,7 тыс. руб.

в 2019 году – 224,0  тыс. руб.

в 2020 году – 230,7 тыс. руб.

внебюджетных источников – 40184,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  5384,1 тыс. руб.

в 2015 году –  5850,0 тыс. руб.

в 2016 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2017 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2018 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2019 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2020 году –   5790,0 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

 

1.7.2. Раздел III Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел III.  Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Подпрограммы в целом. Основные мероприятия Подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности Подпрограммы. Подпрограмма объединяет восемь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Предупреждение пожаров

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:

определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

организация и укрепление пожарной охраны;

создание и организация работы ведомственных и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности;

популяризация пожарно-спасательного спорта, укрепление и развитие материально-технического обеспечения спортивной базы.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций

В рамках выполнения данного мероприятия осуществляется:

поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций;

проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие предусматривает предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организацию экстренного реагирования по спасанию людей, организацию аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях.

Данное мероприятие предусматривает:

подготовку, переподготовку (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение квалификации преподавателей – организаторов программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями – организаторами программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД);

оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при ЧС.

Основное мероприятие 4. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

предупреждение и защита населения и территории города Чебоксары от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа «гражданин – полиция»);

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 6. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки на территории города Чебоксары в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учётом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 7. Обеспечение управления оперативной обстановкой в городе Чебоксары

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС) города Чебоксары и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы города Чебоксары, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы города Чебоксары;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 8. Совершенствование функционирования органов управления Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории города Чебоксары комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие местной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений».

 

1.7.3. Раздел ІV Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

 

Расходы Подпрограммы формируются за счёт средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Подпрограммы – администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 41684,0 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств бюджета города Чебоксары – 1499,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 221,7 тыс. руб.

в 2015 году – 144,4 тыс. руб.

в 2016 году – 228,4 тыс. руб.

в 2017 году – 229,0 тыс. руб.

в 2018 году – 221,7 тыс. руб.

в 2019 году – 224,0 тыс. руб.

в 2020 году – 230,7 тыс. руб.

внебюджетных источников – 40184,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –   5384,1 тыс. руб.

в 2015 году –   5850,0 тыс. руб.

в 2016 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2017 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2018 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2019 году –   5790,0 тыс. руб.

в 2020 году –   5790,0 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период».

 

1.7.4. Приложения №1, №2 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям №3, № 4 к настоящему постановлению.

1.8. В приложении №4 к Программе:

1.8.1. В паспорте подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары на 2014 – 2020 годы» (далее – Подпрограмма) позицию «Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:

Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации

Прогнозируемые объёмы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составят 232 139,4тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств бюджета г. Чебоксары – 219 497,7тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 33 071,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 50 134,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 25 799,2 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 348,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 27 578,9 тыс. рублей;

в 2019 году - 27 863,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 28 701,6 тыс. рублей;

за счёт внебюджетных источников – 12 641,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 5 410,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 2 531,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 4 700,0 тыс. рублей.

Объёмы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары.

 

1.8.2. Раздел IVПодпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёмов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Подпрограммы

 

Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2014-2020 годах составит 232 139,4 тыс. рублей, в том числе за счёт средств бюджета города Чебоксары – 219 497,7 тыс. рублей,за счёт средств внебюджетных источников - 12 641,7 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счёт всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме.

Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных мероприятий за счёт средств федерального и республиканского бюджетов в рамках действующих федеральных и республиканских программ, а также иных внебюджетных источников. Объёмы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары».

 

1.8.3. Приложение №3 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению №5 к настоящему постановлению.

1.9. В приложении №5 к Программе:

1.9.1. В паспорте подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма)позицию «Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации

прогнозируемые объёмы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2015-2020 годах составят 1351,3 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств бюджета города Чебоксары – 1351,3 тыс. рублей, из них:

2015 год – 240,0 тыс. рублей;

2016 год – 220,0 тыс. рублей;

2017 год – 220,0 тыс. рублей;

2018 год – 220,0 тыс. рублей;

2019 год – 222,3 тыс. рублей;

2020 год – 229,0 тыс. рублей.

Объёмы финансирования Подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары.

 

1.9.2. Раздел IVПодпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёмов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований Подпрограммы в 2015-2020 годах составит 1351,3 тыс. рублей, в том числе за счёт средств бюджета города Чебоксары - 1351,3 тыс. рублей, из них:

в 2015 году – 240,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 220,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 222,3 тыс. рублей;

в 2020 году – 229,0 тыс. рублей,

Объёмы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы за счёт всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей Подпрограмме и ежегодно будет уточняться».

 

1.9.3. Приложение №3 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению №6 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Управлению по связям со СМИ и молодёжной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г. Александрова.

 

Глава администрации города Чебоксары                                      А.О. Ладыков

Постановление
719
29 марта 2016 года
07 апреля 2016 года
Поделиться