О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 № 3317

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в Порядок разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 № 3317 (далее - Порядок):

1.1. В пункте 1.4 раздела I «Общие положения»:

абзац первый дополнить словами «, а также приоритетные проекты» (далее – раздел I);

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач, а также необходимости рациональной организации их решения в рамках муниципальной программы. Каждая подпрограмма должна быть направлена на решение не менее одной задачи муниципальной программы.».

1.2. В разделе II «Требования к содержанию муниципальной программы и подпрограммам муниципальной программы»:

1.2.1. В пункте 2.1:

в абзаце третьем подпункта 2.1.2 слова «показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач» заменить словами «, целевые индикаторы и показатели»;

дополнить подпунктом 2.1.3 следующего содержания:

«2.1.3. Подпрограммы муниципальной программы, а также приоритетные проекты, включающие, в том числе паспорта приоритетных проектов, обоснование паспортов приоритетных проектов, в качестве приложений к муниципальной программе.».

1.2.2. В пункте 2.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Цели муниципальной программы должны отражать конечные результаты реализации муниципальной программы в соответствующей сфере социально-экономического развития города Чебоксары. Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов.»;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«д) измеримость (достижение цели можно проверить);».

1.2.3. В пункте 2.6:

абзацы шестой - десятый заменить абзацами следующего содержания:

«Значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на долгосрочный период.

При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых индикаторов и показателей муниципальной программы учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Чувашской Республики, внебюджетных источников, а также иные инструменты муниципальной политики города Чебоксары, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы должны быть установлены для каждой цели (задачи) муниципальной программы и увязаны с каждым основным мероприятием муниципальной программы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограмм муниципальной программы должны быть увязаны с показателями, характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.

При расчете целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы базовым годом является отчетный год, предшествующий году разработки муниципальной программы. При возникновении в отчетном году чрезвычайных ситуаций, повлекших значительное снижение объемов производства, за базовый год принимается год, предшествующий отчетному году.»;

в абзаце одиннадцатом слова «Сведения о показателях (индикаторах)» заменить словами «Сведения о целевых индикаторах и показателях».

1.2.4. Пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:

«Приоритетный проект, соответствующий сфере реализации муниципальной программы, отражается в составе данной муниципальной программы в виде основного мероприятия подпрограммы.».

1.3. В разделе III «Основание и этапы разработки муниципальной программы»:

1.3.1. Абзац третий пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«Внесение изменений в перечень муниципальных программ города Чебоксары производится по мере необходимости постановлением администрации города Чебоксары на основании предложений отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары, подготовленных по предложениям ответственных исполнителей в соответствии с положениями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и муниципальных правовых актов города Чебоксары, предусматривающих реализацию муниципальных программ города Чебоксары.».

1.3.2. Дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

«3.6. Разработка, реализация и изменение муниципальных программ в части их основных мероприятий (подпрограмм), входящих в состав утвержденных приоритетных проектов, осуществляются с учетом Положения о проектном управлении в администрации города Чебоксары, утвержденного распоряжением администрации города Чебоксары от 09.12.2016 № 352-р.».

1.4. Пункт 5.1 раздела V «Управление, реализация и контроль за ходом реализации муниципальных программ» дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации, разрабатываемым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), содержащим перечень основных мероприятий подпрограмм, включая мероприятия основных мероприятий, с указанием сроков их выполнения, бюджетных ассигнований, информацию о расходах из других источников, а также планов мероприятий («дорожных карт») в соответствующих сферах социально-экономического развития города Чебоксары.».

1.5. В разделе VI «Подготовка сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных  программ»:

1.5.1. Пункты 6.1 и 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.1. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы (далее соответственно - годовой отчет, годовой доклад) подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются ответственным исполнителем в отдел экономики прогнозирования и социально-экономического развития и в финансовое управление администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.

6.2. Годовой отчет содержит:

а) конкретные результаты реализации муниципальной программы, достигнутые за отчетный год;

б) сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы (программ) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению с обоснованием отклонений по целевым индикаторам и показателям, плановые значения которых не достигнуты;

в) результаты реализации муниципальных программ города Чебоксары и основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм, муниципальных программ города Чебоксары;

г) информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары на реализацию муниципальной программы, о ходе реализации муниципальной программы и основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм муниципальной программы за счет всех источников финансирования согласно приложениям № 3 и № 4 к настоящему постановлению;

д) данные, необходимые для оценки эффективности муниципальной программы: расчет степени достижения целей и задач муниципальной программы, расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств;

е) иную информацию, необходимую для проведения анализа реализации муниципальной программы.

Годовой доклад содержит:

а) основные результаты, достигнутые в отчетном году;

б) характеристику вклада основных результатов в решение задач и достижение целей муниципальной программы;

в) сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, республиканского бюджета Чувашской Республики и иных средств на реализацию основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм;

г) запланированные, но не достигнутые результаты с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере основных мероприятий (мероприятий);

д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

е) анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры муниципальной программы;

ж) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях, в муниципальную программу, с указанием перечня изменений, внесенных ответственным исполнителем в муниципальную программу;

з) предложения по дальнейшей реализации муниципальной программы, в том числе по изменению форм и методов управления реализацией муниципальной программы, сокращению (увеличению) финансирования и (или) корректировке, досрочному прекращению выполнения основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.».

1.5.2. В пункте 6.6 слова «в срок до 15 марта» заменить словами «в срок до 10 марта».

1.5.3. Пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

«6.7. Отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным, подготавливает и представляет сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ (далее - сводный годовой доклад), который содержит:

сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;

сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год;

сведения о выполнении расходных обязательств города Чебоксары, связанных с реализацией муниципальных программ;

оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;

при необходимости – предложения об изменении форм и методов управления реализации муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий (мероприятий) или муниципальной программы в целом.

Финансовое управление администрации города Чебоксары использует сводный годовой доклад при формировании материалов к проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов об исполнении бюджета города Чебоксары за отчетный финансовый год.

1.5.4. Пункт 6.9 изложить в следующей редакции:

«6.9. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, а так же сводный годовой доклад подлежат размещению на официальных сайтах ответственного исполнителя, администрации города Чебоксары и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.».

1.6. Приложение № 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.7. Порядок дополнить приложениями №№ 5, 6 и 7 согласно приложениям №№ 2, 3 и 4 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары – руководителя аппарата А.Ю. Маклыгина.

Глава администрации города Чебоксары        А.О. Ладыков