Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Руководствуясь статьей 43 Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30.11.2005 № 40 «Об Уставе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики» и подпунктом 16.2 пункта 16 Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.05.2008 № 1011 «О Положении о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары», администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:
1. Определить основными направлениями бюджетной и налоговой политики города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов:
проведение взвешенной бюджетной политики и долговой политики, позволяющей обеспечить в полном объеме финансирование всех принятых расходных обязательств при поддержании безопасного уровня долговой нагрузки на бюджет города Чебоксары;
формирование реалистичных планов по доходам и расходам, основанных на объективных прогнозах социально-экономического развития города Чебоксары;
повышение прозрачности системы формирования доходов бюджета, регламентацию процедур контроля, учета и оценки эффективности налоговых льгот на основе концепции «налоговых расходов», развитие механизма оценки их эффективности.
2. Главным администраторам доходов бюджета города Чебоксары обеспечить:
рост налоговых и неналоговых доходов бюджета города Чебоксары;
повышение эффективности администрирования неналоговых платежей;
повышение качества администрирования доходов на основе межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления города Чебоксары, инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары и других контрольно-надзорных органов и предотвращение роста дебиторской задолженности по доходам.
3. Администрации города Чебоксары, территориальным, отраслевым и функциональным органам администрации города Чебоксары обеспечить:
развитие доходного потенциала, рост собственных доходов бюджета города Чебоксары, повышение инвестиционной привлекательности города Чебоксары;
повышение эффективности работы с муниципальным имуществом города Чебоксары, направленной на увеличение доходов бюджета города Чебоксары и оптимизацию расходов, направляемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Чебоксары;
формирование гибкой и комплексной системы управления бюджетными расходами, увязанной с системой муниципального стратегического управления, развитием муниципальных программ города Чебоксары;
недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными доходными источниками;
дальнейшее совершенствование системы ведения реестров расходных полномочий города Чебоксары и главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары;
внедрение механизма социального заказа на оказание муниципальных услуг, увеличение доли расходов бюджета города Чебоксары, предоставляемых социально-ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере;
дальнейшее повышение операционной эффективности управления расходами, в том числе посредством проведения кассовых выплат «под текущую фактическую потребность»;
повышения качества ведения учета и составления отчетности, сокращение затрат на ведение учета путем централизации и интеграции информационных потоков ведения бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях города Чебоксары;
недопущение роста дебиторской и кредиторской задолженности, а также недопущение образования кредиторской задолженности бюджета города Чебоксары;
сохранение безопасного уровня долговой нагрузки;
усиление контроля за качеством формирования и реалистичностью доходов и расходов бюджета города Чебоксары, а также за качеством и полнотой выполнения утвержденного администрацией города Чебоксары плана мероприятий «дорожной карты» по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов;
развитие системы муниципального финансового контроля, повышение качества финансового менеджмента главных администраторов средств бюджета города Чебоксары;
дальнейшее повышение прозрачности финансовой информации, обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса;
продолжение внедрения принципов инициативного бюджетирования, расширения практики общественного участия в управлении муниципальными финансами.
4. Финансовому управлению администрации города Чебоксары:
организовать работу по составлению проекта бюджета города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
5. Отделу экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары:
организовать работу по составлению прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
6. Главным распорядителям средств бюджета города Чебоксары:
повысить эффективность и оперативность исполнения бюджета города Чебоксары по расходам;
повысить качество оказания муниципальных услуг, усилить контроль за качеством и полнотой выполнения муниципальными учреждениями города Чебоксары муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
обеспечить организацию и совершенствование системы ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары;
обеспечить информирование населения в доступной форме о планируемых и достигнутых результатах деятельности, об использовании бюджетных средств;
не допускать рост дебиторской и кредиторской задолженности.
7. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары - руководителя аппарата А.Ю. Маклыгина.
Глава администрации города Чебоксары А.О. Ладыков