О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 28.05.2014 № 1911
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 № 199-ФЗ
«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации
в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита» и в целях приведения правовых актов администрации
города Чебоксары в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, администрация
города Чебоксары постановляет:
- Внести в Порядок осуществления финансовым управлением администрации города Чебоксары полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 28.05.2014 № 1911
(далее – «Порядок»), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.4. Финансовое управление как орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль:
за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования
к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Чебоксары, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Чебоксары, муниципальных контрактов;
за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных
в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств
из бюджета города Чебоксары, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
за достоверностью отчетов о результатах предоставления
и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных
из бюджета города Чебоксары), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города Чебоксары;
в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.».
1.2. Пункт 1.6 Порядка изложить в следующей редакции:
Должностные лица Финансового управления в рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса
в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения
в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
при осуществлении плановых и внеплановых выездных проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений
и копии приказа о проведении проверки посещать помещения
и территории, которые занимают объекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также инициировать проведение необходимых экспертиз и других мероприятий по контролю;
получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ
к государственным и муниципальным информационным системам
в соответствии с законодательством Российской Федерации
об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых
для проведения проверок, ревизий и обследований;
выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направлять уведомления о применении бюджетных
мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию городу Чебоксары - столицы Чувашской Республики.».
1.3. Пункт 1.9 Порядка изложить в следующей редакции:
«1.9. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении контрольных мероприятий, а также ответственность должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, устанавливаются настоящим Порядком
и стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.».
1.4. Пункт 1.11 Порядка изложить в следующей редакции:
Объектами внутреннего муниципального финансового контроля
(далее - Объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Чебоксары, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ
и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ
и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета
города Чебоксары на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Чебоксары и (или) муниципальных контрактов;
б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Чебоксары
и (или) муниципальных контрактов, которым открыты лицевые счета
в Федеральном казначействе в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции
с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Чебоксары.».
1.5. В пункте 3.12 Порядка слова «бюджетной (бухгалтерской) отчетности» заменить словами «бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности».
1.6. В пункте 3.22 Порядка слова «по финансовым, бухгалтерским, отчетным документам» заменить словами «по бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов».
1.7. Пункт 3.33 Порядка изложить в следующей редакции:
«3.33. В случаях установления нарушений в сфере бюджетных правоотношений Финансовое управление направляет объектам контроля:
1) представление - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки
или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок
не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:
требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;
требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;
2) предписание - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный
в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию городу Чебоксары - столице Чувашской Республики в результате
этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения
в установленный в предписании срок требования о принятии мер
по возмещению причиненного ущерба муниципальному образованию городу Чебоксары - столице Чувашской Республики.».
1.8. Дополнить Порядок пунктами 3.43- 3.45 следующего содержания:
«3.43. В случаях, установленных стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, Финансовое управление направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.
3.44. По решению Финансового управления срок исполнения представления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.
3.45. В представлениях и предписаниях Финансового управления
не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных
по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.».
- Управлению информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня
его официального опубликования, за исключением подпунктов 1.1., 1.2. пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу
с 1 января 2020 года. - Контроль за исполнением постановления возложить
на заместителя главы администрации города Чебоксары
по экономическому развитию и финансам В.Г. Яковлева.
Глава администрации города Чебоксары А.О. Ладыков