г. Чебоксары Чувашской Республики

1248 О внесении изменений в муниципальную программу города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары», утвержденную постановлением администрации города Чебоксары от 01.04.2019 № 686

    В соответствии с пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.4 раздела II Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в 2023 году, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.09.2018 № 388 «О государственной программе Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики», администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в муниципальную программу города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары», утвержденную постановлением администрации города Чебоксары от 01.04.2019 № 686 (далее – муниципальная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы позицию «Объем средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников» изложить в следующей редакции:

 

«

Объем средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников

Прогнозируемый объем финансирования муниципальной программы в 2019 – 2025 годах составляет 1 697 492,7 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 251 062,3 тысяч рублей;

в 2020 году – 245 420,9 тысяч рублей;

в 2021 году – 232 880,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 235 946,5 тысяч рублей;

в 2023 году – 243 715,6 тысяч рублей;

в 2024 году – 180 824,6 тысяч рублей;

в 2025 году – 307 642,8 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2019 – 2025 годах составляют 19 678,3 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 4 087,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 6 893,4 тысяч рублей;

в 2022 году – 8 697,8 тысяч рублей;

в 2023 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 – 2025 годах составляют 485 657,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 71 783,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 84 777,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 134 340,6 тысяч рублей;

в 2022 году – 110 600,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 84 156,2 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары – 1 192 156,6 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 175 191,7 тысяч рублей;

в 2020 году – 160 643,4 тысяч рублей;

в 2021 году – 91 646,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 116 648,7 тысяч рублей;

в 2023 году – 159 559,4 тысяч рублей;

в 2024 году – 180 824,6 тысяч рублей;

в 2025 году – 307 642,8 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах составляют 0,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

».

1.2. Абзацы третий – тридцать шестой раздела IV муниципальной программы «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования и по годам реализации муниципальной программы)» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования муниципальной программы в 2019 – 2025 годах составляет 1 697 492,7 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 251 062,3 тысяч рублей;

в 2020 году – 245 420,9 тысяч рублей;

в 2021 году – 232 880,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 235 946,5 тысяч рублей;

в 2023 году – 243 715,6 тысяч рублей;

в 2024 году – 180 824,6 тысяч рублей;

в 2025 году – 307 642,8 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2019 – 2025 годах составляют 19 678,3 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 4 087,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 6 893,4 тысяч рублей;

в 2022 году – 8 697,8 тысяч рублей;

в 2023 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 – 2025 годах составляют 485 657,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 71 783,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 84 777,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 134 340,6 тысяч рублей;

в 2022 году – 110 600,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 84 156,2 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары – 1 192 156,6 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 175 191,7 тысяч рублей;

в 2020 году – 160 643,4 тысяч рублей;

в 2021 году – 91 646,0 тысяч рублей;

в 2022 году – 116 648,7 тысяч рублей;

в 2023 году – 159 559,4 тысяч рублей;

в 2024 году – 180 824,6 тысяч рублей;

в 2025 году – 307 642,8 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах составляют 0,0 тысяч рублей.».

1.3. Приложение № 2 к муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. В приложении № 3 к муниципальной программе:

1.4.1. В паспорте подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Чебоксары» муниципальной программы (далее – подпрограмма) позицию «Объем средств бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников» изложить в следующей редакции:

 «

Объем средств бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 – 2025 годах составляет 1 392 599,5 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 227 609,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 219 861,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 206 432,1 тысяч рублей;

в 2022 году – 195 442,2 тысяч рублей;

в 2023 году – 181 944,9 тысяч рублей;

в 2024 году – 119 053,9 тысяч рублей;

в 2025 году – 242 255,8 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2019 – 2025 годах составляют 19 678,3 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 4 087,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 6 893,4 тысяч рублей;

в 2022 году – 8 697,8 тысяч рублей;

в 2023 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 – 2025 годах составляют 485 657,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 71 783,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 84 777,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 134 340,6 тысяч рублей;

в 2022 году – 110 600,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 84 156,2 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары – 887 263,4 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 151 738,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 135 084,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 65 198,1 тысяч рублей;

в 2022 году – 76 144,4 тысяч рублей;

в 2023 году – 97 788,7 тысяч рублей;

в 2024 году – 119 053,9 тысяч рублей;

в 2025 году – 242 255,8 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах составляют 0,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней

».

1.4.2. Раздел III подпрограммы «Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации» изложить в следующей редакции:

«Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы и муниципальной программы в целом.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям бюджетных средств.

В рамках данного мероприятия в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, на основании прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период предусматривается разработка основных характеристик бюджета города Чебоксары, а также распределение расходов бюджета города Чебоксары на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В срок, установленный Порядком составления проекта бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 10.06.2013 № 1823 (далее - Порядок составления бюджета), планируется направление Финуправлением города бюджетных проектировок главным распорядителям бюджетных средств.

Мероприятие 1.2. Резервный фонд администрации города Чебоксары.

В целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.) ежегодно в составе расходов бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период формируется резервный фонд администрации города Чебоксары.

Использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Чебоксары осуществляется в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 12.07.2021 № 1269.

Результатом реализации данного мероприятия является оперативное финансовое обеспечение возникающих непредвиденных расходных обязательств города Чебоксары, в том числе по проведению аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 1.3. Анализ предложений главных распорядителей бюджетных средств по бюджетным проектировкам и подготовка проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - главными распорядителями бюджетных средств предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары и отделом инвестиций, промышленности и внешнеэкономических связей администрации города Чебоксары в Финуправление города в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Чебоксары, адресной инвестиционной программы города Чебоксары, а также предварительных итогов социально-экономического развития города Чебоксары за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития города Чебоксары за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматривается подготовка проекта решения Чебоксарского городского Собрания о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

После проведения согласования проекта решения Чебоксарского городского Собрания о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период планируется его внесение Финуправлением города на рассмотрение в Администрацию города Чебоксары.

Мероприятие 1.4. Проведение работы в Чебоксарском городском Собрании депутатов, связанной с рассмотрением проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период и внесения его Главой администрации города Чебоксары на рассмотрение в Чебоксарское городское Собрание депутатов проводится работа по разъяснению положений указанного проекта решения и его рассмотрению в Чебоксарском городском Собрании депутатов.

При этом в соответствии с решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики», от 23.12.2021 № 583 «О Соглашении о передаче Контрольно-счетной палате Чувашской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары» осуществляется представление проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, рассмотрение заключений на указанный проект решения Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, поправок к проекту решения, внесенных депутатами Чебоксарского городского Собрания, участие в работе рабочих групп и согласительных комиссиях.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета города Чебоксары в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет города Чебоксары.

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет города Чебоксары и предоставляемых налоговых льгот.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается осуществление ежемесячного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Чебоксары и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета города Чебоксары. Результаты проведенного анализа используются при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета города Чебоксары, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств, в случае недостаточности собственных доходных источников.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы бюджета города Чебоксары станет оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является важным элементом бюджетной и налоговой политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет города Чебоксары. Разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 10.06.2004 № 1287 «Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления».

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период в ходе исполнения бюджета города Чебоксары с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет города Чебоксары.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета города Чебоксары.

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета города Чебоксары.

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета города Чебоксары, включающего:

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета города Чебоксары;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей бюджета Чебоксары;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз поступлений в бюджет города Чебоксары и перечислений из бюджета города Чебоксары в текущем финансовом году;

организацию исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета;

учет операций по исполнению бюджета города Чебоксары, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В рамках реализации данного мероприятия осуществляется разработка (корректировка) нормативных правовых актов города Чебоксары, регламентирующих организацию исполнения бюджета Чебоксары.

Мероприятие 3.2. Составление и представление бюджетной отчетности.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается составление и представление бюджетной отчетности Финуправлением города Чебоксары в Министерство финансов Чувашской Республики.

В соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики», от 23.12.2021 № 583 «О Соглашении о передаче Контрольно-счетной палате Чувашской Республики полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании город Чебоксары» отчет об исполнении бюджета города Чебоксары за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города Чебоксары и направляется в Чебоксарское городское Собрание депутатов и Контрольно-счетную палату Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджета города Чебоксары подлежит рассмотрению Чебоксарским городским Собранием депутатов и утверждению решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В рамках реализации мероприятия осуществляются подготовка проекта решения об исполнении бюджета города Чебоксары за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики», согласование проекта, представление на рассмотрение в администрацию города Чебоксары с последующим внесением в Чебоксарское городское Собрание депутатов.

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Чебоксары в Чебоксарском городском Собрании депутатов планируется участие в публичных слушаниях, работе комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, предоставление доклада об исполнении бюджета города Чебоксары на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении бюджета города Чебоксары сведения об исполнении бюджета города Чебоксары ежемесячно размещаются на официальных сайтах Администрации города Чебоксары и Финуправления города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, в сроки, установленные Министерством финансов Чувашской Республики, предусматривается подготовка и направление в Министерство финансов Чувашской Республики ежемесячного отчета об исполнении бюджета города Чебоксары.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных округов, городских округов, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности.

В рамках данного мероприятия предусматривается получение финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики в целях повышения уровня сбалансированности бюджета города Чебоксары, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития города Чебоксары.

Мероприятие 4.2. Поощрение региональной и муниципальных управленческих команд Чувашской Республики за счет средств дотации (гранта) в форме межбюджетного трансферта, предоставляемой из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей.

В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету города Чебоксары за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на цели поощрения муниципальных управленческих команд за отчетный год.

Источником предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету города Чебоксары являются средства дотаций (грантов) в форме межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствующем году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для поощрения региональных и муниципальных управленческих команд.

Мероприятие 4.3. Реализация вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

В рамках данного мероприятия предусматривается получение субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.

Субсидии предоставляются на реализацию муниципальным образованием расходных обязательств на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Чебоксары в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта (за исключением расходов на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности).

Мероприятие 4.4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов для частичной компенсации дополнительных расходов на повышение оплаты труда отдельных категорий работников в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.

В рамках данного мероприятия предусматривается получение финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики для частичной компенсации дополнительных расходов муниципального образования на повышение оплаты труда отдельных категорий работников в связи с увеличением минимального размера оплаты труда.

Мероприятие 4.5. Финансовое обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, предусмотренным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, от 1 июня 2012 г. № 761.

В рамках данного мероприятия предусматривается оказание финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету города Чебоксары в форме иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы, предусмотренным указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы».

Основное мероприятие 5. Реализация мер по оптимизации муниципального долга города Чебоксары и своевременному исполнению долговых обязательств.

Мероприятие 5.1. Анализ объема и структуры муниципального долга города Чебоксары и осуществление мер по его оптимизации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики» при реализации данного мероприятия в рамках бюджетного процесса предусматривается разработка проектов программы муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период и программы муниципальных гарантий города Чебоксары в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

При планировании объемов привлечения новых долговых обязательств в обязательном порядке учитываются установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничения по предельному объему заимствований, верхнему пределу муниципального долга, расходам на его обслуживание.

В качестве исходной информации для планирования долговых обязательств города Чебоксары принимаются:

прогноз основных макроэкономических показателей развития города Чебоксары;

прогноз поступлений доходов в бюджет города Чебоксары, в том числе прогноз поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары;

прогнозируемая потребность в расходах бюджета города Чебоксары, в том числе потребность в бюджетных инвестициях;

сведения о действующих долговых обязательствах, сроках и объемах их погашения.

На основе указанной информации на очередной финансовый год и плановый период определяются объемы привлечения новых долговых обязательств с учетом влияния долговой нагрузки на бюджет, предельный объем предоставляемых муниципальных гарантий города Чебоксары, планируется структура муниципального долга города Чебоксары.

В результате реализации мероприятия формируются проекты:

программы муниципальных внутренних заимствований города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период;

программы муниципальных гарантий города Чебоксары в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 5.2. Ведение муниципальной долговой книги города Чебоксары.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается обеспечение учета и регистрации всех долговых обязательств города Чебоксары в муниципальной долговой книге города Чебоксары.

Реализация данного мероприятия направлена на формирование актуальной информационной базы о принятых долговых обязательствах и их исполнении, необходимой для принятия оперативных управленческих решений по управлению муниципальным долгом города Чебоксары и обеспечению своевременного исполнения долговых обязательств города Чебоксары.

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики» муниципальную долговую книгу города Чебоксары ведет финансовый орган администрации в порядке, установленном администрации города Чебоксары.

Ведение муниципальной долговой книги города Чебоксары осуществляется в соответствии с Порядком о ведения муниципальной долговой книги города Чебоксары, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 03.08.2020 № 1374 «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги города Чебоксары».

В муниципальной долговой книге города Чебоксары обеспечивается учет долговых обязательств города Чебоксары по:

муниципальным ценным бумагам города Чебоксары;

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Чебоксары из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, привлеченным городом Чебоксары от кредитных организаций;

муниципальным гарантиям города Чебоксары;

иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг города Чебоксары.

Мероприятие 5.3. Погашение муниципального долга города Чебоксары.

Выполнение данного мероприятия направлено на осуществление всех платежей, связанных с погашением долговых обязательств города Чебоксары, строго в соответствии с принятыми обязательствами.

Реализация мероприятия включает обеспечение своевременного погашения:

муниципальных облигаций города Чебоксары в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

бюджетных кредитов, привлеченных в бюджет города Чебоксары из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредитов, привлеченных городом Чебоксары от кредитных организаций.

Результатом реализации данного мероприятия является своевременное осуществление платежей в счет погашения муниципального долга города Чебоксары.

Мероприятие 5.4. Процентные платежи по муниципальному долгу города Чебоксары.

Данным мероприятием предусматривается обеспечение выплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Чебоксары в сроки, установленные заключенными договорами (соглашениями).

Реализация мероприятия предполагает своевременную уплату:

купонного дохода по муниципальным облигациям города Чебоксары в даты, установленные решениями об эмиссии соответствующих выпусков облигаций;

процентов по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Чебоксары из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

процентов по кредитам, привлеченным городом Чебоксары от кредитных организаций.

Результатом выполнения данного мероприятия является своевременное перечисление средств бюджета города Чебоксары в счет уплаты процентных платежей по долговым обязательствам города Чебоксары.

Мероприятие 5.5. Муниципальные гарантии города Чебоксары.

Данное мероприятие предусматривает реализацию мер по финансовому обеспечению возможного исполнения муниципальных гарантий города Чебоксары за счет бюджетных средств.

Исполнение муниципальной гарантии города Чебоксары в случае неисполнения обязательств принципалом (получателем муниципальной гарантии) осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары при предоставлении гарантии без права регрессного требования и за счет источников финансирования дефицита бюджета города Чебоксары при предоставлении гарантии с правом регрессного требования.

Результатом реализации данного мероприятия является исполнение обязательств перед кредитором по предоставленной муниципальной гарантии города Чебоксары.

Основное мероприятие 6. Обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в городе Чебоксары.

Мероприятие 6.1. Разработка (корректировка) бюджетного прогноза города Чебоксары на долгосрочный период.

Данное мероприятие направлено на повышение скоординированности стратегического планирования социально-экономического развития и бюджетного планирования, обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Чебоксары.

Разработка бюджетного прогноза города Чебоксары на долгосрочный период осуществляется Финуправлением города на основе прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на долгосрочный период в соответствии с Порядком разработки и утверждения бюджетного прогноза города Чебоксары на долгосрочный период, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 15.07.2015 № 2353.

Бюджетный прогноз города Чебоксары на долгосрочной период разрабатывается каждые три года на срок, соответствующий периоду действия прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на долгосрочный период, но не менее чем на шесть лет, содержит цели, задачи и основные направления налоговой политики, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, прогноз основных характеристик бюджета города Чебоксары с учетом выбранного сценария, включающих в себя основные параметры доходов, расходов, дефицита (профицита) города Чебоксары, сведения об объемах муниципального долга города Чебоксары.

В бюджетном прогнозе города Чебоксары на долгосрочный период предусматриваются показатели финансового обеспечения муниципальных программ города Чебоксары на период их действия, что способствует проведению ответственными исполнителями указанных программ аналитической работы по выявлению возможных резервов для перераспределения бюджетных ассигнований и повышению эффективности бюджетных расходов на реализацию муниципальных программ города Чебоксары.

Предусматривается также осуществлять ежегодную корректировку бюджетного прогноза города Чебоксары на долгосрочный период при разработке проекта бюджета Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 6.2. Формирование сбалансированного бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивающего поддержание безопасного уровня муниципального долга города Чебоксары.

В рамках данного мероприятия предусматривается формирование сбалансированного бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Результатом реализации данного мероприятия должно стать соответствие решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период требованиям бюджетного законодательства.

Подпрограмма реализуется в период с 2019 по 2025 год без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.».

1.4.3. Абзацы второй – тридцать пятый раздела IV подпрограммы «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы (с расшифровкой по источникам финансирования и по годам реализации подпрограммы)» изложить в следующей редакции:

«Прогнозируемый общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 – 2025 годах составит 1 392 599,5 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 227 609,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 219 861,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 206 432,1 тысяч рублей;

в 2022 году – 195 442,2 тысяч рублей;

в 2023 году – 181 944,9 тысяч рублей;

в 2024 году – 119 053,9 тысяч рублей;

в 2025 году – 242 255,8 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2019 – 2025 годах составляют 19 678,3 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 4 087,1 тысяч рублей;

в 2020 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 6 893,4 тысяч рублей;

в 2022 году – 8 697,8 тысяч рублей;

в 2023 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 – 2025 годах составляют 485 657,8 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 71 783,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 84 777,5 тысяч рублей;

в 2021 году – 134 340,6 тысяч рублей;

в 2022 году – 110 600,0 тысяч рублей;

в 2023 году – 84 156,2 тысяч рублей;

в 2024 году – 0,0 тысяч рублей;

в 2025 году – 0,0 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары – 887 263,4 тысяч рублей, в том числе:

в 2019 году – 151 738,5 тысяч рублей;

в 2020 году – 135 084,0 тысяч рублей;

в 2021 году – 65 198,1 тысяч рублей;

в 2022 году – 76 144,4 тысяч рублей;

в 2023 году – 97 788,7 тысяч рублей;

в 2024 году – 119 053,9 тысяч рублей;

в 2025 году – 242 255,8 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2019 – 2025 годах составляют 0,0 тысяч рублей.».

1.4.4. Приложение № 2 к подпрограмме изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.5. В приложении № 4 к муниципальной программе:

в разделе III «Обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы, сроков и этапов их реализации» подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов города Чебоксары» муниципальной программы:

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 02.03.2023 № 1100 «Об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в муниципальном образовании городе Чебоксары – столицы Чувашской Республики» определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется Финуправлением города.».

  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам И.Н. Антонову.

 

Глава администрации города Чебоксары                                          Д.В. Спирин

Постановление
1248
12 апреля 2023 года
13 апреля 2023 года
Скачать 1.406 Mb
Поделиться
;