Сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Чебоксары за 2019 год

В соответствии с Разделом 6 Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары утвержденного постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 № 3317, на основе данных, представленных структурными подразделениями администрации города Чебоксары – ответственными исполнителями муниципальных программ, подготовлен сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Чебоксары за 2019 год, который включает в себя следующую информацию:

данные, необходимые для оценки эффективности муниципальных программ;

расчет степени достижения целей и задач муниципальных программ;

конкретные результаты реализации муниципальных программ города Чебоксары, достигнутые за отчетный год;

результаты реализации основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм, муниципальных программ города Чебоксары;

информацию об использовании бюджетных ассигнований бюджета города Чебоксары, реализуемые в муниципальных программах, в основных мероприятиях (мероприятиях) подпрограмм муниципальных программ города Чебоксары за счет всех источников финансирования;

расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств;

сведения о достижении значений целевых индикаторов и показателей муниципальных программ, подпрограмм муниципальных программ города Чебоксары с обоснованием отклонений по целевым индикаторам и показателям, плановые значения которых не достигнуты;

предложения по дальнейшей реализации муниципальных программ и иную информацию, необходимую для проведения анализа реализации муниципальных программ, об изменении форм и методов управления реализацией муниципальных программ, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий (мероприятий) или муниципальных программ города Чебоксары в целом.

В городе Чебоксары разработаны, утверждены постановлениями администрации города Чебоксары и реализуются 22 комплексные муниципальные программы.

Муниципальные программы города Чебоксары, реализуемые в 2019 году:

«Развитие строительного комплекса и архитектуры»;
«Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»;
«Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем»;
«Социальная поддержка граждан города Чебоксары»;
«Доступная среда»;
«Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары»;
«Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары»;
«Развитие образования»;
«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары»;
«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары»;
«Экономическое развитие города Чебоксары»;
«Развитие промышленности и инновационная экономика»;
«Развитие транспортной системы города Чебоксары»;
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности»;
«Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары»;
«Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары;
«Цифровое общество города Чебоксары»;
«Содействие занятости населения»;
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары»;
«Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары»;
«Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары»;
«Развитие земельных и имущественных отношений».

Структурными подразделениями администрации города Чебоксары – ответственными исполнителями муниципальных программ в отчетном 2019 году утверждены новые муниципальные программы, инициированы внесения изменений во все действующие муниципальные программы города Чебоксары в целях актуализации целевых индикаторов и показателей муниципальных программ, а также сведений по финансированию мероприятий.

Актуализация муниципальных программ города Чебоксары проводится с целью приведения в соответствие с бюджетным кодексом Российской Федерации, с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, и нормативными актами местного самоуправления.

Город Чебоксары принимает участие в реализации 18 региональных проектов в рамках 7 национальных проектов (программ). Все реализуемые региональные проекты интегрированы в муниципальные программы города Чебоксары, целевые показатели и объемы финансирования региональных проектов полностью отражены в муниципальных программах города Чебоксары.

Информация

о перечне региональных проектов, реализуемых в рамках муниципальных

программ города Чебоксары

Наименование муниципальной программы города Чебоксары

Наименование региональных проектов

1	2
«Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»	«Чистая вода»
«Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем»	«Жилье»
«Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары»	«Формирование комфортной городской среды»
«Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары»	«Культурная среда» «Творческие люди» «Цифровая культура»
«Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары»	«Спорт – норма жизни»
«Развитие образования»	«Учитель будущего» «Цифровая образовательная среда» «Поддержка семей, имеющих детей» «Современная школа» «Успех каждого ребенка» «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» «Социальная активность»
«Экономическое развитие города Чебоксары»	«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» «Популяризация предпринимательства»
«Развитие транспортной системы города Чебоксары»	«Дорожная сеть»
«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности»	«Оздоровление Волги»

Оценка эффективности реализации муниципальных программ города Чебоксары, проведена по Методике оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2015 № 3827, по широкому кругу критериев.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ города Чебоксары показала, что 9 муниципальных программ города Чебоксары признаны высокоэффективными и 13 муниципальных программ – эффективными.

Таблица 1

Итоги оценки эффективности реализации муниципальных программ

города Чебоксары

№ п/п	Наименование муниципальной программы города Чебоксары	Значение интегрального критерия, баллов	Характеристика оценки муниципальной программы
1	2	3	4
1.	«Развитие строительного комплекса и архитектуры»	38,5	эффективная
2.	«Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»	36,6	эффективная
3.	«Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем»	37,0	эффективная
4.	«Социальная поддержка граждан города Чебоксары	41,1	высокоэффективная
5.	Доступная среда	41,2	высокоэффективная
6.	«Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары»	39,1	эффективная
7.	«Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары»	40,9	высокоэффективная
8.	«Развитие образования»	41,2	высокоэффективная
9.	«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары»	40,7	высокоэффективная
10.	«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары»	40,2	высокоэффективная
11.	«Экономическое развитие города Чебоксары»	40,8	высокоэффективная
12.	«Развитие промышленности и инновационная экономика»	38,8	эффективная
13.	«Развитие транспортной системы города Чебоксары»	39,8	эффективная
14.	«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары»	38,5	эффективная
15.	«Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары»	40,9	высокоэффективная
16.	«Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары»	39,0	эффективная
17.	«Цифровое общество города Чебоксары»	39,2	эффективная
18.	«Содействие занятости населения»	38,2	эффективная
19.	«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары»	40,5	высокоэффективная
20.	«Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары»	37,4	эффективная
21.	«Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары»	38,8	эффективная
22.	«Развитие земельных и имущественных отношений»	38,4	эффективная

I. Сведения об основных результатах реализации

муниципальных программ города Чебоксары

В составе 22 муниципальных программ города Чебоксары в 2019 году к выполнению были запланированы 52 Подпрограммы (без учета Подпрограмм «Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары»).

Результаты реализации основных мероприятий и мероприятий муниципальных программ города Чебоксары (без учета Подпрограмм «Обеспечение реализации муниципальной программы города Чебоксары») следующие.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие строительного комплекса и архитектуры», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 28.11.2019 № 2955.

В 2019 году в рамках реализации муниципальной программы города Чебоксары «Развитие строительного комплекса и архитектуры» (далее – муниципальная программа) были реализованы 2 Подпрограммы:

«Градостроительная деятельность в городе Чебоксары»;

«Снятие административных барьеров в строительстве».

Для реализации данной муниципальной программы были определены основные стратегические цели:

рациональная организация территории Чебоксарского городского округа;

создание условий для устойчивого развития территории Чебоксарского городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

создание условий для планировки территории города Чебоксары;

обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Цели муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы. Имеются ответственный исполнитель и несколько соисполнителей муниципальной программы.

Для достижения указанных целей в 2019 году были решены следующие приоритетные задачи муниципальной программы:

внесение изменений в генеральный план Чебоксарского городского округа;

внесение изменений в правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа;

координатное описание территориальных зон Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа;

внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Чебоксарского городского округа;

разработка и утверждение документации по планировке территорий, в том числе предусматривающей размещение линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих развитие Чебоксарского городского округа;

повышение эффективности принятия градостроительных решений путем развития информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

сокращение административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства.

В 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы из бюджета города Чебоксары были предусмотрены финансовые средства в сумме – 41,67 млн. рублей.

Муниципальной программой фактически были освоены средства из городского бюджета на 87,3 % от плана, что составляет 36,39 млн. рублей.

Основная часть финансирования мероприятий из бюджета города Чебоксары была направлена на:

выполнение координатного описания территориальных зон правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа;

разработку документации по планировке территории для размещения объектов местного значения;

развитие территорий города Чебоксары в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования;

оптимизацию предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, созданию условий для улучшения инвестиционного климата и общепрограммные расходы.

В рамках выполнения работ по координатному описанию территориальных зон правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа в 2019 году было заключено 8 муниципальных контрактов по результатам проведенных торгов через электронный магазин города Чебоксары. По состоянию на 31.12.2019 в ЕГРН полностью внесены территориальные зоны в границах населенных пунктов пос. Н. Лапсары, дер. Чандрово, по территории г. Чебоксары внесено около 40,0 % территории.

В 2019 году за счет средств бюджета города Чебоксары были подготовлены и утверждены:

документация по планировке территории Заволжья (территория, ограниченной ул. Сосновская, ул. Хвойная, землями лесного фонда, берегом реки Волга), в границах которой запланированы к размещению объекты местного значения, предусмотрено вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, высвобожденных после сноса аварийного жилого фонда;

проект планировки и проект межевания территории для размещения линейного объекта «Улично-дорожная сеть территории, ограниченной территорией жилого района «Новый город», Марпосадским шоссе, ул. Калинина, ул. Декабристов, территорией микрорайона «Мега Сити», территорией микрорайона «Алые паруса», набережной р. Волга города Чебоксары»;

проект планировки и проект межевания территории микрорайона VII северо-западного района города Чебоксары;

проект межевания территории, ограниченной ул. Кооперативной, ул. Карла Маркса, бульваром Электроаппаратчиков, Президентским бульваром.

По результатам открытого конкурса заключен контракт на выполнение работ с ООО «Национальный земельный фонд» по подготовке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории), ограниченной ул. Северной, ул. Промышленной, ул. Гражданской, ул. Коллективной, в целях вовлечения, в хозяйственный оборот земельных участков высвобожденных после сноса аварийных и ветхих жилых домов в границах данной территории, а также в целях обеспечения устойчивого развития территории постановлением администрации города.

Средства бюджета города Чебоксары при реализации муниципальной программы за 2019 год использованы эффективно, за исключением средств, предусмотренных на внесение изменений в генеральный план Чебоксарского городского округа в целях его актуализацию.

В рамках запланированных работ на проведение научно-исследовательской работы по подготовке проектов внесения изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа был обеспечен сбор предложений от физических и юридических лиц, структурных подразделений администрации города Чебоксары и подведомственных учреждений, а также подготовлено техническое задание и осуществлен сбор ценовых предложений. По результатам проделанной работы была определена минимальная цена контракта на выполнение указанных работ, которая составила 26,5 млн. рублей, что в разы превысило средства, предусмотренные муниципальной программой на 2019 год.

При реализации мероприятий муниципальной программы средства, выделенные из бюджета города Чебоксары в 2019 году, были использованы эффективно.

В ходе реализации муниципальной программы были достигнуты важнейшие показатели и индикаторы:

обеспеченность территории Чебоксарского городского округа актуализированными документами территориального планирования, градостроительного зонирования, местными нормативами градостроительного проектирования в соответствие с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности достигло – 70,0 %;

выполнение координатного описания территориальных зон правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа достигло – 70,0 % (100,0 % от плана);

доля планируемых объектов местного значения, обеспеченных документацией по планировке территории, в отношении которых предусмотрена подготовка документации по планировке территории – 20,0 % (100,0 % от плана).

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы по окончанию периода остались неизменными. Среднее значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в большей степени достигли плановых значений.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие строительного комплекса и архитектуры» за 2019 год выполнена и является эффективной.

Подпрограмма «Градостроительная деятельность в городе Чебоксары».

Реализация Подпрограммы «Градостроительная деятельность в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) предусматривает решение основных целей:

обеспечение документацией по планировке территории объектов местного значения;

разработка и утверждение документации по планировке территории для развития инженерной и транспортной инфраструктур.

В результате достижения поставленных целей Подпрограммы были решены следующие задачи:

внесение изменений в генеральный план Чебоксарского городского округа;

внесение изменений в правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа;

внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования Чебоксарского городского округа;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение качества архитектурной деятельности на территории Чебоксарского городского округа.

На реализацию мероприятий Подпрограммы из бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме 9,85 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 5,15 млн. рублей или на 52,3 % от плана, с не высоким комплексным критерием.

Финансирование в 2019 году было направлено на развитие территорий города Чебоксары в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования.

В течение 2019 год были рассмотрены и утверждены проекты планировок и проекты межеваний территорий на дороги:

реконструкция автомобильной дороги по ул. Пушкина;

улично-дорожная сеть территории, ограниченной территорией жилого района «Новый город», Марпосадским шоссе, ул. Калинина, ул. Декабристов, территорией микрорайона «Мега Сити», территорией микрорайона «Алые паруса», набережной реки Волга города Чебоксары;

строительство автодорог по улицам № 1, 2, 3, 4, 5 в микрорайоне «Университетский-2» СЗР города Чебоксары;

автодорога в микрорайоне «Кувшинка» от ул. Л. Комсомола до Гаражного проезда;

проект строительства дорог № 1, № 2 в микрорайоне «Премьер»;

строительство дорог № 1, № 2 в микрорайоне «Радужный»;

строительство участка автомобильной дороги в микрорайоне «Соляное» от остановки Элеватор возле дома 10 по проезду Соляное до дома 11 по улице Прогрессивная и к детскому саду;

реконструкция автомобильной дороги по ул. Пархоменко города Чебоксары;

строительство третьего транспортного полукольца в городе Чебоксары – 1 этап.

Также в течение года на публичных слушаниях были рассмотрены и утверждены территории жилых микрорайонов:

территория Заволжья (территория, ограниченной ул. Сосновская, ул. Хвойная, землями лесного фонда, берегом реки Волга);

III-го микрорайона центральной части города Чебоксары;

3 жилого района «Новый город» города Чебоксары.

В течение года были рассмотрены внутри поселковые газораспределительные сети на территории Заволжья в поселках Сосновка, Первомайский, Северный, Октябрьский, Пролетарский и по улице Санаторная.

В правила землепользования и застройки включена первая территория, подлежащая комплексному освоению (часть территории жилого района «Белая Чайка»).

Актуализирована текстовая часть правил землепользования и застройки с учетом внесенных изменений в Градостроительный кодекс РФ с 2018 года.

В ходе реализации Подпрограммы в 2019 году достижение важнейших показателей и индикаторов сложились следующим образом:

создание условий для развития инженерной и транспортной инфраструктуры путем разработки и утверждения документации по планировке территорий Чебоксарского городского округа – 10,0 %;

разработка и утверждение документации по планировке территорий Чебоксарского городского округа в целях ее устойчивого и эффективного развития достигло – 4 единицы;

соблюдение требований градостроительных регламентов, местных нормативов градостроительного проектирования – 100,0 %;

установление территорий Чебоксарского городского округа, подлежащих комплексному и устойчивому развитию, в 2019 году достигло – 1 единицы.

По итогам 2019 года плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы в основном достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Градостроительная деятельность в городе Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Снятие административных барьеров в архитектуре».

Основными целями Подпрограммы «Снятие административных барьеров в архитектуре» (далее – Подпрограмма) являются, оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата и создание условий для сокращения административных барьеров и сроков оформления разрешительной документации в сфере строительства.

Для достижения поставленных перед Подпрограммой целей были решены следующие задачи:

снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства;

обеспечение размещения сведений, документов, материалов, не указанных в части 1.2 ст. 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к территории Чебоксарского городского округа в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Чувашской Республике;

обеспечение предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в Чувашской Республике.

В части введения государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Чебоксарского городского округа запланированное значение выполнена и находится в опытной эксплуатации.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году финансирование из бюджетов всех уровней не предусматривалось.

В целях реализации федерального законодательства в сфере градостроительства постановлением администрации города Чебоксары от 30.06.2017 № 1597 утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков», предусматривающей предоставление услуги в срок до 14 рабочих дней (сокращен с 20 календарных дней). Указанный административный регламент предусматривает возможность предоставления муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Предоставление услуг по выдаче разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с постановлениями администрации города Чебоксары от 06.10.2016 № 2725 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Чебоксары от 22.12.2007 № 2550, 05.06.2018 № 967, 06.11.2018 № 2144, 28.02.2020 № 419) и от 28.02.2020 № 418 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, внесение изменений». Указанные административные регламенты предусматривают возможность предоставления муниципальных услуг через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

Сокращен срок выдачи разрешения на строительство, внесение изменений до 5 рабочих дней.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы были достигнуты следующие важнейшие показатели и индикаторы:

введение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Чебоксарского городского округа – 90,0 %;

Доля услуг по оформлению разрешительной документации в сфере строительства, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг – 100,0 %.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и считаются достигнутыми.

Нарушения финансовой дисциплины не выявлены. Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Подпрограмма «Снятие административных барьеров в архитектуре» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 04.02.2019 № 189.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

В 2019 году объемы финансирования мероприятий муниципальной программы претерпели изменения, в связи с этим муниципальная программа приводилась в соответствие, были внесены соответствующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 27.09.2019 № 2350;

постановление администрации города Чебоксары от 20.12.2019 № 3175.

Основными целями муниципальной программы являются, создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания населения, повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, обеспечение населения города Чебоксары питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в объеме, достаточном для жизнедеятельности.

В 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы были предусмотрены финансовые средства из бюджетов всех уровней в сумме – 211,08 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 37,45 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,21 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 173,42 млн. рублей.

Муниципальной программой фактически освоены средства за счет всех источников финансирования на 89,9 %, что составляет 189,82 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 37,45 млн. рублей (100,0 % от плана);

республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,21 млн. рублей (100,0 % от плана);

бюджета города Чебоксары – 152,17 млн. рублей (87,7 % от плана).

Основная часть финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней были направлены на:

осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства и содействие благоустройству города Чебоксары;

модернизацию систем коммунальной инфраструктуры для сокращения будущих расходов на текущий ремонт и экономии энергоресурсов;

повышение эффективности работы коммунальных котельных, по снижению потерь при транспортировке тепловой энергии;

строительство и модернизацию систем водоснабжения, водоотведение и очистку сточных вод в рамках реализации инвестиционных проектов, предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения;

обеспечение надежности газоснабжения, реконструкцию и модернизацию газотранспортной системы.

Бюджетные средства всех уровней при реализации муниципальной программы в 2019 году использованы эффективно.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы в большей степени остались неизменными. Среднее значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в большей степени достигли плановых значений.

Муниципальная программа города Чебоксары «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» за 2019 год выполнена и является эффективной.

Подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Чебоксары».

Реализация Подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Чебоксары» предусматривает решение основных целей:

приведение коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные и безопасные условия проживания населения;

обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан.

Цели Подпрограммы соответствуют задачам муниципальной программы города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.

Одними из важнейших задач Подпрограммы являются:

модернизация коммунальной инфраструктуры для сокращения будущих расходов на текущий ремонт и экономии энергоресурсов и повышение эффективности работы коммунальных котельных, снижение потерь при транспортировке тепловой энергии;

привлечение частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры и проведение капитального ремонта многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности;

повышение сбора платы за наем муниципальных жилых помещений и платы за жилищно-коммунальные услуги по муниципальным жилым и нежилым помещениям;

замена газового оборудования и радиаторов отопления в муниципальных квартирах;

проведение ремонта фасадов (балконов) многоквартирных домов, ремонта муниципальных квартир, ремонта участковых пунктов полиции, помещений отделов по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике и помещений по делам несовершеннолетних;

повышения ответственности жилищных предприятий, коммунальных служб и привлечения жителей города Чебоксары к организации самостоятельной деятельности по образцовому содержанию жилищного фонда и прилегающих домовых территорий.

На реализацию Подпрограммы из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 53,7 млн. рублей, из которых федеральный бюджет составляет – 0,00 млн. рублей, республиканский бюджет Чувашской Республики – 0,02 млн. рублей, бюджет города Чебоксары – 53,68 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 53,14 млн. рублей или на 99,0 % от плана, с высоким комплексным критерием, из которых 0,02 млн. рублей – средства республиканского бюджета (исполнение 100,0 %), средства городского бюджета составляют 53,12 млн. рублей (исполнение 99,0 % от плана).

Финансирование в 2019 году было направлено на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в сумме – 4,15 млн. рублей или на 96,71 % от плана, на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности в сумме – 34,97 млн. рублей или 99,93 % от плана.

Средства на расходы по осуществлению деятельности по начислению и сбору платы за наем муниципальных жилых помещений были освоены в сумме – 2,38 млн. рублей или 99,24 % от плана.

На ремонт участковых пунктов полиции, помещений отделов по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, помещений по делам несовершеннолетних и расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг по муниципальным жилым и нежилым помещениям в 2019 году было израсходовано – 11,64 млн. рублей или 100,0 % от плана.

В рамках реализации Подпрограммы за 12 месяцев 2019 года были запланированы и проведены следующие виды работ и услуг:

завершены ремонтные работы в 16 муниципальных квартирах на общую сумму 2,2 млн. рублей, (за 12 месяцев 2018 года выполнен ремонт 22 квартир на 1,8 млн. рублей);

установка приборов учета потребления энергетических ресурсов, воды и газа;

ремонт кровли по улице Ленинградская, дом 14;

поощрены победители ежегодного смотра-конкурса «Дом образцового содержания»;

завершены работы по ремонту помещений подразделения по вопросам миграции, находящегося по адресу: город Чебоксары, улица Кривова, дом 8, и улица К. Маркса, дом 44 на сумму 1,2 млн. рублей (за 12 месяцев 2018 года выполнен ремонт 1 отделения на 0,45 млн. рублей).

Все поставленные задачи выполнены, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей Подпрограммы.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы в 2019 году позволило выполнить важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, такие как:

количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/час установленной мощности составило 0 единиц/ Гкал;

количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях на 1 км сетей – 0,001 единиц/км;

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения достигло – 3,6 %;

удовлетворенность граждан качеством жилищно-коммунальных услуг составило – 80,0 %;

замена ветхих тепловых сетей составило – 7,41 километров;

ремонт муниципальных квартир – 13 квартир;

замена газового оборудования и радиаторов отопления в муниципальных квартирах – 12 квартир;

проведение ремонта помещений отделов по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике – 2 помещения;

установка приборов учета потребления энергетических ресурсов, воды и газа – 92 прибора.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию.

Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, при реализации Подпрограммы, а также нарушений финансовой дисциплины не выявлено.

Подпрограмма «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды».

Целью Подпрограммы является, обеспечение населения города Чебоксары питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами, в объеме, достаточном для жизнедеятельности, улучшение состояния здоровья жителей и социально-экологической обстановки на территории Чувашской Республики, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджета города Чебоксары были предусмотрены средства в сумме – 37,89 млн. рублей. Финансирование было направлено из федерального бюджета – 37,45 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,19 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 0,25 млн. рублей.

Направленные на реализацию Подпрограммы средства были освоены на сумму 37,87 млн. рублей или 99,9 % от плана, федеральные средства – 37,45 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,19 млн. рублей, средства бюджета города Чебоксары – 0,24 млн. рублей.

Финансовые средства были направлены на строительство водопровода от повысительной насосной станции Северо-Западного района города Чебоксары до деревни Чандрово Чувашской Республики в рамках реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы были достигнуты показатели, которые в 2019 году сложились следующим образом:

доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении водопроводной сети – 25,08 %;

доля капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в общем объеме выручки организаций сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 13,5 %;

обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения – 99,71 %;

доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества – 99,71 %;

удельный вес проб воды из источников питьевого централизованного водоснабжения, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям – 12,23 %;

доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, в общем протяжении канализационной сети – 25,32 %;

удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям – 12,15 %;

обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения – 98,90 %;

доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод – 55,0 %.

Поставленные задачи выполнены, и свидетельствует о том, что все задачи способствуют достижению цели Подпрограммы.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Обеспечение населения качественной питьевой водой» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Газификация города Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Газификация города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является повышение надежности функционирования газотранспортной системы города Чебоксары.

Для реализации поставленной цели в 2019 году были решены задачи по обеспечению надежности газоснабжения, реконструкции и модернизации газотранспортной системы, повышению уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории города Чебоксары.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджета города Чебоксары было выделено финансирование в размере 19,20 млн. рублей, которые были освоены на 16,2 % от плана или на сумму 3,1 млн. рублей. Средства бюджета города Чебоксары предусмотрены на газификацию Заволжской территории города Чебоксары.

Подпрограммой денежные средства не были освоены должным образом, что свидетельствует о неэффективности использования бюджетных средств.

По итогам 2019 года поставленные задачи не выполнены, целевые индикаторы, и показатели в полной степени не достигнуты, что свидетельствует о плохой организации и неэффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Газификация города Чебоксары» в 2019 году не стала эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем» утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 28.10.2019 № 2616.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 2 Подпрограммы: «Муниципальная поддержка строительства жилья в городе Чебоксары», «Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями и проведению ремонта жилых помещений, собственниками которых являются указанные лица».

В 2019 году объемы финансирования мероприятий муниципальной программы претерпели изменения, в связи с чем, в настоящее время муниципальная программа приводится в соответствие с действующим бюджетом, согласно решению Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.12.2018 № 1505 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов и решению Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17.12.2019 № 1968 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены финансовые средства из бюджетов всех уровней в сумме – 865,71 млн. рублей и собственных внебюджетных средств предприятий – 90,00 млн. рублей, всего на сумму – 955,71 млн. рублей (средства федерального бюджета – 288,91 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 372,05 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 204,75 млн. рублей).

Муниципальной программой фактически освоены средства за счет всех источников финансирования на 75,21 %, что составляет 718,77 млн. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета – 219,78 млн. рублей (76,1 % от плана);

республиканского бюджета Чувашской Республики – 327,69 млн. рублей (88,1 % от плана);

бюджета города Чебоксары – 171,30 млн. рублей (83,7 % от плана);

собственных внебюджетных средств предприятий – 0,00 рублей(0,0 % от плана).

Основная часть финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней были направлены на:

государственную и муниципальную поддержку в решении жилищных проблем, повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей;

обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма по решениям судов;

предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Средства федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников при реализации муниципальной программы за 2019 год использованы эффективно.

При реализации основного мероприятия по развитию жилищного строительства предусматривалось расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.03.2019 № 92 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» дома, включенные в программу подлежат расселению в срок до конца 2022–2025 годов.

общий объем ввода жилья в эксплуатацию, в том числе ввод жилья в рамках мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации составил 101,0 % или 436 тысяч кв. метров;

общая площадь приобретения жилых помещений по исполнению судов о предоставлении жилых помещений различным категориям граждан составила – 1 809,1 кв. метров;

число семей, которые приобрели и получили доступное и комфортное жилье в течение года составило – 241 семья (159,6 % от плана).

Муниципальная программа города Чебоксары «Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем» за 2019 год выполнена и является эффективной.

Подпрограмма «Муниципальная поддержка строительства жилья в городе Чебоксары».

К важнейшим задачам Подпрограммы относятся:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья эконом класса или строительство индивидуального жилого дома эконом класса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

предоставление многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, жилых помещений на условиях договоров социального найма;

уменьшение основной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;

формирование механизмов софинансирования из местного бюджета мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в целях ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

Все поставленные задачи выполнены и способствуют достижению цели Подпрограммы.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году было выделено финансирование в размере 783,42 млн. рублей, которые распределены по бюджетам следующим образом:

федеральный бюджет – 288,91 млн. рублей;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 305,94 млн. рублей;

бюджет города Чебоксары – 188,57 млн. рублей.

Мероприятия Подпрограммы исполнены на 84,5 % от плана или на сумму 661,62 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 219,78 млн. рублей (76,1 % от плана);

республиканский бюджет Чувашской Республики – 286,69 млн. рублей (93,7 % от плана);

бюджет города Чебоксары – 155,17 млн. рублей (82,3 % от плана).

В 2019 году Подпрограммой осуществлено строительство следующих объектов:

«Дошкольное образовательное учреждение на 160 мест позиция 1.28 в микрорайоне жилого района «Новый город» города Чебоксары». Средства по состоянию на 01.01.2020 освоены в полном объеме. Объект введен в эксплуатацию от 31.12.2019;

«Детский сад на 220 мест в микрорайоне «Соляное» города Чебоксары Чувашской Республики». Средства по состоянию на 01.12.2019 освоены в полном объеме. Объект введен в эксплуатацию от 21.06.2019.

«Строительство автодороги по бульвару Солнечный в микрорайоне «Солнечный» города Чебоксары. Работы завершены в полном объеме, объект введен в эксплуатацию 31.01.2020.

«Строительство автомобильной дороги по улице А. Асламаса в 14 микрорайоне города Чебоксары». Работы завершены в полном объеме, объект введен в эксплуатацию 31.01.2020.

строительство автодорог по улицам 1,2,3,4,5 в микрорайоне «Университетский-2» СЗР города Чебоксары. Срок завершения работ – 03.08.2020.

В 2019 году в рамках реализации Подпрограммы в городе Чебоксары выполнены работы по объекту «Реконструкция магистральных дорог районного значения в районе «Новый город» города Чебоксары (3 этап):

1 этап – реконструкция магистральной дороги районного значения № 2 (Марпосадское шоссе) в границах микрорайона № 1 жилого района «Новый город» города Чебоксары;

2 этап – реконструкция магистральной дороги районного значения № 2 (Марпосадское шоссе) на участке от магистральной дороги № 1 до транспортной развязки Марпосадское шоссе и пр. Тракторостроителей (включая примыкание);

3этап – строительство контактной сети и сооружений троллейбусной линии в жилом районе «Новый город» города Чебоксары.

Объект введен в эксплуатацию. Подрядная организация – АО «ТУС».

Объем выполненных и оплаченных работ в 2019 году составил – 27,9 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 22,3 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 5,6 млн. рублей.

Молодые семьи улучшили жилищные условия в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг».

По итогам 2019 года 82 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

В 2019 в список молодых семей – участников мероприятий ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату включены – 3 057 семей.

В рамках мероприятия «Расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года» идет разработка проектной и рабочей документации на «Строительство многоквартирного жилого дома по улице Н.И. Ашмарина города Чебоксары».

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в Чувашской Республике принята республиканская адресная программа «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 01 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на 2019–2025 годы».

Общая площадь аварийного жилищного фонда признанного до 1 января 2017 года и включенного в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации» на 2019–2025 годы, подлежащая расселению составляет – 3 118,1 кв. метров, расселению подлежат 255 человек;

На реализацию мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары в 2019 году было выделено финансирование в размере 6,1 млн. рублей, которые распределены по бюджетам следующим образом:

федеральный бюджет – 0,00 млн. рублей;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 0,00 млн. рублей;

бюджет города Чебоксары – 6,1 млн. рублей.

Средства из бюджета города Чебоксары были освоены на 40,3 % от запланированного, или на 2,46 млн. рублей.

03.06.2019 был заключен контракт с ООО «Научно-проектная организация «Проектор» на разработку проектно-сметной и рабочей документации объекта «Строительство многоквартирного жилого дома по улице Н.И. Ашмарина города Чебоксары». Однако проектная организация работы в срок не выполнила. По состоянию на 01.01.2020 лимиты не освоены. В настоящее время контракт находится на исполнении.

По городу Чебоксары на 01.01.2019 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях районов города Чебоксары состояло 125 многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, на 01.01.2020– 140 семей.

Согласно Закону Чувашской Республики № 42 от 17.10.2005 полномочия по обеспечению жилыми помещениями многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В 2019 году жилыми помещениями обеспечены 4 многодетные семьи (7 квартир), общей площадью – 343,1 кв. метров. В соответствии с важнейшими целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы должно было быть обеспечено жилыми помещениями 5 многодетных семей.

При решении задачи по предоставлению гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма по решениям судов, из 188 решений судов о возложении обязанности на администрацию города Чебоксары о предоставлении жилых помещений различным категориям граждан в 2019 году 12 семьям предоставлены благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма. Общая площадь жилых помещений, распределенная различным категориям граждан во исполнение решений судов составила 1 809,1 кв. метров. Очередь нуждающихся в жилых помещениях различных категорий граждан постоянно пополнятся вновь принятым на учет.

Все поставленные задачи выполнены и способствуют достижению цели Подпрограммы.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию.

Подпрограмма «Муниципальная поддержка строительства жилья» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В целях реализации задач Подпрограммы и обеспечения достижения целевых показателей Подпрограммы в 2019 году проводилась работа по:

получению субвенций на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями;

приобретению (строительство) жилых помещений на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений.

По городу Чебоксары на 01.01.2019 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрациях районов города Чебоксары состояло 732 детей-сирот, в том числе совершеннолетних – 444 человека. На 13.01.2020 по городу Чебоксары на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоят 729 детей-сирот, из них достигших совершеннолетия – 496 (в том числе 193 решений судов вступивших в законную силу).

За период 2019 года были обеспечены квартирами 37 детей сирот, общей площадью – 1 368,9 кв. метров, в том числе:

29 квартир были приобретены по лимитам 2018 года, площадь – 1 094,3 кв. метров;

8 квартир по лимитам 2019 года, площадь – 274,6 кв. метров.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были направлены средства в сумме – 66,11 млн. рублей, из которых федеральный бюджет – 0,00 млн. рублей, республиканский бюджет Чувашской Республики – 66,11 млн. рублей, бюджет города Чебоксары – 0,00 млн. рублей.

Подпрограмма исполнена на 62,0 % от плана или на сумму 41,0 млн. рублей из средств Республиканского бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы исполнители столкнулись с объективными причинами, затрудняющими выполнение поставленных задач. Так, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 сентября 2019 года № 553/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2019 года» стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Чувашской Республике составляет 36 063 рубля.

По данным застройщиков города Чебоксары, средняя цена по Чувашской Республике за 1 кв. метр на IV квартал 2019 года составляет 45 039,19 рублей. В связи с низкой стоимостью квадратного метра жилой площади застройщики города Чебоксары не принимают участие в аукционах, в связи с чем затрудняется приобретение жилья для данной категории граждан.

Администрацией города принимаются меры по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа:

приобретение жилых помещений для граждан по решению судов приобретению жилых помещений для предоставления по договорам социального найма категории граждан указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (многодетных семей, имеющим пять и более несовершеннолетних детей).

В связи с большой социальной значимостью решения вопроса обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа, администрацией города Чебоксары в адрес Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики неоднократно направлялись письма с просьбой увеличения оплачиваемой за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики стоимости 1 кв. метра жилья при реализации социальных программ до рыночной стоимости.

Среднее значение выполнения задач Подпрограммы за 2019 год является высоким, что свидетельствует о том, что все задачи способствуют достижению целей Подпрограммы.

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года составило 488 детей или на 79,0 % от плана (615 детей план).

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обеспеченными специализированными жилыми помещениями составило – 37 детей, что составляет 123,0 %.

Количество жилых помещений, в которых будет проведен капитальный ремонт, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет составило в 2019 году – 2 помещения (100,0 % от плана).

Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Социальная поддержка граждан города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4440.

В 2019 году в рамках муниципальной программы города Чебоксары «Социальная поддержка граждан города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) реализовались 2 Подпрограммы.

В муниципальную программу в 2019 году были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 19.04.2019 № 845;

постановление администрации города Чебоксары от 03.10.2019 № 2388;

постановление администрации города Чебоксары от 09.12.2019 № 3037.

Основной целью муниципальной программы в сфере социальной поддержки граждан является, формирование организационно-правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке, а так же создание условий для роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения.

Цель муниципальной программы соответствует приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 5,55 млн. рублей. Мероприятиями муниципальной программы и Подпрограмм муниципальной программы в целом освоены средства на 93,0 % и составили 5,16 млн. рублей.

Цели подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы.

Увеличение разовой денежной выплаты отдельным категориям граждан в 2019 году составляла 66,7 %, что является 100,0 % от запланированного. Предоставление бытовых услуг на льготных условиях отдельным категориям граждан города Чебоксары выполнено на 100,0 %. Ежемесячная денежная выплата Почетным гражданам города Чебоксары составила 100,0 %.

Целевые показатели муниципальной программы достигнуты в полном объеме. Среднее значение достижения целевых показателей и индикаторов муниципальной программы по комплексному критерию составляет 100,0 %.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Социальная поддержка граждан города Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Социальная защита населения города Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Социальная защита населения города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является установление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий жизнедеятельности, роста благосостояния и повышение доступности социального обслуживания населения (ветераны, граждане старшего поколения, инвалиды).

Для реализации мероприятий Подпрограммы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из городского бюджета в сумме – 3,8 млн. рублей. Реализация мероприятий Подпрограммы позволило освоить средства из бюджета города Чебоксары в сумме 3,42 млн. рублей или 89,9 % от плана. Денежные средства были направлены на оказание материальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, а так же выплаты пенсии за выслугу лет государственным (муниципальным) гражданским служащим Чувашской Республики.

Для ветеранов, гражданам старшего поколения, отдельным категориям детей, инвалидам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы были предоставлены социально-значимые виды бытовых услуг на льготных условиях.

Рост удельного веса социальных услуг, предоставленных для граждан пожилого возраста и инвалидам, по итогам 2019 года составила 100,0 %.

За выслугу лет государственным (муниципальным) служащим выплата пенсии производится с ежемесячной доплатой к пенсии и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности Чувашской Республики и должности в местных органах исполнительной власти (органах местного самоуправления) города Чебоксары. По состоянию на 01.01.2020 года количество граждан, получающих выплату, составляла 5 человек.

На основании постановления администрации города Чебоксары от 06.12.2011 № 553 «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам города Чебоксары» ответственными исполнителями Подпрограммы ежемесячно производится денежная выплата данной категории граждан. По состоянию на 01.01.2020 года количество граждан, получающих социальную поддержку, удостоенных звания «Почетный гражданин горда Чебоксары», составило 20 человек. Общий объем расходов на данную выплату составил 587,59 тысяч рублей, что составляет 96,01 % от общей запланированной суммы.

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21.09.2006 № 344 «О ежегодной разовой денежной выплате отдельным категориям граждан» в 2019 году производилась выплата, приуроченная ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.

Решением Чебоксарского городского собрания депутатов от 23.04.2015 с 1 января 2015 года ежегодная разовая денежная выплата установлена в размере 500,00 рублей. В 2019 году выплату получили 2 528 ветеранов и приравненных к ним лиц.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Социальная защита населения города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является поддержка, активизация деятельности и дополнительное стимулирование социально ориентированных некоммерческих организаций в целях дальнейшего развития гражданского общества и общественной инициативы, совершенствование механизма партнерских отношений между некоммерческими организациями и органов муниципальной власти на основе взаимного доверия и открытости, заинтересованности в позитивных изменениях, а также обеспечение непрерывного системно организованного процесса повышения качества жизни населения и повышение доступности качественных образовательных услуг.

На выполнение мероприятий Подпрограммы в 2019 году были направлены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 1,75 млн. рублей. Реализация мероприятий Подпрограммы позволила освоить средства из бюджета города Чебоксары на сумму 1,75 млн. рублей или 100,0 % от запланированного.

Финансовые средства были направлены на поддержку деятельности и предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям на местном уровне.

Социальные услуги социально ориентированными некоммерческими организациями были оказаны в области образования, спорта, социальной политики, включая социальное обслуживание населения города Чебоксары, культуры и кинематографии, здравоохранения.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В рамках выполнения мероприятий Подпрограммы в 2019 году была оказана финансовая поддержка в общей сумме 1,0 млн. рублей спортивным федерациям (социально ориентированным некоммерческим организациям), расположенным на территории города Чебоксары, ставшими победителями конкурса по развитию и укреплению физической культуры и массового спорта в городе Чебоксары.

Победителями конкурса, получившими денежные призы в размере 250,0 тыс. рублей из средств бюджета города Чебоксары на реализацию социально значимых проектов, стали: РОО «Шахматная федерация Чувашской Республики», ОО «Федерация баскетбола Чувашской Республики», РФСОО «Федерация восточного боевого единоборства Чувашской Республики», ОО «Чувашская республиканская федерация плавания».

В 2019 году двум частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, была предоставлена субсидия на общую сумму 745,5 тыс. рублей (частное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чудо-Чадо» – 209,4 тысяч рублей, автономная некоммерческая организация дошкольного образования «ПИШИЧИТАЙКА» – 536,1 тыс. рублей).

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в 2019 году, составило – 6 предприятий.

Количество граждан принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций составило 9 000 человек.

Прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Чебоксары, принимающих участие в общественной жизни города составило – 0,1 %.

Поставленные задачи в 2019 году перед Подпрограммой выполнены, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижении намеченных целей Подпрограммы.

Выполнение основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы за 2019 год соответствует поставленному плану.

Нарушений финансовой дисциплины при реализации Подпрограммы не выявлено. Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Муниципальная программа «Доступная среда в городе Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 27.12.2018 № 2561.

В рамках муниципальной программы «Доступная среда в городе Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализована 1 Подпрограмма.

В течение 2019 года в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 19.04.2019 № 846;

постановление администрации города Чебоксары от 28.08.2019 № 2085;

постановление администрации города Чебоксары от 21.11.2019 № 2886.

Целью муниципальной программы является формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в городе Чебоксары.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 4,53 млн. рублей, в том числе из:

федерального бюджета – 2,11 млн. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,21 млн. рублей;

бюджета города Чебоксары – 1,21 млн. рублей.

Мероприятиями муниципальной программы и Подпрограмм освоены средства на 100,0 % и составили 4,53 млн. рублей. Финансирование муниципальной программы в 2019 году было направлено на повышение доступности и качества реабилитационных услуг, социальной интеграции инвалидов.

Цели подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов образования, культуры и физической культуры и спорта в 2019 году составляла 55,0 %, что является 100,0 % от запланированного.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Доступная среда в городе Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 4,53 млн. рублей, из которых Подпрограммой освоены средства из федерального бюджета в сумме 2,11 млн. рублей, 100,0 % от плана, республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме – 1,21 млн. рублей или 100,0 % от плана и 1,21 млн. рублей из бюджета города Чебоксары, что является 100,0 % от плана.

По состоянию на 1 января 2020 года в городе Чебоксары проживают 28 628 инвалидов, что составляет 5,78 % от общей численности населения города. Количество детей-инвалидов в городе Чебоксары составляет 1 800 человек.

В настоящее время в муниципальных общеобразовательных учреждениях столицы созданы условия для детей с ограниченными возможностями здоровья, внедрены разнообразные вариативные формы – лекотеки (5 групп с охватом 40 детей), патронатные группы (4 группы с охватом 23 ребенка) и инклюзивные классы (98 классов с охватом 145 детей). Всего образование в городе получают 879 детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Доля инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2019 году составило 55,0 % (100,0 % от плана).

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов физической культуры и спорта в городе Чебоксары составила 55,0 % (100,0 % от плана).

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов культуры, в общем количестве приоритетных объектов культуры в городе Чебоксары составила 55,0 % (100,0 % от плана)

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций города Чебоксары составила 29,5 % (112,0 % от плана).

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций города Чебоксары составила 9,6 % (145,0 % от плана).

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста составила 91,3 % (99,2 % от плана).

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов составила 91,0 % (100,0 % от плана).

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы (комплексный критерий от 80,0 до 100,0 % и более).

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» в 2019 году является высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие культуры и туризма» в городе Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 20.05.2019 № 1048.

Реализация задач муниципальной программы города Чебоксары «Развитие культуры и туризма» в городе Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году управлением культуры и развития туризма администрации города Чебоксары проводилась работа по развитию сети учреждений культуры предоставления государственных и муниципальных услуг и повышению доступности и качества предоставления муниципальных услуг.

В рамках муниципальной программы в 2019 году реализованы 2 Подпрограммы: «Развитие культуры» и «Туризм».

В муниципальную программу в течение 2019 года были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 19.11.2019 № 2857.

Основные мероприятия в рамках муниципальной программы были направлены на модернизацию и внедрение инноваций, повышение бюджетной эффективности и качества предоставляемых услуг в области культуры.

На территории города Чебоксары функционируют 48 муниципальных учреждений культуры, в том числе:

10 учреждений клубно-досугового типа (ДК и клубы);

13 школ дополнительного образования детей в области искусств;

2 парка культуры и отдыха;

18 филиалов городских библиотек;

1 музейно-туристический центр города Чебоксары;

2 профессиональных музыкальных коллектива исполнительского искусства (Капелла «Классика», Духовой оркестр);

АУ «Творческий город»;

МБУ «Управление финансово-производственного контроля муниципальных учреждений культуры».

В рамках реализации муниципальной программы в 2019 году из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме – 998,22 млн. рублей и средства внебюджетных источников в сумме – 110,72 млн. рублей, из которых средства федерального бюджета составляют – 500,15 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 32,12 млн. рублей, средства бюджета города Чебоксары составляют – 465,95 млн. рублей.

Мероприятиями муниципальной программы и Подпрограммами муниципальной программы фактически были освоены денежные средства в размере – 985,46 млн. рублей или 98,7 % от плана, из которых средства федерального бюджета – 488,88 млн. рублей (97,7 % от плана), средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 31,76 млн. рублей или 98,9 % от плана, средства городского бюджета – 464,82 млн. рублей, 99,8 % от плана, доходы учреждений были освоены в сумме – 97,00 млн. рублей или 87,6 % от плана.

Финансирование муниципальной программы было направлено на:

обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми;

обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения;

обеспечение деятельности библиотек, музеев, постоянных выставок, театров, концертных организаций исполнительского искусства и централизованных бухгалтерий учреждений культуры;

подготовка, организация и проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат муниципального образования и дат субъектов Российской Федерации.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы достигнуты с высоким комплексным критерием.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие культуры и туризма» в городе Чебоксары» за 2019 год выполнена и является эффективной.

Подпрограмма «Развитие культуры».

Основной целью Подпрограммы – комплексная модернизация, оптимизация учреждений культуры, достижение более высокого качественного уровня культурного обслуживания жителей города с помощью внедрения новых услуг телекоммуникационных и медийных технологий.

В ходе выполнения мероприятий Подпрограммы из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 451,14 млн. рублей, а также внебюджетные средства в сумме – 110,72 млн. рублей, из которых федеральный бюджет составляет – 0,14 млн. рублей, республиканский бюджет Чувашской Республики – 16,16 млн. рублей, бюджет города Чебоксары – 434,83 млн. рублей

Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 451,08 млн. рублей или 99,98 % от плана, с высоким комплексным критерием, из которых средства федерального бюджета составляют – 0,14 млн. рублей (100,0 % от плана), средства республиканского бюджета Чувашской Республики составили 16,16 млн. рублей (100,0 % от плана), средства бюджета города Чебоксары составили в сумме 434,76 млн. рублей или 99,98 % от плана, доходы учреждений составили 97,00 млн. рублей (87,6 % от плана).

Основное финансирование Подпрограммы в 2019 году было направлено на:

развитие библиотечного дела – 44,8 млн. рублей, освоены средства в сумме – 44,8 млн. рублей или 100,0 % от плана;

развитие музейного дела в сумме – 17,13 млн. рублей, освоение 100,0 % от плана;

развитие образования в сфере культуры и искусства в сумме – 220,1 млн. рублей, освоение 100,0 % от плана;

сохранение и развитие народного творчества в сумме – 61,69 млн. рублей, освоение 100,0 % от плана;

развитие муниципальных учреждений культуры в сумме – 7,8 млн. рублей, освоение средств 100,0 % от плана.

В начале 2019 года в Чебоксарах праздничным концертом был дан старт городскому плану мероприятий года театра в России. Фестивали, выставки, смотры-конкурсы, культурно-массовые и досуговые мероприятия – полный перечень включает десятки мероприятий, которые прошли по всему городу в 2019 году.

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры составил 86,0 %. Достижение целевого показателя (индикатора) составило 100,0 %.

В 2019 году муниципальными бюджетными культурно-досуговыми учреждениями было проведено 1 265 культурно-массовых мероприятий для всех категорий населения, которые посетили 256 085 человек, из них число платных мероприятий составило 487 единиц, посещений на платных мероприятиях – 132 560 человек.

В культурно-досуговых учреждениях функционируют 142 постоянно действующих клубных формирования различной направленности с общим количеством участников 2 792 человека.

Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях составил 26,7 %. Выполнение значения показателя – 101,5 %.

За 2019 год Объединением библиотек города Чебоксары проведено – 8 056 мероприятий, которые посетили 221 538 человек.

Единый фонд Объединения библиотек города Чебоксары насчитывает 853 488 экземпляров документов. Пользователями библиотек стали 111 877 чебоксарцев.

Количество детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в 13 организациях дополнительного образования в сфере культуры (ДШИ, ДМШ, ДХШ) составило 7 554 человека.

За отчетный период АУ «Музейно-туристический центр города Чебоксары» проведено 26 мероприятий.

Фонды музея в 2019 году не пополнялись и на сегодня составляют 18 710 экспонатов, в том числе основного фонда 12 752 экспоната.

Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1,0 тысячу человек населения составляет 128,2 тысяч единиц.

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры составил 82,0 %. Выполнение значения показателя составляет 100,0 %.

Достигнута положительная динамика по основным показателям деятельности концертных организаций исполнительского искусства, в том числе:

организован показ публичных выступлений – 199 концертов, которые посетили 112,8 тыс. зрителей, поступления средств от концертных мероприятий составили 997,0 тыс. рублей.

Муниципальными бюджетными парками культуры и отдыха в 2019 году проведено 252 культурно-массовых и спортивных мероприятия. Количество посетителей составило – 462,0 тыс. человек, в том числе: ПКиО «Лакреевский лес» – 345,0 тыс. человек, ПКиО им. Космонавта А.Г. Николаева – 120,0 тыс. человек.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы достигнуты, и составляют 96,7 % от комплексного критерия, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

По срокам и качеству предоставления установленной отчетности (текущей, квартальной, годовой), запрашиваемой информации, выполнения поручений управлением культуры администрации города Чебоксары замечания отсутствуют.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Подпрограмма «Развитие культуры города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Туризм».

Целью Подпрограммы является формирование на территории города Чебоксары современной конкурентоспособной туристской отрасли, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей жителей города, республики, российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах.

В ходе реализации Подпрограммы были предусмотрены средства из бюджетов всех уровней в размере 546,36 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 500,00 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 15,96 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 28,97 млн. рублей. Мероприятиями Подпрограммы фактически освоены средства в сумме – 532,36 млн. рублей или на 97,4 % от плана, с высоким комплексным критерием. Подпрограммой освоены средства из федерального бюджета в сумме – 488,73 млн. рублей (97,7 % от плана), средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 15,60 млн. рублей или 97,7 % от плана, средства бюджета города Чебоксары – 28,04 млн. рублей или 96,8 % от плана.

На сегодняшний день развитие туристической отрасли является одним из ключевых, стратегических направлений в работе управления.

По состоянию на 1 января 2020 года в городе 65 коллективных средств размещения, в том числе 36 гостиниц, 9 хостелов, 15 предприятий гостиничного типа, 2 санаторно-курортные организации. Всего коллективными средствами размещения в городе Чебоксары обслужено 244 823 человек.

На территории столицы Чувашской Республики в 2019 году не один туроператор не функционировал. По итогам 2019 года число обслуженных однодневных (без ночевки) посетителей-экскурсантов составило 31 138 человек, из них иностранных граждан – 5 384 человек.

В 2019 году Чебоксарский речной порт принял 384 круизных судов и 50 659 пассажиров.

Развитие речного круизного туризма для нашего города – стратегическая задача. В 2019 году наблюдается положительная динамика в отношении туристов, прибывших в город Чебоксары речным транспортом, их число увеличилось на 2 481 пассажиров по сравнению с 2018 годом. Значительно увеличилось число судозаходов по сравнению с 2018 годом. Количество экскурсантов увеличилось на 5,0 %, а количество судозаходов на 10,0 % по отношению к 2018 году.

За 2019 год услугами аэропорта города Чебоксары воспользовались 394 586 пассажиров. Самым востребованным остается столичное направление, Москва (Шереметьево), Москва (Внуково). Среди перевозчиков лидерами по объему перевозок в Чебоксарах стали авиакомпания «Победа» и Nordwind Airlines.

География навигации в 2019 году охватывает такие города как Москва, Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Анталья.

Численность населения города Чебоксары, занятого в сфере туризма, составило 946 человек, количество туристических организаций – 136 единиц.

Достижение целевого показателя «Подготовка кадров в сфере туризма, количество выпущенных специалистов (по данным СПбГЭК в городе Чебоксары)» отсутствует в связи с закрытием филиала СПбГЭК в городе Чебоксары. Вместе с тем, по данным Чувашского государственного университета имени И.Н. Ульянова, Чебоксарского кооперативного техникума, Чебоксарского техникума строительства и городского хозяйства, в которых обучают специалистов связанных со сферой туризма, количество выпущенных специалистов составило 105 человек.

Количество обслуженных туристов туристическими организациями, всего – 208 тысяч человек.

Турпоток города Чебоксары, согласно данным Чувашстата за период 2019 года имеет положительную динамику. Общий объем туристического потока города Чебоксары составил 208 918 человек, что на 3,9 % больше, чем в 2018 году (201 091 человек).

Количество туристов, размещенных в гостиницах, выросло на 5,0 %. В среднем туристы проводят в Чебоксарах двое суток и средний чек за сутки составляет от 2,3 тысяч рублей до 2,7 тысяч рублей.

Развитие речного круизного туризма для нашего города – стратегическая задача. Наибольшее количество организованных групп туристов прибывают именно по воде. В летнем сезоне 2019 года количество судозаходов выросло на 5,6 %, количество туристов, прибывших речным транспортом – на 0,1 % и составило 45 481 человек.

Прослеживается положительная динамика продолжительности стоянок до 6 часов, что составляет увеличение на 28,6 %.

В 2019 году услугами аэропорта воспользовались более 250,0 тысяч человек, увеличение по сравнению с 2016 годом составило 51,6 %. В расписании появились новые направления для перелетов: вернулись летние рейсы в Анапу, возобновилось авиасообщение с турецкой Антальей. Число рейсов в Симферополь увеличилось, тем самым вдвое больше отдыхающих смогли улететь в Крым. Авиатранспортом для перемещения к популярным российским курортам полуострова воспользовались 13 350 человек.

В Чебоксарах выделены две основные туристические зоны:

для городского туризма – Залив, Московская набережная, территория Речного порта, этнокоплекс «Амазония»;

для досугового туризма – Заволжье.

Московская набережная стала популярным туристическим объектом, с 1 июня 2017 года ее посетили около 1,0 млн. человек, в зимние каникулы – более 15,0 тысяч человек.

Сертифицированы два маршрута: пешеходный «Сердце города», транспортный «Чебоксары: из прошлого в настоящее». Движение туристов по действующим маршрутам вызывало положительную динамику посещаемости музеев.

В 2019 году в рамках Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Чувашской Республики – Чувашии от 11.02.2019 №174-07-2019-007 на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров в рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, начаты работы на двух объектах:

реконструкция Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря – стоимость объекта составила 102,5 млн. рублей;

реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади – стоимость объекта – 1 283,6 млн. рублей.

В 2019 году на реализацию данных объектов было направлено финансирование в сумме 531,9 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета составили – 500,0 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 15,95 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 15,95 млн. рублей, в том числе по объектам:

реконструкция Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря – 92,2 млн. рублей;

реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади – 439,7 млн. рублей.

Средства в 2019 году были освоены на сумму – 519,9 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 488,7 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 15,6 млн. рублей, городского бюджета – 15,6 млн. рублей, в том числе по объектам:

реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги» – 439,7 млн. рублей;

реконструкция Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря – 80,2 млн. рублей.

Сумма неосвоенных средств по реконструкции Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря составила 11,99 млн. рублей по следующим причинам:

осуществлялась приостановка работ по предписанию, выданному Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики от 02.08.2019 №05/21-5092, согласно которому требовалось выполнить исследование культурного слоя объекта культурного наследия федерального значения «Городище» (исследование проведено и представлен отчет 16.09.2019);

в связи с выявленными дополнительными работами и необходимостью внесения изменений в проектно-сметную документацию.

В 2019 году продолжена работа по комплексному благоустройству туристических площадок, установке информационных стендов и туристической навигации. Изготовлено 75 единиц туристической дорожной навигации на трех языках (русский, чувашский, английский). Оформлен вход в подземный город, ставший популярным местом для фотографирования и туристических сэлфи.

На федеральных порталах в 2019 году размещено более 300 публикаций о туристических объектах и событиях, велась работа по наполнению портала «Визит Волга», где было размещено 225 новостей и более 4 000 публикаций в социальных сетях.

Активизирована работа по заполнению национального туристического портала «RUSSIA.TRAVEL», где 80,0 % новостей, размещённых на портале «Новости города Чебоксары».

В отчетный период город Чебоксары был представлен в 6-ти крупных мероприятиях туристического профиля, в том числе в 4-х международных туристических выставках.

Всероссийский фестиваль «Тюрки России» получил 1-е место в финале конкурса национальной премии в области событийного туризма Russian Event Award в номинации «Лучшее туристическое событие по популяризации народных традиций и промыслов» и диплом о присвоении статуса «Национальное событие 2019».

Выпущен промо-ролик «Добро пожаловать в Чебоксары!», который использовался на выставках и конференциях, при встрече иностранных делегаций (титры на английском и китайском языках), также передан круизным компаниям и туроператорам.

В рамках муниципального частного партнёрства подготовлены к изданию материалы: Туристическая карта города; Буклет «Гостеприимные Чебоксары».

В 2019 году город Чебоксары принял участие во Всероссийском совещании по согласованию графиков движения пассажирских судов в навигацию 2020. Чебоксары уже во второй раз получили право на проведение 3-го этапа совещания с участием представителей Федерального агентства морского и речного транспорта, администраций бассейнов внутренних водных путей, руководителей крупнейших российских компаний по речным перевозкам и представителей туристического бизнеса – всего более 30 городов.

Приоритетным направлением для города так же является развитие медицинского и лечебно-оздоровительного туризма. Для продвижения данного направления туризма в 2019 году в городе состоялась межрегиональная конференция «Здоровые города – здоровый туризм», где принято решение определить город Чебоксары координатором развития медицинского и оздоровительного туризма среди городов ассоциации «Здоровые города, районы и поселки» и «Ассоциации городов Поволжья».

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Туризм» в 2019 году считается эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4442.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 2 Подпрограммы.

В течение 2019 года в муниципальную программу вносились соответствующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 10.10.2019 № 2444.

Цель муниципальной программы – приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом, совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Цель муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы. Цели всех Подпрограмм соответствуют задачам муниципальной программы.

Основными задачами муниципальной программы являются:

укрепление и развитие материально-технической базы объектов спорта;

внедрение новых эффективных физкультурно-спортивных технологий, популяризация профессионального спорта;

увеличение числа объектов спорта;

организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий.

На реализацию мероприятий муниципальной программы города Чебоксары «Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары» в 2019 году были направлены денежные средства из бюджетов всех уровней и внебюджетные средства в сумме – 399,13 млн. рублей, из которых 78,3 млн. рублей – средства федерального бюджета 7,74 млн. рублей – средства республиканского бюджета Чувашской Республики, средства городского бюджета составили – 273,36 млн. рублей, привлеченные частные инвестиции, собственные средства учреждений – 39,73 млн. рублей.

Фактически в 2019 году бюджетные средства были освоены на сумму 394,08 млн. рублей (98,6 % от плана), из которых 73,8 млн. рублей – средства федерального бюджета (исполнение на 94,3 %), 7,5 млн. рублей – средства республиканского бюджета Чувашской Республики (исполнение 97,0 % от плана), средства городского бюджета составили – 273,05 млн. рублей (исполнение 99,9 % от плана), привлеченные частные инвестиции, собственные средства предприятий были освоены в сумме – 39,73 млн. рублей ( исполнение 100,0 % от плана).

В целях реализации муниципальной программы ответственный исполнитель муниципальной программы взаимодействует с соисполнителями муниципальной программы. Соисполнителями являются 10 подведомственных УФКиС учреждений (спортивные школы, спортивная школа олимпийского резерва, физкультурно-спортивный комплекс).

Всего в муниципальной программе города Чебоксары в 2019 году обеспечивалось достижение 9 целевых индикаторов и показателей, из которых полностью достигнуты 9, или 100,0 %.

Охват горожан, активно занимающихся физической культурой и спортом, на 1 января 2020 года составил 220 328 человек.

По итогам 2019 года доля граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составила 46,6 % от общей численности населения города Чебоксары от 3 до 79 лет (план 43,7 %), что на 2,47 процентных пункта выше, чем за аналогичный период 2018 года (доля – 44,13 %).

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий за 2018 год, проводимых в городе Чебоксары, проведено 164 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 56 790 человек (за аналогичный период прошлого года проведено 158 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 54 307 человек).

В числе наиболее значимых и массовых мероприятий:

всероссийский день снега (20 января) на стадионе «Энергия» с количеством участников более 80 семейных команд;

XXXVII открытая всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2019» (9 февраля) в районе аэропорта с количеством участников 13 531 горожан и гостей столицы;

всероссийский Велопарад, который проходил 26 мая 2019 года и в котором приняло участие более 1 000 горожан разных возрастов;

традиционная «Зарядка со звездой» в День города Чебоксары, объединившая более 2 000 любителей здорового образа жизни;

легкоатлетическая эстафета «Советская Чувашия» от 7 сентября 2019 года на стадионе «Олимпийский», эстафетные забеги прошли в 16 группах, в которых приняло участие 186 команд и бежали 1 117 спортсменов и любителей спорта – это школьники, студенты ССУЗов и ВУЗов, профессиональные спортсмены и ветераны спорта, государственные и муниципальные служащие, трудовые коллективы;

ежегодный массовой забег «Кросс наций-2019» (21 сентября) на набережной чебоксарского залива в котором приняли участие более 17,0 тысяч жителей и гостей столицы.

Повышению интереса горожан к здоровому образу жизни, популяризации среди населения занятий физкультурой и спортом во многом послужило проведение на территории города Чебоксары соревнований международного и всероссийского уровня. Кроме городских мероприятий в 2019 году на территории города Чебоксары проводились официальные спортивные мероприятия вышестоящего ранга – всего 195 официальных спортивных мероприятий вышестоящего ранга, в том числе 50 – всероссийских, 7 – межрегиональных, 138 – республиканских соревнований (в 2018 году прошло – 171 официальных спортивных мероприятий вышестоящего ранга, в том числе 1 – международное, 29 – всероссийских, 11 – межрегиональных, 131 – республиканских соревнований.

Число спортивных объектов в городе Чебоксары выросло и доступны для всех желающих. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений по итогам 2019 года (с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культуры и спорта) составила 42 480 человек (на 4 676 человек больше запланированного, при плане 37 804 человека), что на 532 человека больше чем за аналогичный период 2018 года (41 948 человек).

Повышению данного показателя физкультурно-оздоровительной работы в городе Чебоксары способствовали реконструкция и введение в эксплуатацию новых спортсооружений:

в августе 2019 года состоялось открытие нового корпуса СОШ № 61 по ул. Социалистическая, дом 17б в котором расположены спортсооружения: спортзал 17,24*9,1/ S=165 кв. м., беговая дорожка примерно 250 м.*3,5 м., универсальная площадка с искусственным покрытием для волейбола и баскетбола;

в августе 2019 года в Чебоксарах после реконструкции по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» открыли Парк отдыха «Дорисс-парк». «Дорисс-парк» встретил чебоксарцев новыми детскими площадками, спортивными сооружениями, уютными местами отдыха. С учетом мнения жителей здесь построены пешеходная сеть, велодорожки с применением асфальтобетонного покрытия, участок для воркаута, скейт-парк, универсальная площадка 30*60 с искусственным покрытием для хоккея, баскетбола, футбола. На детской площадке, кроме каруселей, качелей, игрового комплекса и т. д. также установлено оборудование для маломобильных групп населения. Спортивная площадка Work Out с резиновым покрытием имеет 10 тренажеров под навесом, турники, рукоходы;

к новому учебному году 2019-2020 открылся филиал гимназии № 5 в микрорайоне «Волжский 3», в котором имеются спортсооружения: бассейн на 4 дорожки длиной 25 метров, футбольное поле с искусственным (травяным) покрытием, беговая дорожка, универсальная площадка для хоккея, мини футбола, баскетбола и волейбола с резиновым покрытием, большой спортзал размером 42*24, танцевальный и тренажерный залы;

благоустроен стадион СОШ № 59 выполнены работы по устройству футбольного поля и беговой дорожки с искусственным покрытием, а также установлена площадка для воркаута Благоустройство стадиона школы № 59 обошлось в 13,2 млн. рублей;

при БОУ «Чувашский кадетский корпус ПФО имени Героя Советского Союза А.В. Кочетова» построены футбольное поле и беговая дорожка, также построены плоскостные и другие спортивные сооружения в разных микрорайонах города, на Афанасьевском пляже.

заключены контракты на сумму 10 201 тысяч рублей и проведены ремонтные работы спортсооружений муниципальных спортивных учреждений города Чебоксары: МБУ «СШ по баскетболу им. В.И. Грекова», МБУ «СШ №10», МБУ «СШ «Энергия», МБУ «СШ им. В.С. Соколова», МБУ «СШ «Спартак», АУ ФСК «Восток», АУ «СШ № 1». Экономия составила 10,98 %.

В рамках реализации майского указа Президента России 2018 года в республике был запущен региональный проект «Спорт – норма жизни». В Чувашии первым и самым большим спортивным объектом национального проекта «Демография» стал региональный центр по хоккею, возводящийся в городе Чебоксары при кадетском корпусе имени Героя Советского Союза Александра Кочеткова. Строительство начато 18.01.2019 года. Заказчик строительства – республиканская БУ «Спортивная школа олимпийского резерва № 4» Минспорта Чувашии. По итогам аукциона строительство ведет АО «Передвижная механизированная колонна № 8», которое должно построить крытый каток за 214,16 млн. рублей. Ледовый дворец будет одноэтажным с двухэтажной частью. Общая площадь – более 4,0 тысяч кв. метров. Хоккейный борт будет иметь размеры 29x60 м с радиусами закругления 8,5 метра, с защитными стеклами и ограждением. Каток будет работать круглогодично. На трибуне должно быть не менее 228 посадочных мест. Региональный центр по хоккею должны сдать до 31.05.2020 года.

В июле 2019 года начато строительство бассейна ЧГУ «Университетский» в городе Чебоксары по улице Университетская, дом 38. Работы ведутся победителем аукциона ПАО «Дорисс». Бассейн построят за счет субсидий из федерального бюджета, цена договора составляет – 144,63 млн. рублей. Срок окончания строительства запланирован до 20.12.2020. Здание будет состоять из административного корпуса и примыкающего к нему бассейна, длина дорожек – 25 метров. Бассейн «Университетский» строится для студентов и сотрудников вуза, но плавать в нем смогут все желающие (на коммерческой основе).

Доля детей школьного возраста, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время составила 76,9 % (план 76,0 %). Для привлечения детей школьного возраста к занятиям физической культурой и спортом во внеурочное время среди учащихся общеобразовательных школ проводились соревнования в рамках Школьной лиги по 5 видам спорта: баскетболу, волейболу, легкой атлетики, хоккею, футболу, спартакиада школьников на Кубок Главы Чувашской Республики по 16 видам спорта, спартакиада среди детских оздоровительных лагерей, соревнования в рамках месячника оборонно-массовой и спортивной работы, и др.

Количество подготовленных спортсменов – участников республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнований в муниципальных спортивных школах города Чебоксары по итогам 2019 года составила 4 717 человек (план 2019 года 3 723 человек).

Процент выполнения (среднее значение) по показателям (индикаторам) муниципальной программы города Чебоксары «Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары» по итогам 2019 года составил 111,7 %.

По итогам 2019 года плановые значения целевых показателей муниципальной программы (среднее значение по всем индикаторам и показателям) достигнуты с высоким комплексным критерием, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий муниципальной программы.

Нарушений при реализации муниципальной программы не выявлено. Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта».

Целью Подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» (далее – Подпрограмма) и основным приоритетным направлением государственной политики в части развития физической культуры и массового спорта является вовлечение граждан всех категорий в регулярные занятия физической культурой и спортом.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 55,44 млн. рублей, в том числе и привлеченные собственные средства учреждений в сумме – 5,99 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 55,40 млн. рублей или на 99,93 % от плана, с высоким комплексным критерием, из которых средства бюджета города Чебоксары – 45,8 млн. рублей (исполнение 99,9 % от плана), республиканского бюджета Чувашской Республики – 3,62 млн. рублей (освоение на 100,0 % от плана), внебюджетных источников – 5,99 млн. рублей или 100,0 % от плана.

Основной задачей в сфере физической культуры и спорта является массовое привлечение населения города к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

В отчетном периоде 2019 года в Чебоксарах активно проводились физкультурно-спортивные мероприятия и мероприятия по организации досуга горожан и гостей столицы с широким участием населения всех возрастов и категорий, детей, семейных команд.

В целях пропаганды здорового образа жизни, вовлечения большего числа населения к занятиям физической культурой и спортом в городе Чебоксары, как и по всей республике, в течение отчетного периода реализовывался Указ Главы Чувашской Республики «О Дне здоровья и спорта». В дни здоровья и спорта 26 января, 16 февраля, 30 марта, 20 апреля, 25 мая, 29 июня 2019 г., 20 июля, 24 августа, 21 сентября 2019 г., 26 октября, 23 ноября, 14 декабря чебоксарцы и гости столицы имели возможность бесплатно посещать спортивные объекты, участвовать в массовых спортивных мероприятиях. За 12 месяцев 2019 года в рамках Дней здоровья и спорта муниципальными спортивными учреждениями оказаны услуги по предоставлению спортсооружений 14 256 человекам; проведено 137 комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий с количеством участников 5 890 человек, итого посетителей 20 146 человек.

В целях массового приобщения детей и подростков к физкультурно-спортивным занятиям, оздоровления населения средствами физической культуры и спорта в отчетный период функционировал Центр тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в городе Чебоксары при МБУ «СШ «Спартак». За 12 месяцев 2019 года проведено 4 фестиваля ГТО, 64 мероприятия по тестированию населения города Чебоксары в рамках ВФСК «Готов к труду и обороне». В тестировании приняли участие 12 520 человеко-посещений, в том числе 7 743 школьников, студентов ВУЗов – 470 человек, студентов ССУЗов – 198 человек, 3 977 человек – взрослое население, 88 – дошкольники, 44 – пенсионеры.

В городе Чебоксарах и в Заволжье, в местах массового отдыха населения, были организованы прокаты спортивного и туристического оборудования и инвентаря, предоставлялся широкий спектр спортивно-оздоровительных услуг.

В городских парках, на стадионах, в местах массового отдыха в зимний период была организована работа, где были проложены 13 лыжных трасс, 42 катка массового катания, из которых установлены 30 хоккейных коробок во дворах, 12 полей для зимнего футбола на пришкольных стадионах и в микрорайонах города.

На 01.01.2020 охват горожан, активно занимающихся физической культурой и спортом, составил 220 328 человек, что на 16 659 человек больше запланированного (план на 2019 год – 203 669 человек).

Доля населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту жительства по итогам 2019 года составила 14,0 % (план на 2019 год – 11,2 %).

Была проведена огромная работа по организации отдыха населения, пропаганде здорового образа жизни, вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом проведена инструкторами по спорту АУ «ФСК «Восток». В течение отчетного периода ими проведено 1 288 спортивных мероприятий по месту жительства, с общим количеством участников 59 805 человек (за аналогичный период прошлого года проведено 1 266 спортивных мероприятий, с общим количеством участников 58 889 человек), в том числе спартакиады, первенства в микрорайонах города, массовые спортивные мероприятия в рамках празднования Нового года, Масленицы, Дня снега, Дня защитника отечества, Международного женского дня 8 марта, Дня Победы 9 мая, Дня защиты детей, Дня Республики, Дня города и др.

Обеспеченность спортивными сооружениями в городе Чебоксары (без учета объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом) по итогам 2019 года отразилась увеличением на 63 единицы по сравнению с прошлым годом и составила 1 133 единицы (плановое значение 1 040 единиц).

Физкультурно-оздоровительную, спортивно-массовую и воспитательную работу в городе Чебоксары реализуют 8 муниципальных спортивных школ, 2 автономных учреждения, подведомственные управлению физической культуры и спорта администрации города Чебоксары. В спортивных школах по итогам 2019 года занимаются 4 999 спортсмена (за аналогичный период прошлого года – 5 672 спортсмена). В июле 2019 года муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа № 1» изменило тип на автономное (постановление администрации г. Чебоксары от 23.07.2019 №1692).

Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию от 80,0 до 100,0 % и более. Процент выполнения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы за 2019 год достиг высокого показателя и составляет 114,0 %.

Поставленные задачи выполнены полностью, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижении намеченных целей Подпрограммы.

Выполнение основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы за 2019 год соответствует поставленному плану.

Нарушений при реализации Подпрограммы не выявлено. Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма города Чебоксары «Развитие физической культуры и массового спорта» муниципальной программы за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва».

Основной целью и приоритетным направлением Подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» (далее – Подпрограмма), является развитие сферы спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в городе Чебоксары, который включает в себя совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности спортсменов города Чебоксары на региональной, российской и международной спортивной арене.

В целях подготовки спортсменов высокого класса на современном этапе необходимо, во-первых, применять на практике новейшие достижения в области теории физического воспитания и спортивной тренировки, педагогики, психологии, биомеханики и биотехнологий, медицины, информатики, нано технологий и управления, во-вторых, эффективно использовать имеющуюся спортивную базу в тренировочном процессе.

На реализацию Подпрограммы из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 292,65 млн. рублей, из которых 78,28 млн. рублей направлены из федерального бюджета, 4,12 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики, 210,25 млн. рублей из бюджета города Чебоксары, 33,73 млн. рублей из внебюджетных источников. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 287,70 млн. рублей, что составляет 98,3 % от плана, из которых 73,8 млн. рублей – средства федерального бюджета (исполнение 94,3 %), средства республиканского бюджета Чувашской Республики составили – 3,9 млн. рублей (освоение на 94,66 % от плана), средства бюджета города Чебоксары – 210,01 млн. рублей (освоение на 99,9 % от плана), средства внебюджетных источников составили в сумме 33,73 млн. рублей (100,0 % от плана).

Спортсмены муниципальных спортивных школ города Чебоксары в 2019 году участвовали в официальных городских, республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнованиях, по итогам которых, завоевали 2 559 призовых мест (за аналогичный период прошлого года – 2704), в том числе 77 призовых мест на международных (за аналогичный период прошлого года – 54), 389 призовых мест на всероссийских (за аналогичный период прошлого года – 487), 155 призовых мест на региональных соревнованиях (за аналогичный период прошлого года – 186), 1 209 – на республиканских (за аналогичный период прошлого года – 1 318) и 729 – на городских соревнованиях (за аналогичный период прошлого года – 659 мест).

В период 2019 года муниципальными спортивными школами города Чебоксары подготовлены 2 мастера спорта международного класса (за аналогичный период прошлого года – 8), 7 мастеров спорта (за аналогичный период прошлого года – 35 человек), 113 кандидатов в мастера спорта (за аналогичный период прошлого года – 115 человек), 120 спортсмена первого разряда (за аналогичный период прошлого года – 168 человек) и 1 237 спортсменов массовых разрядов (за аналогичный период прошлого года – 771 человек).

В летний период муниципальными спортивными школами проведены мероприятия организации отдыха и занятости детей и молодежи, организованы тренировочные сборы на базе спортивных, общеобразовательных школ и на выездных лагерях. При этом организована 41 смена спортивного профиля (за аналогичный период прошлого года – 44 смены), в которых приняли участие 1 120 спортсменов (за аналогичный период прошлого года – 1 317 человек): 14 на базе спортивных школ – 688 человек, 2 на базе общеобразовательных школ – 86 человек, 25 на выездных лагерях – 346 человек.

В целях повышения эффективности работы спортивных организаций, совершенствования спортивного мастерства и роста спортивных результатов в отчетный период управлением физической культуры и спорта проведены смотр-конкурс среди спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, тренеров-преподавателей и лучших спортсменов города Чебоксары, конкурс на право получения грантов среди спортивных федераций, расположенных на территории города Чебоксары.

Численность спортсменов муниципальных спортивных школ города Чебоксары, включенных в составы спортивных сборных команд Чувашской Республики, Российской Федерации за отчетный год составила 733 человека (план 472 человека).

Численность тренеров – преподавателей (тренеров), специалистов муниципальных спортивных учреждений, работающих со спортивными сборными командами Чувашской Республики и Российской Федерации по итогам 2019 года, составила 94 человека (план на 2019 год 70 человек).

Процент выполнения показателей и индикаторов Подпрограммы за 2019 год составил 144,8 %.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты в полном объеме.

Поставленные задачи выполнены полностью, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижении намеченных целей Подпрограммы:

Выполнение основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы за 2019 год соответствует поставленному плану и составляет 100,0 %.

Нарушений при реализации Подпрограммы не выявлено. Подпрограмма города Чебоксары «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» муниципальной программы за 2019 год выполнена и признана высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие образования», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4438.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие образования» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 4 Подпрограммы.

В связи с изменениями объемов финансирования мероприятий в 2019 году в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановлениями администрации города Чебоксары от 10.04.2019 № 7782;

постановлениями администрации города Чебоксары от 30.12.2019 № 3258.

Целью муниципальной программы является развитие муниципальной системы образования города Чебоксары в интересах формирования компетентной, социально активной, творческой личности.

В целях реализации мероприятий муниципальной программы в 2019 году из бюджетов всех уровней были предусмотрены средства в сумме 8 333,20 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 1 750,19 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики составили – 4 254,60 млн. рублей, средства бюджета города Чебоксары – 1 328,02 млн. рублей, собственные внебюджетные средства предприятий – 1 000,39 млн. рублей. Денежные средства, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы были освоены в размере 8 113,49 млн. рублей. Из федерального бюджета фактически были освоены средства в сумме 1 718,96 млн. рублей (98,2 % от плана), средства республиканского бюджета Чувашской Республики использованы на сумму 4 110,95 млн. рублей (96,6 % от плана), средства бюджета города Чебоксары – 1 283,19 млн. рублей (96,6 % от плана), собственные внебюджетные средства предприятий – 1 000,39 млн. рублей (100,0 % от плана).

Мероприятия муниципальной программы были профинансированы федеральным, республиканским, городским бюджетами и были направлены на:

приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря и организацию отдыха детей в загородных, пришкольных и других лагерях;

обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций;

финансовое обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

оснащение муниципальных общеобразовательных организаций учебным, учебно-производственным, учебно-лабораторным оборудованием;

строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий общеобразовательных организаций.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию от 80,0 до 100,0 % и более.

В ходе реализации муниципальной программы в 2019 году нарушений не выявлено.

Поставленные задачи выполнены в полном объеме, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей муниципальной программы.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие образования» за 2019 год выполнена, что позволяет ее считать высокоэффективной.

Подпрограмма «Поддержка развития образования».

Основной целью Подпрограммы «Поддержка развития образования» (далее – Подпрограмма) является, достижение высоких результатов развития муниципальной системы образования города Чебоксары.

В ходе реализации Подпрограммы из бюджетов всех уровней и внебюджетных средств были направлены средства в сумме 7 210,52 млн. рублей. Подпрограммой фактически были освоены денежные средства в сумме – 6 993,67 млн. рублей или на 96,99 % от плана.

Система дошкольного образования города Чебоксары в 2019 году включает 125 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 4 негосударственных дошкольных организаций, в которых воспитывается 38 716 детей, что на 5,68 % больше аналогичного периода 2018 года (в 2018 году – 36 517 детей).

В муниципальных дошкольных образовательных организациях города Чебоксары функционируют 7 семейных и 7 домашних дошкольных групп – 46 детей (2018 год: 13 семейных и 5 домашних дошкольных групп – 55 детей), 5 патронатных групп – 32 ребенка (в 2018 году тот же самый показатель), 5 групп лекотека – 46 детей (2018 год – 6 групп – 41 ребенок). В 2019 году из городского и республиканского бюджетов на организацию питания детей и оплату труда воспитателям (младшим воспитателям) семейных и домашних дошкольных групп было выделено – 3 022,60 тыс. рублей (2018 год – 1 985,70 тыс. рублей).

В дошкольном образовании города в настоящее время накоплен значительный опыт в организации деятельности групп кратковременного пребывания детей. В 2019 году в дошкольных образовательных организациях функционировали группы кратковременного пребывания с количеством воспитанников 796 детей (без патронатных групп и лекотеки) (2018 год – 721 детей).

По состоянию на 01.01.2020 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляют 12 373 ребенка (01.01.2019 – 16 071 ребенок).

В городе Чебоксары с 01 января 2014 года функционирует электронная система записи в дошкольные образовательные учреждения «Электронные услуги в сфере образования», которая обеспечивает прием заявлений, постановку на учет и комплектование дошкольных учреждений. По состоянию на 31.12.2019 данной услугой воспользовались 8 580 родителей (в 2018 году – 9 089), из них через единый портал государственных услуг 3 786 родителей (2018 – 3 073 родителя).

Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательный учреждений, включая внешних совместителей за 2019 год составила 2 866 человек (за 2018 год – 2 861 человек).

Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 2019 год составила – 24 539,9 рублей (в 2018 году – 23 770,7 рублей).

Для развития потенциальных возможностей педагогических работников и стимулирования их мотивации к непрерывному самообразованию совершенствуется система аттестации педагогических и руководящих работников. За 2019 год квалификационные аттестационные испытания на высшую квалификационную категорию прошли 73 педагога, на первую квалификационную категорию – 396. Всего прошли – 469 педагогических работников (в 2018 году – 482 педагога).

В 2019 году около 1 000 педагогических и руководящих работников прошли курсы повышения квалификации на базе в БОУ ДПО (ПК) С «Чувашский республиканский институт образования» Минобразования Чувашии (в 2018 году – 750 работников). Вопрос повышения квалификации педагогических работников и профессиональной подготовки руководителей приобретает особую значимость для качественного развития дошкольного образования.

Стимулом для работы в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Чебоксары является установленная администрацией города Чебоксары ежемесячная доплата в размере 1 000 рублей педагогическим работникам, впервые приступившим к работе непосредственно после окончания учреждений профессионального образования. В 2019 году в дошкольных образовательных учреждениях города работали 263 молодых специалиста, из них 100 человек с высшим образованием и 163 со средним специальным, 74 молодых специалиста поступили на работу сразу после окончания учебного заведения (в 2018 году – 198 молодых специалистов).

На 01.01.2020 115 дошкольных образовательных учреждений, что составляет 95,0 % от общего количества учреждений, имеют лицензию на реализацию программ дополнительного образования для удовлетворения потребностей родителей в получении детьми дополнительных образовательных услуг и привлечения в дошкольное образовательное учреждение внебюджетных средств на укрепление материально-технической базы (в 2018 году тот же показатель).

На выплату компенсации, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Чебоксары из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2019 году направлены средства в сумме 11 220,9 тыс. рублей (в 2018 году – 10 118,9 тыс. рублей).

В 2019 году в рамках реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» введено в эксплуатацию дошкольное образовательное учреждение на 220 мест в микрорайоне «Соляное» и на 160 мест в микрорайоне «Новый город».

8 ДОУ города Чебоксары вошли в «Топ-500» лучших образовательных организаций страны и стали лауреатами в номинации «Лидер в области дошкольного образования–2019».

ДОУ № 125 города Чебоксары вошел в число образовательных организаций, получивших ежегодный грант Главы Чувашской Республики в размере 200,0 тыс. рублей.

3 ДОУ стали грантообладателями в размере 900,0 тыс. рублей в городском конкурсе проектов «Детский сад – шаг в будущее».

Педагог ДОУ № 23 стал грантообладателем в размере 50,0 тыс. рублей принявший участие во Всероссийском конкурсе стипендий и грантов им. Л.С. Выготского.

ДОУ № 162 – победитель городского конкурса на получение гранта главы администрации города Чебоксары для поддержки инноваций в сфере образования в размере 150,0 тыс. рублей.

В городе Чебоксары функционирует 61 общеобразовательная организация, в которой в 2019–2020 учебном году обучением охвачены 60,20 тысяч детей, что на 5,53 % больше, чем в предыдущем учебном году (в 2018–2019 учебный год – 56,87 тысяч детей).

2 сентября 2019 года открыта новая школа в микрорайоне «Волжский – 3» на 1 100 мест, введен новый корпус школы № 61 на 500 мест.

Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом внешних совместителей за 2019 год составляет 3 207 человек (за 2018 год – 3 121 человек).

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций за 2019 год составила 26 754,90 рублей (в 2018 году – 25 096,90 рублей).

В 2019 году проведены работы по капитальному ремонту общеобразовательных организаций на сумму 78,8 млн. рублей.

На проведение антитеррористических мероприятий в общеобразовательных организациях города Чебоксары в 2019 году выделено финансирование в сумме 15,4 млн. рублей.

Важнейшей задачей является дальнейшее улучшение результатов образовательной деятельности.

В 2019–2020 учебном году проводились олимпиады по 23 предметам. Второй год подряд ученики 9–11 классов участвовали во Всероссийской олимпиаде школьников (ВОШ) по испанскому языку, второй год – по китайскому языку. Третий год проводится олимпиада для учащихся 4 классов по русскому языку и математике.

Показатель участия образовательных организаций города Чебоксары в предметных олимпиадах на муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников составляет 100,0 % от их общего количества, что соответствует аналогичному показателю прошлого учебного года.

На муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2019–2020 учебном году приняли участие 6 171 школьник 7–11 классов. Общее количество участников (человеко-олимпиад) муниципального этапа 10 914.

В 2019–2020 учебном году общее количество участников (человеко-олимпиад) муниципального этапа увеличилось на 16,3 % в сравнении с 2018–2019 учебным годом (2018–2019 учебном году – 9 388 человеко-олимпиад, 2017–2018 учебном году – 9 229).

На муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2019–2020 учебном году 2 447 обучающихся заняли призовые места, из них 268 победителей и 2 179 призеров.

За последние два года увеличилось количество призовых мест на муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников. В 2019–2020 учебном году рост составил 18,8 % в сравнении с 2018–2019 учебным годом (2018–2019 учебном году – 2 059 призовых мест, 2017–2018 учебном году – 1 970).

Эффективность участия обучающихся общеобразовательных организаций города Чебоксары на муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2019–2020 учебном году увеличилась на 1,1 % в сравнении с 2018–2019 учебным годом (2018–2019 учебный год эффективность составила 21,9 %, 2017–2018 учебный год – 21,3 %).

В региональном этапе ВОШ в 2018–2019 учебном году приняли участие 905 учащихся 9-11 классов (в 2017–2018 учебном году – 761 человек), рост составляет 18,9 %. Количество призовых мест на региональном этапе в 2018–2019 учебном году – 300, в 2017–2018 учебном году – 223.

На заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2019 учебном году приняли участие 39 школьников из 15 образовательных организаций города Чебоксары, что составляет 76,5 % от общего количества участников от Чувашской Республики. Чебоксарские старшеклассники участвовали в 20 олимпиадах из 24. Количество призовых мест 12, что составляет 80,0 % от общего количества призовых мест по Чувашской Республики.

В 2019 году три столичные школы вошли в ТОП-500 по рейтингу лучших школ по результатам ОГЭ, Всероссийской олимпиады школьников и проверочных работ: гимназия № 5, лицей № 3 и лицей № 44, пять школ вошли в ТОП-300 по рейтингу лучших школ по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России: лицей № 3 (51 место), лицей № 2 (94 место), гимназия № 1 (164 место), гимназия № 5 (196 место), лицей № 44 (278 место).

В 2019 году СОШ № 59 стала победителем во всероссийском конкурсе «100 лучших предприятий и организаций России-2019» номинации «Школа инновационной инклюзивной образовательной среды».

В рейтинг 100 лучших школ России по конкурентоспособности выпускников вошел лицей № 3, заняв 55 позицию.

Качество освоения образовательного стандарта показывают результаты ГИА по русскому языку и математике. Средний балл ЕГЭ–2019 по обязательным предметам в городе Чебоксары, как в предыдущие годы, является выше аналогичных результатов по Чувашии и по России. При очевидном росте средних значений по математике профильного уровня, как в муниципалитете, так и в республике снизился средний балл по русскому языку и математике базового уровня:

русский язык – 75,56 (в 2018 году – 77,15), по Чувашии – 72,80 (в 2018 году – 74,79);

математика базового уровня – 4,28 (в 2018 году – 4,51), по Чувашии – 4,20 (в 2018 году – 4,47).

По сравнению с 2018 годом, увеличилась доля выпускников 11 классов города Чебоксары, успешно (выше минимального порога) сдавших обязательные предметы:

математика профильного уровня – 99,64 % (в 2018 году – 96,10 %), по Чувашии – 99,72 % (в 2018 году – 95,06 %).

Общее количество учащихся, набравшие 100 балов по ЕГЭ-2019 по городу Чебоксары составило 46 человек (в 2018 году – 27 человек), по Чувашской Республике – 71 человек (в 2018 году – 43 человека). Возросло число участников, набравших 100 баллов, по химии – 8 человек (в 2018 году – 1), по Чувашии – 13 человек (в 2018 году – 6); по обществознанию – 3 человека (в 2018 году – 2 человека), по Чувашии – 4 человека (в 2018 году – 2 человека). Появились учащиеся, получившие 100 балов по математике профильного уровня – 7 человек, по Чувашской Республике – 9 человек, по физике 2 человека, по Чувашской Республике 2 человека, по биологии 1 человек, по Чувашской Республике 1 человек, по английскому языку 1 человек, по Чувашской Республике 1 человек.

В 2019 году произошло увеличение среднего балла большинства предметов по выбору: физика – 59,18 (в 2018 году – 57,41), по Чувашии – 56,65 (в 2018 году – 54,73), химия – 65,83 (в 2018 году – 60,77), по Чувашии – 63,31 (в 2018 году – 59,49), информатика и ИТК – 61,15 (в 2018 году – 63,12), по Чувашии – 62,97 (в 2018 году – 60,54), история – 63,08 (в 2018 году – 61,26), по Чувашии – 59,44 (в 2018 году – 59,38), литература – 65,02 (в 2018 году – 60,07), по Чувашии – 62,43 (в 2018 году – 59,86); английский язык – 79,46 (в 2018 году – 69,92), по Чувашии – 77,35 (в 2018 году – 67,14).

Снижение среднего балла затронуло следующие предметы по выбору: география – 60,68 (в 2018 году – 62,61), по Чувашии произошло увеличение – 61,43 (в 2018 году – 59,89), французский язык – 81,50 (в 2018 году – 89,33), по Чувашии – 81,50 (в 2018 году – 89,33), обществознание – 62,21 (в 2018 году – 62,90), по Чувашии – 58,52 (в 2018 году – 60,45).

В 2019 году школы города активно принимали участие в конкурсах на предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета. В число победителей конкурсного отбора Министерства просвещения Российской Федерации вошли: СОШ № 61 – с проектом «Школьный образовательный цифроКУБ» и получила грант на реализацию проекта в размере 6,0 млн. рублей, СОШ № 24 – с проектом «Цифровая школа КОЛЛАБОРАЦИЯ» и получила грант на реализацию проекта в размере 5,88 млн. рублей, СОШ № 38 – с проектом «Кулинарная 3D лаборатория» и получила грант на реализацию проекта в размере – 5,9 млн. рублей, СОШ № 47 – с проектом «Платформа ЦИФРОПОЛИС» и получила грант на реализацию проекта в размере – 5,9 млн. рублей, Гимназия № 1 – с проектом «РобоСтартап» и получила грант на реализацию проекта в размере – 5,9 млн. рублей, Лицей № 4 – с проектом «IT-академия: фракталы развития» и получила грант на реализацию проекта в размере – 5,9 млн. рублей, Лицей № 3 – с проектом «Межпредметная проектная лаборатория как ресурсный центр муниципальной системы образования» и получила грант на реализацию проекта в размере – 2,69 млн. рублей, Детский технопарк «Кванториум» – с проектом «Кампус молодежных инноваций «Цифровой акселератор» и получил грант на реализацию проекта в размере – 6,0 млн. рублей.

В число победителей конкурса на получение гранта Главы Чувашской Республики для поддержки инноваций в сфере образования вошли: СОШ № 40, СОШ № 47, ЦДТ и каждая получила грант в размере – 200,0 тысяч рублей. Также победителем гранта Главы Чувашской Республики для поддержки поисковых отрядов и объединений стала СОШ № 37 с проектом «Это нужно не мертвым, это нужно живым» и получила грант в размере 100,0 тыс. рублей.

Победителями грантового конкурса главы администрации города Чебоксары для поддержки инноваций в сфере образования стали: СОШ № 40 – с проектом «Школьный музей «Сыны Отечества» – современный центр исследовательско-поисковой работы» и ДДЮТ – с проектом «ЭкоЛандия», получив грант на сумму 150,0 тыс. рублей.

В число победителей гранта Всероссийского конкурса «Добро не уходит на каникулы» РДШ в 2019 году вошли 7 добровольческих отрядов: СОШ № 12 (школьный волонтерский отряд «Ремез»), СОШ № 18 (школьный волонтерский отряд «Мы – вместе!»), СОШ № 31 (школьный волонтерский отряд «ШУС МИКС РДШ», СОШ № 43 (школьный волонтерский отряд «Поколение добра»), СОШ № 38 (школьные волонтерские отряды «Живи», «Радуга жизни», «Зеленый патруль») стали обладателями грантов на общую сумму – 1,5 млн. рублей.

В число победителей грантового конкурса Фонда «Русский мир» вошла СОШ № 38 с проектом «Неделя славянской письменности и культуры» и получила грант на реализацию данного проекта в размере 65,0 тыс. рублей.

Победителем грантового конкурса на лучшую организацию преподавания шахмат, в общеобразовательных организациях реализуемого РШФ и Федерацией шахмат Чувашской Республики при поддержке Фонда Тимченко вошла СОШ № 7 с проектом «Шахматы в школе» и получила грант на реализацию данного проекта в размере – 148,14 тыс. рублей.

В число победителей грантового конкурса «Православная инициатива на Чувашской земле» Фонда «Соработничество» вошла СОШ № 29 с проектом «Пасха детям» и получила грант на реализацию данного проекта в размере – 300,0 тыс. рублей. В число победителей грантового конкурса Рыбаков Фонда вошла СОШ № 59 (педагог Иванова Н.В.) в категории «#iУчитель» и получила целевое благотворительное пожертвование в размере 50,0 тыс. рублей.

Четыре педагога города Чебоксары удостоены высокой награды – премии президента России в размере 200,0 тыс. рублей: Власова И.В. – педагог СОШ № 47, Герасимова А.Ю. – педагог Лицей № 4, Лаврентьев А.Г. – педагог Лицей № 2, Семенова Н.С. – педагог Гимназия № 5.

Ежегодное денежное поощрение Главы Чувашской Республики педагогическим работникам, подготовившим победителей и (или) призеров межрегиональных, международных олимпиад школьников по чувашскому языку и литературе, татарскому языку и литературе, мордовскому языку и литературе получили: два педагога СОШ №47 в размере 50,0 тыс. рублей и два педагога Гимназии № 46 в размере 25,0 тыс. рублей.

Всего образовательными организациями города Чебоксары в 2019 году было привлечено более 50,0 млн. рублей грантовых средств.

С целью повышения профессионального уровня руководящих и педагогических кадров в 2019 году курсы повышения квалификации прослушали 3 852 педагогических работника, что составляет 95,6 % от общего числа педагогических работников образовательных организаций города, 4 837 педагогических работников приняли участие в семинарах различного уровня, 805 педагогов стали участниками научно-практических конференций, фестивалей.

В связи с переходом в 2019 году на персонифицированную накопительную модель повышения квалификации более 1 084 руководящих и педагогических работников вошли в сводную заявку от города на прохождение курсов повышения квалификации.

В 2019 году аттестационные испытания прошли 1 114 педагогических работников (на высшую квалификационную категорию 601 педагогический работник, на первую квалификационную категорию прошли 513 педагогических работников).

С 1 сентября 2019 года в образовательных организациях города Чебоксары впервые приступили к работе 127 молодых педагогов (в 2018 году – 137 педагогов).

В городе Чебоксары реализуется муниципальный проект методической поддержки и сопровождения молодых педагогических работников со стажем работы не более 3 – х лет «Школа молодого педагога». В 2019 году в данный проект вовлечены более 90,0 % молодых педагогов города Чебоксары.

На выплату денежного вознаграждения за выполнение функции классного руководителя за 2019 год были направлены средства в сумме 31 763,0 тыс. рублей (за 2018 – 31 829,1 тыс. рублей).

На выплату социальных пособий учащимся общеобразовательных организаций из малоимущих семей, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения за 2019 год были направлены средства в сумме 882,1 тыс. рублей (в 2018 году – 2 014,4 тыс. рублей).

На организацию льготного питания обучающихся в 2019 году из бюджета города Чебоксары было выделено 26 730,7 тыс. рублей (в 2018 году – 21 317,2 тыс. рублей). Льготным питанием в 2019 году было охвачено 5 211 обучающихся, из них 1 753 обучающихся из малоимущих семей получили 100,0 % льготу на стоимость обеда, 2 877 обучающихся из малоимущих семей пользовались 50,0 % льготой от стоимости обеда, 581 обучающимся с ограниченными возможностями здоровья была предоставлена 100,0 % льгота на стоимость завтрака и обеда (в 2018 году льготой было охвачено – 4 828 человек, из них 1 539 обучающихся из малоимущих семей получили 100,0 % льготу на стоимость обеда, 2 795 обучающихся из малоимущих семей пользовались 50,0 % льготой от стоимости обеда, 494 обучающимся с ограниченными возможностями здоровья была предоставлена 100,0 % льгота на стоимость завтрака и обеда).

Система дополнительного образования представлена 7 учреждениями дополнительного образования (в том числе 3 оздоровительных лагеря). Кроме того, услуги по дополнительному образованию оказывают школы и детские сады.

В 2019 году в городе Чебоксары в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» реализовывалась программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет (далее – ПФДОД).

На реализацию системы ПФДОД в 2019 году из муниципального бюджета было запланировано 25,2 млн. рублей. Объем финансирования определен на основе целевого показателя реализации федерального проекта «Успех каждого ребенка» – 25,0 % от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет около 18 тыс. человек.

Размер сертификата на период с сентября по декабрь 2019 года составил 1 370 рублей из расчета 13 часовой учебной программы.

В соответствии с п. 47 правил ПФДОД, утвержденных Минобразования Чувашии от 16 августа 2019 года № 1480 поставщиками образовательных услуг могут являться организации, подавшие официальное заявление через систему «Навигатор дополнительного образования».

В число организаций, представивших программы дополнительного образования, вошло 16 организаций культуры и дополнительного образования города Чебоксары, которые были утверждены приказом регионального модельного центра в качестве организаций, реализующих программы ПФДОД.

Всего опубликовано 634 программы дополнительного образования. На обучение по данным программам было зачислено 11,2 тыс. человек, с последующим заключением договоров.

Учитывая необходимость достижения целевого показателя, с ноября 2019 года к участию в реализации программ ПФДОД включились 28 общеобразовательных организаций города, которыми было предложено 712 программ дополнительного образования в рамках системы ПФДОД. Общее количество обучающихся, которые прошли обучение с ноября по декабрь в школах города по договорам ПФДОД, составило около 3 тыс. детей.

На сегодняшний момент выдано около 32 тысяч сертификатов из них 18,8 тысяч сертификатов учета и 14,1 сертификатов финансирования.

Всего на реализацию программ дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования из средств муниципального бюджета за период с сентября по декабрь 2019 года было направлено 17,2 млн. рублей.

За последние годы количество детей, получающих дополнительное образование, выросло почти в 1,5 раза. На сегодняшний день свыше 50 тысяч юных горожан охвачены услугами дополнительного образования, что составляет около 80,0 % от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Бюджетное финансирование дает возможность бесплатно посещать свыше 2 000 кружков и секций, причем сохраняется возможность выбора двух и более кружков одним ребенком. Всего на территории города функционирует свыше 4 000 объединений.

Учитывая запросы детей и родителей, количество кружков спортивной направленности в этом году увеличилось до 756 (в 2018 году – 737), технической направленности – до 135 (в 2018 году – 84). Количество военно-патриотических объединений увеличилось до 81 (в 2018 году – 74).

Учреждения дополнительного образования в течение отчетного периода были организаторами многих мероприятий:

мероприятия, посвященные 74 годовщине со дня Победы в Великой Отечественной войне (уроки Победы, акция «Бессмертный полк», акция «Часовой у знамени Победы», муниципальный этап юнармейских игр движения «Зарница», «Орленок»);

профилактические акции («Молодежь за здоровый образ жизни», «За здоровье и безопасность наших детей», «Полиция и дети», «Сообщи, где торгуют смертью» и др.);

спортивные мероприятия и сдача норм ГТО;

творческие фестивали и конкурсы;

праздничные концерты, выставки прикладного творчества, посвященные Дню города.

В летний период на территории города Чебоксары функционировали три муниципальных загородных лагеря («Бригантина», «Березка», «Волна»), лагерь «Патриот», 42 пришкольных лагеря и 4 лагеря на базе учреждений дополнительного образования. Также на базе 45 школ были организованы смены с кратковременным пребыванием детей (3 часа) без организации питания.

Во всех организациях отдыха детей и их оздоровления были созданы условия для безопасного отдыха, сохранения здоровья. На эти цели в бюджете города Чебоксары на 2019 год предусмотрено более 99,0 млн. рублей (в 2018 году – 75,87 млн. рублей). В муниципальных лагерях проведен капитальный ремонт на общую сумму около 7,0 млн. рублей.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей Подпрограммы достигнуты, которые свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Поддержка развития образования» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Молодежь – инвестиции в будущее города Чебоксары».

Целью Подпрограммы «Молодежь – инвестиции в будущее города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является, создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан города Чебоксары.

Из бюджета города Чебоксары на реализацию Подпрограммы были направлены средства в сумме 37,03 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 36,78 млн. рублей или 99,3 % от плана, с высоким комплексным критерием. Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий по государственной поддержке талантливой и одаренной молодежи и организацию отдыха для детей.

В рамках реализации государственной молодежной политики на территории города Чебоксары в соответствии с данной Подпрограммой за отчетный период был проведен комплекс мероприятий, направленных на вовлечение различных категорий молодежи в реализацию программ социально-экономического развития города Чебоксары, обеспечение их занятости и досуга. Была охвачена студенческая молодежь образовательных организаций, работающая молодежь предприятий и организаций, представители молодежных общественных организаций, граждане от 14 до 30 лет.

В деятельность молодежных общественных и волонтерских организаций в 2019 году было вовлечено порядка 47,0 тысяч представителей молодежи, что составляет 39,5 % от количества молодежи, проживающей на территории города Чебоксары (в 2018 году – 32,0 тысячи волонтеров).

С 8 по 13 июня 2019 года на территории оздоровительной базы «Буревестник» состоялся традиционный Молодежный форум регионального развития «МолГород-2019», в котором участниками и гостями стали более 1 700 человек.

В городе Чебоксары активно развивается КВН – движение, в региональной лиге Международного Союза КВН «Столица», в которой приняло участие 14 команд и более 5 000 зрителей, в высшей лиге КВН Чувашии приняло участие 12 команд и более 3 500 зрителей, в школьной лиге КВН города Чебоксары – 12 команд и более 2 000 зрителей. Результатом стало участие 5 команд в Международном фестивале команд КВН в городе Сочи и выход Сборной команды ЧГУ им. И. Н. Ульянова в премьер лигу.

Ежегодный городской конкурс «Мы – будущее города Чебоксары», в рамках которого поощряются представители молодежи, внесший свой вклад в развитие государственной молодежной политики на территории города Чебоксары. В 2019 году были определены лауреаты конкурса по 13 номинациям. 84 представителя одаренных и талантливых детей и молодежи стали стипендиатами главы администрации города Чебоксары, размер стипендии составляет от 1 000 до 1 500 рублей в месяц.

Прошел конкурсный отбор проектов для предоставления субсидий за счет средств бюджета города Чебоксары социально ориентированным некоммерческим организациям, организации получили субсидии в размере 50,0 тыс. рублей.

В городе Чебоксары активно действуют 29 советов работающей молодежи предприятий и организаций. В 2019 году среди Советов работающей молодежи была организована 4 ежегодная физкультурно-спортивная спартакиада по 9 видам спорта.

На территории города Чебоксары в летний период 2019 года функционировали три муниципальных загородных лагеря («Бригантина», «Березка», «Волна»), лагерь «Патриот», 42 пришкольных лагеря и 4 лагеря на базе учреждений дополнительного образования. Также на базе 45 школ были организованы смены с кратковременным пребыванием детей (3 часа) без организации питания.

Во всех организациях отдыха детей и их оздоровления были созданы условия для безопасного отдыха, сохранения здоровья. Различными формами отдыха и оздоровления охвачены были 36 695 юных чебоксарцев (в 2018 году – 36 285 детей), в загородные лагеря были направлены 7 600 детей (в 2018 году – 7 300 детей).

В пришкольных лагерях и лагерях, созданных на базе учреждений дополнительного образования, отдохнули около 10 000 детей. Центры активного отдыха, функционирующие при 9 детских дошкольных учреждениях, посетили 165 ребят. Интенсивные образовательные курсы «Летние Квантикулы» в Детском технопарке «Кванториум» прошли свыше 500 детей.

320 школьников города Чебоксары приняли участие в 13 специализированных профильных сменах, которые прошли на базе республиканских организаций отдыха детей и их оздоровления.

В 2019 году были проведены работы по капитальному ремонту зданий в 3-х муниципальных загородных лагерях на сумму 5,8 млн. рублей.

С 24 по 30 июня и с 15 по 21 июля на базе Чебоксарского аэроклуба им. А.В. Ляпидевского прошли две смены военно-патриотических сборов «Патриот» для 260 несовершеннолетних. На эти цели из бюджета города выделено 2,0 млн. рублей (стоимость пребывания подростка в смену продолжительностью 7 дней составила 7,55 тысяч рублей).

Дети, не охваченные отдыхом в пришкольных лагерях, приняли участие в проектах «Живые уроки», «Лето в парке» (охват – 10 005 человек).

В целях приобщения к труду несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет заключено 116 договоров с организациями и предприятиями города (из них 42 школы, 56 организаций), создано свыше 1 000 временных рабочих мест, в летний период трудоустроено свыше 1 500 несовершеннолетних. На данные цели из бюджета города выделено 1,0 млн. рублей, из республиканского бюджета более 3,0 млн. рублей. Всего трудовой деятельностью за 2019 год охвачено свыше 4 000 несовершеннолетних.

Особое внимание уделялось отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Организованными формами отдыха и занятости охвачено 532 несовершеннолетних (из них – 326 учащихся школ), состоящих на различных видах профилактического учета (из которых – 210 отдыхали в лагерях, 104 работали в трудовых бригадах, 120 охвачены лагерями палаточного типа). На каждого подростка «группы риска» были разработаны индивидуальные программы реабилитации и помесячные планы занятости в летний период, закреплены общественные воспитатели – 310.

В летний период было организовано 575 выходов в 490 семей, находящихся в социально-опасном положении, где воспитываются свыше 700 детей. По итогам рейдов составлено 36 протоколов по ст.5.35 КОАП РФ в отношении родителей за неисполнение обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей.

Загородные и пришкольные лагеря были укомплектованы квалифицированными специалистами – 887 человек, имеющими специальное образование и практику работы в детских организациях, справку об отсутствии судимости, прошедшими медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и подготовку программе «Вожатый» на базе БОУ Чувашской Республики ДО «Центр молодежных инициатив».

За летний период специалистами Управления Роспотребнадзора, МЧС, Прокуратуры Чувашской Республики проведено более 55 проверок деятельности детских оздоровительных лагерей по организации горячего питания, безопасности и осуществлению контроля за комплектованием штата сотрудников и методической деятельности. Замечания, указанные при проверке лагерей, выполнялись в соответствии с рекомендованными сроками.

Управлением образования для оказания методической помощи организовано 70 выездов в пришкольные и загородные лагеря. В ходе изучения деятельности лагерей были даны рекомендации. Плановые показатели по организации летней оздоровительной кампании на 2019 год по городу Чебоксары выполнены.

Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы представлены следующим образом:

доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности составила – 45,5 %;

доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи – 39,5 %;

количество структурных образований молодых специалистов (советов молодежи) на предприятиях (организациях) города составило 29 единиц;

достижение уровня по количеству безработных граждан среди населения в возрасте от 16 до 29 лет составила 293 человека.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей Подпрограммы достигнуты, которые свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы. Нарушений в ходе реализации Подпрограммы не выявлено.

Подпрограмма «Молодежь – инвестиции в будущее города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Создание в городе Чебоксары новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения».

Основной целью Подпрограммы является создание в городе Чебоксары новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.

В ходе реализации Подпрограммы в 2019 году из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 1 066,81 млн. рублей. Подпрограммой были освоены денежные средства в сумме – 1 064,34 млн. рублей или 99,8 % от плана, из которых 845,33 млн. рублей – средства федерального бюджета (исполнение 100,0 %), 87,28 млн. рублей – средства республиканского бюджета Чувашской Республики (исполнение 99,80 % или 87,06 млн. рублей), средства городского бюджета составили – 134,20 млн. рублей (исполнение 97,7 % от плана). Более 948,87 млн. рублей было направлено на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», финансовые средства освоены полностью на 100,0 %.

Проведен капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций имеющих износ 50,0 % и выше на сумму 4,02 млн. рублей (освоение 100,0 %).

На оснащение вновь созданных мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования в 2019 году были направлены 67,0 млн. рублей из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета города Чебоксары, освоение 100,0 %.

На капитальный ремонт зданий государственных общеобразовательных организаций Чувашкой Республики, муниципальных общеобразовательных организаций с целью создания новых мест было направлены – 43,01 млн. рублей, исполнение 100,0 %.

Реализация мероприятий по строительству (приобретению) и реконструкции зданий муниципальных общеобразовательных организаций было выполнено на 47,9 % (направлены средства в сумме – 3,91 млн. рублей, освоение на – 1,87 млн. рублей).

Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы представлены следующим образом:

число новых мест в общеобразовательных организациях, введенных путем строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры общего и капитального ремонта – 1 600 мест (100,0 % от плана);

удельный вес муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих учебные здания с износом 49,0 % и ниже, в общем количестве общеобразовательных организаций составил 85,5 % (100,0 % от плана);

удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях составил 91,1 % (100,0 % от плана).

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей Подпрограммы достигнуты, которые свидетельствуют об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы. Нарушений в ходе реализации муниципальной программы не выявлено.

Подпрограмма «Создание в городе Чебоксары новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения» в 2019 году стала высокоэффективной.

Подпрограмма «Обеспечение кадрами муниципальных образовательных организаций города Чебоксары».

Цель Подпрограммы «Обеспечение кадрами муниципальных образовательных организаций города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) заключается в содействии развития кадрового потенциала в системе образования города Чебоксары.

В течение 2019 года на сайте управления образования размещалась информация о вакансиях педагогических работников в муниципальных образовательных организациях.

На 31.12.2019 в муниципальных образовательных организациях 96 вакансий педагогических работников общеобразовательных организаций, 211 вакансий педагогических работников дошкольных образовательных организаций.

Для участия в конкурсе по целевому обучению, по программам высшего профессионального образования ЧГПУ им. И.Я. Яковлева в 2019 году было подано 37 заявлений от выпускников общеобразовательных организаций города. Комиссией по отбору граждан на заключение договора о целевом обучении, утвержденной приказом управления образования администрации города от 27.06.2017 № 402 были рекомендованы 34 человека. По результатам конкурсного отбора, проведенного ЧГПУ им. И.Я. Яковлева, на первый курс очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по направлениям подготовки бакалавров зачислены 5 выпускников. По состоянию на 01.01.2020 в ЧГПУ им. И.Я. Яковлева по целевому направлению на 2-м курсе обучаются 5 студентов, на 3-м курсе – 8 студентов, на 4-м курсе – 8 студентов.

Основные мероприятия и мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей. Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и являются достигнутыми.

Контрольно-ревизионных мероприятий органами внутреннего муниципального контроля не проводились. Нарушений в ходе реализации муниципальной программы не выявлено.

Подпрограмма «Обеспечение кадрами муниципальных образовательных организаций города Чебоксары» в 2019 году признана эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 19.03.2019 № 580.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

В 2019 году в связи с изменением объемов финансирования мероприятий в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 03.12.2019 № 2984.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году из бюджетов всех уровней были предусмотрены средства в сумме 64,05 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,0 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,54 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 62,51 млн. рублей. Муниципальной программой освоены денежные средства в сумме – 63,78 млн. рублей или 99,6 % от плана:

федеральный бюджет – 0,0 млн. рублей;

республиканский бюджет Чувашской Республики – 1,54 млн. рублей (100,0 %);

бюджет города Чебоксары – 62,23 млн. рублей (99,6 %).

Основные мероприятия муниципальной программы, на которые были направлены средства из бюджета города Чебоксары:

развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности Территориальной подсистемы Чувашской Республики, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары происшествия на водных объектах;

развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений;

предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;

информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения;

дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений;

профилактика и соблюдение правопорядка на улицах и в других общественных местах;

совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры.

Основные показатели и индикаторы муниципальной программы выполнены:

готовность систем оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях – 50,0 %;

снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах – 446 единиц;

снижение количества населения, погибшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах – 15 человек;

готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций – 97,0 %;

доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС) – 90,2 %.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению, которые практически достигнуты.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля по выявлению нарушений не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах».

В рамках исполнения муниципальной Подпрограммы города Чебоксары в 2019 году к выполнению были запланированы 4 мероприятия.

Цели Подпрограммы соответствуют задачам муниципальной программы и приоритетным направлениям политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы. Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют запланированным и фактически выполненным основным мероприятиям Подпрограммы.

В целях реализации задач Подпрограммы и обеспечения достижения целевых показателей Подпрограммы в 2019 году МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары» проводила работу по развитию муниципальных курсов гражданской обороны города Чебоксары и повышению доступности и качества предоставления муниципальных услуг (обучение населения на муниципальных курсах ГО города Чебоксары в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций).

На реализацию мероприятий Подпрограммы из городского бюджета были предусмотрены средства в сумме 3,0 млн. рублей. Выделенные средства из городского бюджета освоены на 100,0 % от плана или 3,0 млн. рублей. Средства Подпрограммы были направлены на совершенствование функционирования органов управления территориальной подсистемы Чувашской республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, систем оповещения и информирования населения.

Выполнение мероприятий Подпрограммы предусматривают:

дополнительное образование детей по обеспечению пожарной безопасности муниципальных объектов;

защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона (муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары»);

приведение в исправное состояние автоматической пожарной защиты зданий повышенной этажности и общежитий, переведенных в разряд жилых домов;

ремонт и профилактические проверки электрооборудования в жилых домах;

ремонт неисправных пожарных гидрантов (по предписаниям органов ГПН) и оборудование гидрантов соответствующими указателями (тумбами);

обеспечение пожарной безопасности объектов культуры согласно предписаниям органов ГПН.

Одно из успешных и перспективных направлений повышения качества и доступности предоставления услуг – это предоставление услуг населению, обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Данное направление реализуется на базе муниципальных курсов гражданской обороны города Чебоксары.

На 01 января 2020 года на базе курсов ГО организовано предоставление 1 495 услуг:

Федеральных – нет;

Республиканских – нет;

Муниципальных – 1 385 услуг или на 164,0 %;

Прочих – 110 (подготовка ответственных на предприятиях и организациях за проведение вводного инструктажа по гражданской обороне).

Прием заявителей осуществляется путем посещения слушателями курсов ГО и обучение их с полным отрывом от производства специалистами - сотрудниками курсов ГО. Штатная численность муниципальных курсов ГО города Чебоксары на 31 декабря 2019 года составила 2,5 единицы.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28 «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» на 31 декабря 2019 года доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по месту пребывания, в том числе на курсах ГО города Чебоксары предоставления государственных услуг, должна составить не менее 100,0 %. Для обеспечения достижения данного показателя до конца 2019 года на курсах ГО города Чебоксары проводилась работа по совершенствованию качества учебного процесса с целью улучшения предоставления муниципальных услуг способам гражданской защиты в чрезвычайных ситуациях.

Основная цель оказания государственных и муниципальных услуг – удовлетворение запросов населения. Степень удовлетворенности потребителей является наиболее значимым критерием оценки качества предоставления услуг.

Одним из основных инструментов получения информации о соответствии получаемых результатов ожиданиям, об удовлетворенности потребителей уровнем обслуживания, профессиональными качествами персонала и т.д. является анкетирование.

В этих целях на курсах ГО организована работа по проведению анкетирования среди потребителей услуг. У каждого заявителя имеется возможность оценить качество организации предоставления услуг на курсах ГО города Чебоксары.

Результаты опроса используются для подготовки рекомендаций по устранению фактов неудовлетворенности потребителей качеством и доступностью предоставляемых услуг. Выявление слабых мест в деятельности подразделений МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары», позволяет оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги. Кроме того, потребители, принимающие участие в опросе, получают возможность повлиять на качество оказания услуги, что должно повысить их доверие к вопросам защиты населения от ЧС.

По результатам анкетирования, которое проводилось в течение всего 2019 года, на 31 декабря 2019 года уровень удовлетворённости потребителей качеством и доступностью предоставления услуг вырос до 96,5 %, что на 0,5 % больше уровня прошлого года. Таким образом, наблюдается положительная динамика удовлетворенности, что свидетельствует о том, что мнение населения услышано, замечания и предложения по организации работы в сфере предоставления услуг работниками МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары» и курсов ГО города Чебоксары учтены.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение важнейших целевых индикаторов и показателей:

готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения – 50,0 % или 50,51 % от плана;

готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию – 65,0 % или 75,58 % от плана;

уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств – 91,0 %;

количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тысяч населения) – 17 человек;

снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2018 года) – 155 единиц;

снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2018 года) – 2 человек;

снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2018 года) – 11 человек;

улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации – 4,4 минуты, прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций – 36,0 минут, локализации чрезвычайных ситуаций – 25,7 минут, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – 43,0 минуты.

По итогам 2019 года плановые значения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты на 100,0 %, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Контрольно-ревизионных мероприятий органами внутреннего муниципального контроля не проводилось.

Средства бюджета города Чебоксары на реализацию Подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах» использованы по назначению, Подпрограмма является высокоэффективной.

Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары».

Цель Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) соответствует задачам муниципальной программы и приоритетным направлениям органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации данной Подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют запланированным и фактически выполненным мероприятиям Подпрограммы.

Целью Подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Чебоксары.

Цель, задачи Подпрограммы, основные мероприятия выполнены в 2019 году в полном объеме.

Основными задачами Подпрограммы остаются:

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности.

В 2019 году на реализацию Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» из бюджетов всех уровней было выделены средства в сумме 3,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,0 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республике – 1,54 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 2,26 млн. рублей.

Бюджетные средства Подпрограммы, направленные на осуществление мер по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах, были освоены на сумму 3,79 млн. рублей (99,64 % от плана).

Финансирование было направлено на:

организацию работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения – 129,5 тыс. рублей, освоены средства в сумме – 115,7 тыс. рублей или 89,32 %.

осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании выделено – 100,0 тыс. рублей, средства освоены полностью на 100,0 %;

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования – 3,08 млн. рублей, из которых 1,54 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики, 1,54 млн. рублей – бюджет города Чебоксары, средства освоены полностью на 100,0 %;

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования – 486,7 тыс. рублей, средства освоены полностью 100,0 %.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей.

Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи, составила 89,20 %.

Удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составил 38,50 %.

Снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, достигло 31,1 %.

Доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов – 0,0 %.

Финансовые средства, направленные из бюджета города Чебоксары и республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» в 2019 году использованы по назначению. Подпрограмма является высокоэффективной.

Подпрограмма «Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары».

Целями Подпрограммы «Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) являются, создание единой информационной среды, обеспечивающей эффективное и незамедлительное реагирование и взаимодействие всех служб, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания, повышение безопасности жизнедеятельности населения города Чебоксары и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру «112», создание комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.

Задачи Подпрограммы:

развитие существующих и создание новых функциональных компонентов безопасности для эффективного функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

дооснащение единой дежурно-диспетчерской службы города Чебоксары программно-техническими комплексами системы-112;

внедрение современных технических средств обеспечения правопорядка и безопасности в общественных местах и раскрытия преступлений, а также повышения безопасности дорожного движения.

Все поставленные задачи выполняются в полном объеме, и способствуют достижению цели Подпрограммы.

В 2019 году на реализацию мероприятий Подпрограммы были предусмотрены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 38,0 млн. рублей. Фактически Подпрограммой были освоены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 37,87 млн. рублей или 99,7 % от плана.

Средства были направлены на модернизацию и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» в том числе систем видеонаблюдения и видео фиксации преступлений и административных правонарушений.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы распределились таким образом:

охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) – 88,5 % или 100,0 % от плана;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру 112 на территории города Чебоксары – 20,0 % или 100,0 % от плана.

Все плановые значения целевых показателей Подпрограммы по итогам 2019 года достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Поставленные задачи выполнены в полном объеме, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей Подпрограммы.

Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, в ходе реализации Подпрограммы, а также нарушений финансовой дисциплины не выявлено. Контрольно-ревизионных мероприятий органами внутреннего муниципального контроля не проводилось.

Подпрограмма «Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4444.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 4 Подпрограммы.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 111,05 млн. рублей.

Фактически были освоены бюджетные средства в сумме 109,83 млн. рублей или 98,9 % от плана, в том числе из федерального бюджета – 0,0 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 2,2 млн. рублей, (100,0 % от плана), бюджета города Чебоксары – 107,63 млн. рублей (98,9 %).

Цели муниципальной программы соответствуют приоритетным направлениям органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.

У муниципальной программы имеются ответственный исполнитель и несколько соисполнителей, плановые показатели ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары соответствуют показателям, установленным решением о бюджете.

Финансирование мероприятий муниципальной программы направлено на:

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

открытие новых, реконструкцию и модернизацию объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;

оптимизацию сети рынков, преобразование их в современные торговые комплексы и развитие инфраструктуры сферы оптовой торговли;

внедрение механизмов конкуренции между муниципальными образованиями по показателям динамики привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест;

разработку, организацию и техническое перевооружение производства на предприятиях;

организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Основным показателем, характеризующим уровень достижения целей муниципальной программы, является показатель доходов населения.

Среднемесячная заработная плата работников по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за 2019 год составила 35 961,2 рублей или 108,0 % к 2018 году.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь-декабрь 2019 года составил 264,4 млрд. рублей или 112,0 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. Доля промышленного сектора в общем обороте занимает 48,1 %, торговля – 33,8 %, строительство – 2,2 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства по виду деятельности «Обрабатывающие производства» за 2019 год составил 89,2 млрд. рублей или 115,6 % к соответствующему периоду прошлого года по сопоставимой совокупности организаций.

Сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в городе Чебоксары в январе-декабре 2019 года составил 39,5 млрд. рублей прибыли.

Удельный вес прибыльных организаций составил в 2019 году – 77,5 % в общем числе организаций.

Среднесписочная численность работающих в организациях города Чебоксары за 2019 год составила 122,7 тысяч человек, что на 1,5 % меньше, чем за 2018 год.

Поставленные задачи выполнены эффективно, что свидетельствует о достижении намеченных целей муниципальной программы.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению и достигнуты в полном объеме.

Контрольно-ревизионные мероприятия не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Экономическое развитие и инновационная экономика города Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Для выполнения поставленной цели Подпрограммы, были решены следующие задачи:

совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг;

развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;

развитие конкуренции и повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг;

развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг.

На реализацию Подпрограммы из бюджетов всех уровней и внебюджетных средств были направлены средства в сумме – 601,73 млн. рублей. Подпрограммой были освоены денежные средства из собственных внебюджетных средств, в сумме – 133,42 млн. рублей (22,2 % от плана). Денежные средства были направлены на реконструкцию, модернизацию и открытие новых объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Развитие потребительского рынка и сферы услуг является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Чебоксары.

Сфера потребительского рынка и услуг города Чебоксары является крупнейшей в Чувашской Республике, характеризуется развитой сетью объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

Об эффективности принятых мер поддержки развития потребительского рынка и сферы услуг свидетельствует позитивная динамика основных показателей деятельности в этом секторе.

Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) города Чебоксары в 2019 году составил 48,8 млрд. рублей, или 109,9 % к 2018 году в сопоставимых ценах.

Оборот общественного питания по организациям всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) города Чебоксары за 2019 год составил 1,7 млрд. рублей, или 113,0 % к 2018 году в сопоставимых ценах.

Индекс потребительских цен в декабре 2019 года (по Чувашской Республике) к декабрю 2018 года составил 102,0 %.

На 31 декабря 2019 года на территории города Чебоксары функционируют и осуществляют свою деятельность всего 3 944 объекта потребительского рынка, в том числе:

1 573 стационарных предприятий розничной торговли (из них 546 предприятий, имеющие лицензии на реализацию алкогольной продукции);

537 предприятий общественного питания (из них 247 предприятий, имеющие лицензии на реализацию алкогольной продукции);

263 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны);

196 объектов сезонной торговли;

53 предприятия оптовой торговли;

2 ярмарки, проводимые на постоянной основе;

238 аптек (61 юридических лиц и 3 ИП);

1 082 предприятия бытового обслуживания.

Потребительский рынок города активно развивается. Ежегодно появляются новые предприятия. Вновь открываемые объекты характеризуются современными формами торговли и обслуживания населения.

Количество предприятий стационарной торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения за отчётный период увеличилось на 87 объектов, в том числе объекты розничной торговли – 73, общественного питания – 4, нестационарных торговых объектов – 2, бытового обслуживания населения – 8.

Обеспеченность населения города торговыми площадями по состоянию на 31.12.2019 составляет 1 120,7 квадратных метров на 1 000 человек, что в 2,86 раза выше нормы, установленной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики – 391,9 квадратных метра.

За 2019 год среднесписочная численность работников занятых в сфере оптово-розничной торговли (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) составила 9 709 человек, что на 3,5 % больше, чем за аналогичный период 2018 года. Темп роста к прошлому году составил 104,8 %.

Среднемесячная заработная плата на предприятиях оптово-розничной торговли (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) за 2019 год составила 33 362,2 рублей, что на 5,0 % больше, чем за аналогичный период 2018 года.

По состоянию на 01.01.2020 в городе функционирует 1 082 предприятия бытового обслуживания населения. За год открыто 29 предприятий, создано 63 новых рабочих мест. Прирост числа объектов по оказанию бытовых услуг на отчетную дату к аналогичному периоду прошлого года составляет 1,01 %. На открытие и реконструкцию объектов привлечено порядка 14,0 млн. рублей частных инвестиций. В то же время прекратили деятельность 20 предприятий (52 рабочих места).

В отрасли бытового обслуживания населения по состоянию на 01.01.2020 создано 3 947 рабочих мест, что выше норматива обеспеченности рабочими местами в 4,0 раза.

В 2019 году были организованы и проведены различные ярмарки, фестивали, месячники по продаже сельхозпродукции, выставки-продажи, семинары, отраслевые конкурсы, профориентационные работы.

Несмотря, что в целом все показатели экономического развития сферы потребительского рынка города за 2019 год положительные, приоритетными задачами остаются:

дальнейшее продвижение на потребительский рынок города Чебоксары товаров местных производителей (посредством проведения ярмарок «Выходного дня», выставок-продаж и дегустаций в розничной сети);

упорядочение размещения нестационарных торговых объектов;

продолжение работы по созданию торгового реестра;

продолжение мониторинга цен на социально-значимые товары;

продолжение работы по пресечению фактов несанкционированной торговли;

инвентаризация торговых навесов на территории города Чебоксары;

продолжение работы по подключению к системе «Безопасный город»;

организация работы по проведению ярмарок на территории города Чебоксары.

Расчет критериев оценки эффективности реализации Подпрограммы, и расчет степени достижения цели Подпрограммы показывает, что Подпрограмма реализуется эффективно.

Контрольно-ревизионных мероприятий органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка и сферы услуг в городе Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары».

Целью Подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является создание благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары.

Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Чебоксары.

Малый и средний бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач города Чебоксары играет малый и средний бизнес, который способствует насыщению потребительского рынка товарами, услугами и занятостью населения, формированию конкурентной среды, а так же обеспечивает стабильность налоговых поступлений в бюджет города Чебоксары.

Об эффективности принятых мер поддержки малого и среднего предпринимательства свидетельствует позитивная динамика основных показателей деятельности в этом секторе.

В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2020 года в городе Чебоксары количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило 26 026 единиц, что на 0,43 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Из них количество индивидуальных предпринимателей составило 14 695 единиц или на 8,1 % меньше, чем на 01 января 2019 года.

Основной задачей предпринимательства в городе является обеспечение занятости и самозанятости населения. Общая численность работающих в сфере предпринимательства на 01 января 2020 года составила 100 325 человек, оценочно это свыше 44,6 % от общей численности занятых в экономике по городу.

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий за последние годы имеет тенденцию к росту и по состоянию на 01.01.2020 составила 17 100,0 рублей.

По состоянию на 01 января 2020 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями, который составил 24 150,0 млн. рублей. За аналогичный период прошлого года этот показатель роста объема составлял 23 950,0 млн. рублей, что на 0,8 % выше, аналогичного периода прошлого года.

Общий объем налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2019 год составил 354,4 млн. рублей, что на 0,3 % ниже по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Основной причиной снижения налоговых поступлений связано с тем, что субъекты получают налоговые вычеты за покупку онлайн-касс.

По видам экономической деятельности малое и среднее предпринимательство города Чебоксары охватывает все отрасли экономики. На 31 декабря 2019 года основная доля малых и средних предприятий приходится на розничную торговлю и общественное питание, и составляет – 41,5 %.

Малые и средние предприятия сосредоточены в таких сферах как:

обрабатывающее производство – 7,1 %;

строительство – 10,3 %;

транспорт и связь – 8,6 %;

здравоохранение – 1,1 %;

образование – 0,7 %;

деятельность финансовых услуг в области права – 4,4 %;

операции с недвижимым имуществом – 6,1 %;

прочие – 20,0 %.

Структура занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом:

строительство – 12,1 %;

торговля – 9,9 %;

обрабатывающее производство – 31,3 %;

гостиничное дело – 1,5 %;

транспорт и связь – 5,2 %;

образование – 10,3 %;

здравоохранение – 8,1 %;

сельское хозяйство – 0,4 %;

прочие – 21,2 %.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019году не проводились.

Подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды и повышение конкурентоспособности города Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды и повышение конкурентоспособности города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является формирование благоприятной инвестиционной среды в городе Чебоксары, обеспечивающей опережающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда.

Индекс промышленного производства за 2019 год составил 103,5 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 76,2 млрд. рублей или 107,2 % в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года.

Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, по всем видам экономической деятельности за 2019 год составил 264,6 млрд. рублей, или 112,0 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах. Всего за последние три года рост составил 23,0 %.

Рост оборота организаций наблюдается за счет следующих отраслей:

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 10,5 млрд. рублей или в 3,3 раза к 2018 году;

сельское хозяйство – 0,4 млрд. рублей или 186,0 % к 2018 году;

транспортировка и хранение – 5,2 млрд. рублей или 132,8 % к 2018 году;

ремонт автотранспортных средств – 89,4 млрд. рублей или 118,6 % к 2018 году;

образование – 2,8 млрд. рублей или 114,4 % к 2018 году.

Спад оборота организаций наблюдается за счет следующих отраслей:

деятельность профессиональная, научная и техническая – 4,7 млрд. рублей или 71,1 % к 2018 году;

строительство – 5,8 млрд. рублей или 90,3 % к 2018 году;

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 26,1 млрд. рублей или 96,5 % к 2018 году;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 2,2 млрд. рублей или 99,7 % к 2018 году.

По итогам 2019 года увеличили объёмы производства (индекс производства выше 100,0 %) ООО «Гален», ПАО «Промтрактор», ПК «ЧАЗ», АО «Чувашторгтехника» и другие.

Крупными и средними промышленными предприятиями города Чебоксары (не относящимися к субъектам малого предпринимательства) за 2019 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в промышленном производстве (по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений») на сумму 104,0 млрд. рублей, что составляет 112,4 % к уровню 2018 г. в действующих ценах.

Отраслевая структура промышленного производства города Чебоксары представлена производством электрического оборудования, электронных и оптических изделий, машин и оборудования, пищевых продуктов, текстильных изделий, одежды, кожи и изделий из кожи, резиновых и пластмассовых изделий, готовых металлических изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов и др.

Рост промышленного производства по итогам 2019 года обусловлен освоением производства высокотехнологичной продукции, запуском ряда новых производственных площадок, реализацией инвестиционных проектов, направленных на модернизацию производства, создание конкурентных производств.

На реализацию 59 объектов, входящих в состав национальных и федеральных проектов (программ), в 2019 году выделено из средств:

федерального бюджета – 2 793,9 млн. рублей, из которых исполнено 2 677,4 млн. рублей (95,8 %);

республиканского бюджета – 684,9 млн. рублей, из которых исполнено 618,1 млн. рублей (90,2 %);

бюджета города Чебоксары – 555,4 млн. рублей, из которых исполнено 447,2 млн. рублей (80,5 %).

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2019 году (оценка) – 28,85 млрд. рублей (с учетом крупных, малых и средних предприятий).

Темп роста в 2019 года (оценка) составило 7,6 % в действующих ценах к 2018 году (0,1 % в сопоставимых ценах).

Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в городе Чебоксары сформированы 32 земельных участка общей площадью 28,04 га

В 2019 году под реализацию инвестиционных проектов земельные участки не предоставлялись.

В 2019 году в городе Чебоксары реализовывалось 69 инвестиционных проектов (рост на 27,0 % к уровню 2018 года) общей стоимостью 19,1 млрд. рублей (рост на 17,0 % к уровню 2018 года) с созданием более 3,8 тысяч новых рабочих мест. Из них 8 проектов стоимостью 1 691,5 млн. рублей завершены:

создание производства турбокомпрессоров и автомобильных компонентов на территории индустриального парка города Чебоксары (I очередь), ООО «ПКФ «Турбоком-Инвест», 2015–2019 – 300,0 млн. рублей, созданные рабочие места – 0;

опытно-конструкторские работы «Разработка технологий, создание опытных образцов электродвигателей, преобразователей, выпрямителей, стабилизаторов частоты вращения, станций управления и другого оборудования для комплектации кораблей ВМФ и организация их серийного производства», шифр «Электропривод», АО «ЧЭАЗ», 2015–2019 – 360,84 млн. рублей (освоение за 2019 год – 16,69 млн. рублей), создание рабочих мест не предусмотрено;

опытно-конструкторские работы «Разработка и освоение серийного производства на отечественном предприятии серии электромагнитных контакторов электродвигателями на токи от 6 до 150 А и номинальное напряжение до 690 В», шифр «Аппарат-И1», АО «ЧЭАЗ», 2016-2019 – 452,34 млн. рублей (освоение за 2019 год – 55,82 млн. рублей), создание рабочих мест не предусмотрено;

строительство МФК 3-ая очередь, ООО НПП «ЭКРА», 2014–2019 – 168,0 млн. рублей, созданные рабочие места – 0;

перевод паропотребляющего оборудования на альтернативные виды энергии, ООО «ПК «ЧАЗ», 2018–2019 – 10,34 млн. рублей;

строительство и модернизация хлебопекарного оборудования, ЗАО «Хлебокомбинат Петровский», 2014–2019 – 120,0 млн. рублей, созданные рабочие места – 0;

очистные сооружения, АО «АККОНД», 2019 год – 130,0 млн. рублей, созданные рабочие места – 3;

аттракцион «Колесо обозрения» на Красной площади города Чебоксары, 2019 год – 150,0 млн. рублей.

Справочно: Основные коммерческие инвестиционные проекты, реализованные в 2019 году и направленные на модернизацию и расширение действующих производств:

*Наименование проекта*	*Стоимость проекта,* *млн. рублей*	*Сроки реализации*
*ООО «ФРОСТО»* Разработка и освоение серийного производства современного высокоэффективного холодильного оборудования на предприятиях общественного питания, торговли, мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей промышленности	*58,00*	2019
*АО «Чебоксарский электроаппаратный завод»* Создание серии электроприводов на базе российских высокоэффективных синхронных двигателей для станков качалок нефти с применением беспроводных систем передачи данных и адаптивной системы управления для «умных» месторождений	*385,49*	2019–2020
*АО «АККОНД»* «Модернизация производственных мощностей»	*130,00*	2019
*ООО «НПП «БРЕСЛЕР»* «Расширение производства электротехнического оборудования»	*40,00*	2019
*АО «НПО «Каскад»* «Освоение производства инновационных электротехнических изделий со строительством новой производственной площадки»	*396,00*	2019–2020
АО «ЧПО имени В.И. Чапаева» «Модернизация действующего производственного комплекса по серийному выпуску детских резиновых и пластизольных мячей и игрушек	*85,50*	2019

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды и повышение конкурентоспособности города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Чебоксары».

Основная цель Подпрограммы – это снижение административных барьеров в сфере деятельности органов местного самоуправления. Ключевой задачей административной реформы является оптимизация механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение их доступности, качества и сокращение сроков предоставления.

В целях реализации задач Подпрограммы и обеспечения достижения целевых показателей Подпрограммы в 2019 году проводилась работа по развитию системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе для представителей бизнеса, расширению сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, оптимизации и стандартизации предоставления муниципальных услуг.

Подпрограмма включает три основных мероприятия:

создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

организация предоставления государственных (муниципальных) услуг по принципу «одного окна»;

мониторинг качества предоставления муниципальных услуг.

На реализацию Подпрограммы из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме 108,85 млн. рублей и внебюджетных средств – 2,49 млн. рублей. Подпрограммой были освоены бюджетные денежные средства в сумме – 107,63 млн. рублей или 98,9 % от плана и внебюджетные средства в сумме – 2,37 млн. рублей или 95,2 %. Нарушений финансовой дисциплины и неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

По итогам 2019 года плановые значения всех целевых индикаторов и показателей Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы. Средний показатель – 110,5 %.

Одно из успешных и перспективных направлений – это предоставление услуг населению по принципу «одного окна», который исключает возможность общения заявителя с муниципальным служащим, что, в свою очередь, не только повышает комфорт посетителя, но существенно снижает риск возникновения коррупции. Данное направление реализуется на базе АУ «МФЦ» города Чебоксары.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» к концу 2015 года доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, должна составить не менее, – 90,0 %. Для обеспечения достижения данного показателя к концу 2015 года в городе Чебоксары должны были функционировать не менее 3–х МФЦ в каждом административном районе города с количеством окон не менее – 90.

В этом направлении с 2013 года ведется планомерная работа. За 6 лет открылись 4 (четыре) дополнительных офиса (включая новый по улице Эльгера, дом 18, открывшийся в июле 2019 года). Сегодня жителей столицы и республики принимают пять МФЦ – 101 окно для граждан и 10 специализированных окон для бизнеса.

В ноябре 2019 года в МФЦ города Чебоксары появилась возможность уплаты государственной пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг в безналичной форме посредством POS-терминалов.

На 1 января 2020 года целевой показатель «Обеспечение населения города Чебоксары возможностью получения муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания (количество окон)» фактически выполнен на 106,3 % (101 окно при плане 95), нормативное количество окон составило – 101 единица. Таким образом, целевой показатель «обеспечение населения города Чебоксары возможностью получения муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания (экстерриториальный принцип) 95 шт.» подлежит корректировке до планового показателя 101 окно.

Одно из успешных и перспективных направлений повышения качества и доступности предоставления услуг – это предоставление услуг населению по принципу «одного окна», который исключает возможность общения заявителя с муниципальным служащим, что, в свою очередь, не только повышает комфорт посетителя, но существенно снижает риск возникновения коррупции. Данное направление реализуется на базе АУ «МФЦ» города Чебоксары.

Формат «одного окна» при предоставлении услуг становится все более популярным. На конец 2019 года в МФЦ предоставлялось 198 государственных, муниципальных и прочих услуг. Количество посещений МФЦ превысило 5,0 млн. со дня открытия, из них в текущем году – более 1,1 млн. (рост количества посещений за последние 5 лет – более чем в 4 раза). При этом основную долю составляют обращения за федеральными услугами – 77,0 %. Среднедневная пропускная способность всех офисов МФЦ на территории города Чебоксары составляет более 4 100 граждан. Среднее время ожидания заявителей в очереди – 4–5 мин (при нормативе – не более 15 минут).

Прием заявителей осуществляется в режиме «одного окна» универсальными и взаимозаменяемыми специалистами. Штатная численность АУ «МФЦ» города Чебоксары на конец 2019 года составила 238 единиц. Удовлетворенность граждан качеством обслуживания в МФЦ при предоставлении услуг остается стабильно высокой – 99,8 %.

Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ составило 9,8 тысяч (23,9 % от всех обращений за услугами, предоставляемыми в МФЦ), что на 0,2 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (10,0 – 22,3 %), доля обращений в МФЦ за муниципальными услугами увеличилась на 1,6 %.

Приоритетным проектом «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предусмотрена реализация мероприятий по расширению практики предоставления услуг субъектам МСП по принципу «одного окна». В рамках проекта в городе Чебоксары функционируют 10 специализированных окон для бизнеса, 5 из которых функционируют за счет средств бюджета города Чебоксары.

Главная задача бизнес-окон – максимальная помощь предпринимателям региона и упрощение их работы. В специализированных окнах для представителей малого и среднего бизнеса ведётся безвозмездное оказание целого комплекса услуг, заключающихся в помощи по подготовке и направлению документов в различные государственные структуры и инстанции, по принципу «одного окна», а также предоставляются расширенные консультации по тому или иному вопросу, в случае возникновения соответствующей необходимости.

На 31 декабря 2019 года оказывались 133 услуги, поступило 41,0 тыс. обращений, из них 89,5 % – по федеральным услугам, 6,4 % – по услугам Корпорации МСП.

В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, «слабых мест» в организации работы в сфере предоставления услуг. Оценка удовлетворенности проводится в разрезе основных критериев: доступность (доступность, простота и полнота информации о порядке предоставления услуги) и качество (вежливость и профессионализм специалистов, комфортность условий).

В 2019 году в анкетировании приняли участие около 2,5 тысяч человек – 12,7 % от общего количества заявителей, обратившихся за получением муниципальных услуг непосредственно в подразделения администрации города. Наблюдается положительная динамика уровня удовлетворенности с 97,4 % в 2014 году до 98,9 % на 31 декабря 2019 года.

Также, впервые опрос на предмет оценки удовлетворенности граждан качеством услуг проводился на информационном портале «Открытый город».

В опросе приняли участие 1 032 человека:

доступностью услуг удовлетворены – 94,0 % участников опроса;

качеством предоставления услуг – 94,3 %.

Полученные в ходе проведения анкетирования результаты помогают оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги, что в конечном итоге должно повысить качество предоставления услуг и доверие жителей города к органам местного самоуправления.

На базе АУ «МФЦ» города Чебоксары постоянно проводится аналогичный опрос потребителей государственных и муниципальных услуг. По итогам работы 2019 года удовлетворенность граждан качеством обслуживания в МФЦ при предоставлении услуг остается стабильно высокой – 99,8 %. Целевой показатель достигнут.

Среднее значение выполнения задач Подпрограммы к муниципальной программе за 2019 год высокое, что свидетельствует о том, что все задачи способствуют достижению целей Подпрограммы:

снижению административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления;

оптимизация и повышению качества и доступности муниципальных услуг в городе Чебоксары.

Поставленные задачи выполняются эффективно, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей Подпрограммы.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в городе Чебоксары» в 2019 году признана высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие промышленности и инновационная экономика», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 25.04.2019 № 885.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие промышленности и инновационная экономика» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

создание благоприятных условий для развития промышленности города Чебоксары;

обеспечение инновационной активности бизнеса;

повышение производительности труда, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест;

опережающее кадровое обеспечение потребностей развития экономики города Чебоксары за счет эффективного использования местных трудовых ресурсов, перераспределения работников с неэффективных рабочих мест в высокопроизводительные сектора экономики;

повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетной и жилищных сферах.

Цели и задачи муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.

У муниципальной программы имеются ответственный исполнитель и несколько соисполнителей, плановые показатели важнейших целевых индикаторов соответствуют показателям, установленным муниципальной программой на данном этапе.

Реализация всех мероприятий муниципальной программы формируются за счет внебюджетных источников финансирования. На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства в сумме – 1 463,1 млн. рублей.

Муниципальной программой фактически были освоены средства в сумме 924,99 млн. рублей или 63,22 % от поступивших средств, что является высоким критерием оценки освоения финансовых средств.

Денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на:

освоение производства инновационных электротехнических изделий со строительством новой производственной площадки;

разработку и освоение серийного производства современного высокоэффективного холодильного оборудования на предприятиях общественного питания, торговли, мясоперерабатывающей и рыбоперерабатывающей промышленности;

создание высокотехнологичного производства уплотнительных элементов для нефтегазодобывающей промышленности;

расширение производства электротехнического оборудования;

создание серии электроприводов на базе российских высокоэффективных синхронных двигателей для станков качалок нефти с применением беспроводных систем передачи данных и адаптивной системы управления для «умных» месторождений;

разработку нового поколения серии установочных автоматических выключателей на токи 1000А для импортозамещения электрооборудования в наукоемких отраслях промышленности и освоение их высокотехнологичного производства.

Все поставленные задачи перед муниципальной программой выполнены в полном объеме, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей муниципальной программы.

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы были достигнуты показатели, которые в 2019 году сложились следующим образом:

индекс промышленного производства сложился в 2019 году – 115,6 % к предыдущему году;

удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции – 24,48 %;

удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций – 19,57 %;

рост количества высокопроизводительных рабочих мест по сравнению с базовым 2018 годом – 96,91 %;

Значение важнейших целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию в полном объеме.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие промышленности и инновационная экономика» за 2019 год выполнена и признана эффективной.

Подпрограмма «Инновационное развитие промышленности города Чебоксары».

Основной целью Подпрограммы «Инновационное развитие промышленности города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) являются формирование единого инновационного пространства и реализация государственной (муниципальной) политики в области инновационного развития промышленности.

Для достижения данной цели в 2019 году были решены следующие задачи Подпрограммы:

вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала города Чебоксары в процесс инноваций;

стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий, материалов, продукции с высокой добавленной стоимостью;

создание механизмов обеспечения инновационной активности организаций в городе Чебоксары, повышение спроса на инновации;

развитие производственной и инновационной инфраструктуры;

повышение эффективности использования производственного потенциала промышленного комплекса.

В рамках реализации Подпрограммы были направлены денежные средства из внебюджетных источников в сумме – 1 460,0 млн. рублей.

Финансовые средства были освоены в сумме – 924,99 или 63,36 % от плана.

Финансирование было направлено на реализацию мероприятий по повышению инновационной активности в городе, развитию научного, исследовательского и творческого потенциала для инновационного развития города, развитию промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности города Чебоксары, а так же по реализации крупных инвестиционных проектов в промышленности.

Нарушений финансовой дисциплины и неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

По итогам 2019 года важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы распределились таким образом:

индекс производства обрабатывающих производств, к предыдущему году составляет – 115,6 %;

внутренние затраты на исследования и разработки – 1 778,5 млн. рублей;

количество поддержанных инвестиционных проектов – 2 проекта;

количеств средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национальных проектов («Повышение производительности труда и поддержка занятости») – 4 единиц;

рост производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики – 101,4 %.

Поставленные задачи выполнены в полном объеме, что свидетельствует о том, что все задачи способствуют достижениям целей Подпрограммы.

Подпрограмма «Инновационное развитие промышленности города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Повышение производительности труда и поддержка занятости».

Целью Подпрограммы «Повышение производительности труда и поддержка занятости» (далее – Подпрограмма) являются, опережающее кадровое обеспечение потребностей развития экономики города Чебоксары за счет эффективного использования местных трудовых ресурсов, перераспределения работников с неэффективных рабочих мест в высокопроизводительные сектора экономики.

Для достижения поставленной цели Подпрограммы необходимо решение следующих основных задач:

создание научно-методического, организационного и информационного обеспечения организаций в профессиональном развитии персонала;

развитие системы профессиональной ориентации обучающихся и выпускников образовательных учреждений, ведущих деятельность на территории муниципального образования;

повышение квалификации и профессиональной подготовки работников организаций;

устранение структурного несоответствия между образовательными услугами и рынком труда;

повышение престижа профессий сферы материального производства.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были направлены собственные, внебюджетные средства предприятий на сумму 3,1 млн. рублей, из которых фактически были освоены средства в сумме 0,0 млн. рублей.

Среднесписочная численность работающих в организациях города Чебоксары (не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек) в январе-декабре 2019 года составила 122,7 тысяч человек, что на 1,5 % меньше, чем в аналогичном периоде 2018 года.

На 1 января 2020 года в городе Чебоксары зарегистрировано в целях поиска подходящей работы 2 352 не занятых трудовой деятельностью гражданина, из них 2 021 человек имел статус безработного.

На 1 января 2020 года уровень зарегистрированной безработицы в городе Чебоксары составил 0,69 % к численности населения в трудоспособном возрасте (по республике – 0,63 %).

К концу декабря 2019 года нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, на одну заявленную вакансию составила 0,4 человека против 0,3 человека в целом по республике.

В целях реализации мероприятий национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости» на территории города Чебоксары 4 предприятия, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением: МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», АО «Чебоксарский хлебозавод № 2», АО «Водоканал», АО «Чувашхлебопродукт».

Результатом реализации Подпрограммы в 2019 году является достижение следующих важнейших целевых индикаторов и показателей:

численность безработных снизилось на 458 человек;

снизился уровень безработицы на 0,14 п.п.;

потребность в работниках составила 6 565 человек;

снизился коэффициент напряженности на рынке труда на 0,11 единиц.

Поставленные задачи выполнены, что способствуют достижению цели Подпрограммы и муниципальной программы в целом.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Повышение производительности труда и поддержка занятости» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Энергосбережение».

Подпрограммой «Энергосбережение» выделена основная цель – повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение потребления топливно-энергетических ресурсов в бюджетной и жилищных сферах.

Для решения поставленной цели Подпрограммы необходимо выполнить ряд задач:

развитие перспективных направлений энергетики, разработка и реализация системных проектов повышения энергетической эффективности;

обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления;

повышение энергетической эффективности организаций бюджетной и жилищно-коммунальной сфер;

реализация энергосберегающих мероприятий, активизирующих деятельность организаций бюджетной и жилищно-коммунальной сфер, а также населения по реализации потенциала энергосбережения;

снижение потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетной сферой;

стимулирование привлечения внебюджетных инвестиций в реализацию мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В рамках Подпрограммы будут реализовываться организационные мероприятия, обеспечивающие формирование системы мониторинга контроля энергопотребления и действенных стимулов к энергосбережению, энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве и жилищном фонде, которые позволят снизить вероятность возникновения аварий за счет обновления и модернизации электрооборудования, газового оборудования, системы тепло- и водоснабжения, и канализации, а также энергоэффективность в бюджетном секторе, которые предусматривают замену устаревших приборов учета на приборы повышенного класса точности, модернизацию систем приточно-вытяжной вентиляции с установкой систем автоматического регулирования, внедрение автоматического регулирования в системы отопления и горячего водоснабжения, модернизацию систем освещения с установкой энергосберегающих светильников и автоматизированных систем управления освещением, утепление теплового контура зданий, замену старых отопительных котлов в индивидуальных системах отопления организаций на энергоэффективные газовые котлы.

Результатом реализации Подпрограммы будет являться достижение важнейших целевых индикаторов и показателей:

доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории города Чебоксары, – 99,87 %;

доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории города Чебоксары, – 97,31 %;

доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Чебоксары, – 98,71 %;

доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории города Чебоксары, – 97,45 %;

доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории города Чебоксары, – 98,57 %;

удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления города Чебоксары и муниципальных учреждений города Чебоксары – 48,6 кВт·ч на 1 человека населения;

удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления города Чебоксары и муниципальных учреждений города Чебоксары – 0,22 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления города Чебоксары и муниципальных учреждений города Чебоксары – 1,35 куб. метра на 1 человека населения;

удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления города Чебоксары и муниципальных учреждений города Чебоксары – 0,53 куб. метра на 1 человека населения;

удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления города Чебоксары и муниципальных учреждений города Чебоксары – 1,77 куб. метра на 1 человека населения;

удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах – 0,14 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

удельный расход холодной воды в многоквартирных домах – 41,30 куб. метра на 1 жителя;

удельный расход горячей воды в многоквартирных домах – 9,02 куб. метра на 1 жителя;

удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах – 715,0 кВт·ч на 1 жителя;

удельный расход природного газа в многоквартирных домах – 143,0 тысяч куб. метров на 1 жителя;

доля потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям в общем объеме переданной электрической энергии – 6,6 %;

удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения – 2,56 кВт·ч на 1 куб. метр;

доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии – 20,97 %;

величина технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям – 497,00 тысяч Гкал;

количество прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на источниках тепловой энергии на 1 Гкал/ч установленной мощности – 0 единиц;

доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды – 20,3 %;

удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения, – 0,78 тысяч кВт·ч на 1 куб. метр;

удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения, – 0,45 тысяч кВт·ч на 1 куб. метр.

Все цели, задачи и мероприятия Подпрограммы «Энергосбережение» предусмотрены к реализации с 2020 года.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие транспортной системы города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 06.06.2019 № 1290.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие транспортной системы города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

В связи с изменением объемов финансирования мероприятий в 2019 году в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 03.12.2019 № 2986.

Муниципальная программа «Развитие транспортной системы города Чебоксары» направлена на достижение следующих целей:

увеличение доли автомобильных дорог, соответствующие нормативным требованиям, в их общей протяженности автомобильных дорог;

увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 года);

снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в два раза по сравнению с 2017 годом;

обеспечение доступности для населения безопасных и качественных транспортных услуг за счет расширения ассортимента работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;

повышение уровня защищенности участников дорожного движения;

сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, их имущества.

Цели муниципальной программы соответствуют приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации муниципальной программы.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 1 758,85 млн. рублей, в том числе выделенные из федерального бюджета – 495,16 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 428,37 млн. рублей, городского бюджета – 835,32 млн. рублей.

Муниципальной программой фактически были освоены средства в сумме 1 703,41 млн. рублей или 96,8 % от поступивших средств, что является высоким критерием оценки освоения финансовых средств за счет всех источников финансирования и распределились по бюджетам следующим образом:

федеральный бюджет – 490,24 млн. рублей (99,0 % от плана);

республиканский бюджет Чувашской Республики – 404,90 млн. рублей (94,5 % от плана);

бюджета города Чебоксары – 808,26 млн. рублей (96,8 % от плана).

Денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на:

строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения;

развитие автомобильного, городского электрического и речного транспорта;

обеспечение безопасности дорожного движения.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие транспортной системы города Чебоксары» за 2019 год выполнена и признана эффективной.

Подпрограмма «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Основными целями Подпрограммы «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (далее – Подпрограмма) являются, увеличение в городе доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности автомобильных дорог, снижение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в два раза по сравнению с 2017 годом, а также увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности автомобильных дорог города Чебоксары.

Задачи Подпрограммы направлены на:

обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;

содействие развитию конкуренции в сфере дорожной деятельности и пассажирских перевозок;

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

снижение мест концентрации ДТП.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджетов всех уровней были предусмотрены средства в сумме – 1 647,16 млн. рублей, из которых средства федерального бюджета составляют – 495,16 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 428,37 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 723,63 млн. рублей.

В рамках реализации Подпрограммы были освоены средства в сумме – 1 592,02 млн. рублей или 96,7 % от плана, в том числе из федерального бюджета в сумме – 490,24 млн. рублей или 99,0 % от плана, республиканского бюджета Чувашской Республики освоены средства в сумме – 404,06 млн. рублей или 94,5 % от плана, городского бюджета освоены средства в сумме – 696,87 млн. рублей или 96,3 % от плана.

Финансирование было направлено на реализацию мероприятий, реализуемых с привлечением межбюджетных трансферов бюджетам другого уровня и мероприятий регионального проекта «Дорожная сеть».

В 2019 году работы были выполнены следующим образом.

Устройство освещения были выполнены на сумму 26,3 млн. рублей. Работы выполнялись подрядчиками ООО «Волгаремстрой» и АО «Горсвет». Фактическое выполнение составило – 24,9 млн. рублей. Не освоенными остались средства в сумме – 1,4 млн. рублей.

Реконструкция автомобильной дороги по бульвару Электроаппаратчиков, при плане 48,4 млн. рублей, выполнение составило 40,0 млн. рублей. Не освоенными остались средства в сумме – 8,4 млн. рублей. Автомобильная дорога введена в эксплуатацию протяженностью 0,34 км.

Реконструкция автомобильной дороги по проспекту И. Яковлева от Канашского шоссе до кольца проспекта 9-ой Пятилетки города Чебоксары:

автомобильная дорога от улицы Кукшумская до улицы Ашмарина – 1 этап;

автомобильная дорога от улицы Ашмарина до примыкания к Канашскому шоссе – 2 этап;

автомобильная дорога от кольца проспекта 9-ой Пятилетки до улицы Кукшумская – 3 этап.

Стоимость строительства 684,4 млн. рублей. Контракт заключен с ООО «РЭМИСС». Срок завершения работ 01.11.2020. По данному объекту согласно плану выполнены работы на сумму 298,7 млн. рублей.

Ремонт моста через реку Сугутка города Чебоксары. Контракт заключен с ООО «Стройсервис» на сумму 181,1 млн. рублей, срок выполнения работ – 1 сентября 2020 года. По данному объекту согласно плану выполнены работы на сумму 84,7 млн. рублей.

Ремонт автомобильных дорог по плану выполнен на сумму 532,4 млн. рублей. За счет средств городского бюджета выполнены работы на сумму 153,0 млн. рублей, в том числе:

завершен ремонт Складского проезда сплошным асфальтом – 6,0 млн. рублей;

завершен ремонт Хозяйственного проезда сплошным асфальтом – 0,9 млн. рублей;

завершено строительство перекрестка улица Цивильская – улица Николаева – 2,1 млн. рублей;

выполнено строительство парковки по улице Агакова в районе СОШ в микрорайоне «Волжский-3» – 2,5 млн. рублей;

выполнено строительство парковки по улице Ярославская, дом 66 – 3,7 млн. рублей;

выполнена транспортная инфраструктура в Амазонии – 1,3 млн. рублей;

выполнен ремонт тротуаров на сумму – 38,2 млн. рублей;

ямочный ремонт на сумму – 73,1 млн. рублей;

разработка проектно-сметной документации с прохождением экспертизы, осуществлением технического и авторского надзора – 25,2 млн. рублей.

Работы по текущему содержанию городских дорог с элементами обустройства в следующих объемах: содержание магистральных и второстепенных дорог на площади – 2 507,9 тысяч квадратных метров, остановок общественного транспорта на площади – 42,96 тысяч квадратных метров, тротуаров в центральной части города (пр. Ленина, ул.К. Маркса и ул. Гагарина) на площади – 49,9 тысяч квадратных метров. Работы выполнены в 2019 году на сумму – 386,0 млн. рублей.

Реализация данных мероприятий способствует достижению целей Подпрограммы:

увеличение в городе доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности автомобильных дорог;

увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности автомобильных дорог (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 года);

обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах города Чебоксары и эффективности и безопасности функционирования автомобильных дорог города Чебоксары.

С поставленными задачами Подпрограмма справилась в полном объеме, что свидетельствует о правильном их выборе при достижении намеченной цели Подпрограммы.

Контрольно-ревизионные мероприятия не проводились.

Подпрограмма «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2019 году признана эффективной.

Подпрограмма «Пассажирский транспорт».

Целю, Подпрограммы «Пассажирский транспорт» (далее – Подпрограмма) является повышение надежности и доступности услуг по перевозке пассажирским транспортом для населения города Чебоксары, обеспечение развития малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта, организация на территории города Чебоксары регулярных перевозок по регулируемым тарифам, компенсация недополученных доходов, возникающих в результате осуществления перевозок пассажиров речным транспортом.

Для решения основных целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

формирование эффективной маршрутной сети на территории города Чебоксары;

развитие городской маршрутной сети для обеспечения регулярных перевозок пассажиров по заданным маршрутам;

повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок городской маршрутной сети;

эффективное использование бюджетных средств при организации транспортного обслуживания населения.

развитие конкуренции на рынке перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

организация транспортного обслуживания жителей, зарегистрированных в Заволжской части города Чебоксары.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были выделены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 107,35 млн. рублей. Подпрограммой фактически были освоены бюджетные средства в сумме 107,35 млн. рублей или 100,0 % от плана.

Выделенные средства из бюджета города Чебоксары были направлены на развитие автомобильного и городского электрического транспорта. Нарушений финансовой дисциплины и неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

В 2019 году перевезено общественным транспортом более 106,32 тысяч человек. Троллейбусами в городе Чебоксары перевезено 55,47 % пассажиров или 58,98 тысяч человек, автобусами средней вместимости и коммерческим транспортом перевезено – 44,53 % пассажиров к общему объему перевозок или 47,34 тысяч человек.

В 2019 году произведена закупка 5 троллейбусов, произведено обновление подвижного состава среднего и большого класса на 31,9 %, что является 100,0 % выполнением плана.

Основные мероприятия и мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых показателей и индикаторов. Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и являются достигнутыми.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Пассажирский транспорт» в 2019 году признана эффективной.

Подпрограмма «Безопасность дорожного движения».

Цель Подпрограммы «Безопасность дорожного движения» (далее – Подпрограмма) – сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, их имущества.

Задачами Подпрограммы предусмотрены:

предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

снижение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

На реализацию Подпрограммы в 2019 году из бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме 4,33 млн. рублей. Подпрограммой были освоены денежные средства в сумме – 4,03 млн. рублей или 93,0 % от плана.

Финансовые средства были направлены с целью обеспечения безопасности дорожного движения в городе Чебоксары, в рамках которого, в 2019 году выполнены следующие мероприятия:

развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил в сумме – 0,52 млн. рублей при исполнении – 0,29 млн. рублей (42,04 % от плана);

строительство, содержание, модернизация и ремонт технических средств организации дорожного движения – 2,59 млн. рублей, освоены средства в сумме – 2,59 млн. рублей (100,0 % от плана);

обустройство и совершенствование опасных участков улично-дорожной сети городов и сельских населенных пунктов в сумме – 1,22 млн. рублей, освоение – 1,22 млн. рублей (100,0 % от плана).

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов (показателей) при этом на 50,0–80,0 % основных мероприятий установлены отдельные индикаторы и показатели.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы выполнены следующие показатели и индикаторы:

количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях уменьшилось и составило 16 человек или 61,54 % от запланированного;

количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими сократилось и составило по 2019 году – 552 единиц, что на 18,58 % меньше от планового показателя;

дорожно-транспортные происшествия с участием детей в 2019 году составили – 77;

дорожно-транспортные происшествия по вине пешеходов в 2019 году составили – 131.

Нарушений финансовой дисциплины и неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств в 2019 году не выявлено.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 20.05.2019 № 1053.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализовывались 3 Подпрограммы.

В связи с изменением объемов финансирования и источников финансирования мероприятий в муниципальную программу в 2018 году вносились следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 23.07.2019 № 1721;

постановление администрации города Чебоксары от 20.12.2019 № 3157.

В 2019 году, в целях реализации задач муниципальной программы и обеспечения достижения целевых показателей и индикаторов проводилась работа по улучшению экологической обстановки в городе, сохранению и реабилитации окружающей среды города, для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечения экологической безопасности.

Целью муниципальной программы является улучшение экологической обстановки в городе и сохранение окружающей природной среды для благоприятных условий жизнедеятельности населения, создание дополнительных площадей на территориях прибрежных зон малых рек в целях рекреации, организация обращения с ртутьсодержащими отходами. Цели муниципальной программы соответствуют задачам муниципальной программы города Чебоксары в сфере ее реализации.

На реализацию мероприятий муниципальной программы города Чебоксары в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней – 142,04 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 103,46 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,52 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 38,06 млн. рублей.

Муниципальной программой были освоены денежные средства в сумме – 141,51 млн. рублей или 99,6 % от плана, в том числе за счет федерального бюджета – 103,46 млн. рублей (100,0 % от плана), республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,52 млн. рублей(100,0 % от плана), бюджета города Чебоксары – 37,53 млн. рублей (98,6 % от плана), что является невысоким показателем освоения денежных средств. Нарушений финансовой дисциплины и неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

Средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на:

снижение воздействия негативных факторов на окружающую природную среду города, улучшение качества жизни населения;

обеспечение улучшения экологического баланса в окружающей среде города, повышение уровня экологической безопасности;

повышение эффективности природоохраняемой деятельности в городе Чебоксары;

улучшение экологического состояния прибрежных территорий малых рек;

повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары;

снижение негативного воздействия ртутьсодержащих отходов на окружающую среду и улучшение здоровья населения городского округа.

Муниципальной программой в 2019 году были достигнуты важнейшие целевые показатели и индикаторы:

коэффициент поддержания баланса зеленых насаждений – 3,8;

коэффициент обеспечения экологической безопасности на территории города Чебоксары – 3,6;

коэффициент развития системы экологического воспитания, культуры и просвещения – 1,4;

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности» в 2019 году признана эффективной.

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности на территории города Чебоксары».

Целью Подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности на территории города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является улучшение экологической обстановки в городе, сохранение и реабилитация окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, обеспечение экологической безопасности.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были направлены денежные средства из бюджета города в сумме 15,67 млн. рублей, из которых были освоены средства в размере 15,67 млн. рублей (100,0 % от плана).

В 2019 году денежные средства были направлены на организацию экологических мероприятий по восстановлению и обустройство существующих зеленых зон на территории города Чебоксары в сумме – 15,24 млн. рублей, на организацию экологических мероприятий по демеркуризации люминесцентных, энергосберегающих ламп, ртутьсодержащих приборов и отходов резинотехнических изделий в сумме – 0,27 млн. рублей, на повышение уровня информированности населения города Чебоксары и поддержания благоприятной окружающей среды и экологической безопасности – 0,16 млн. рублей.

Для организации раздельного сбора отходов (ПЭТ, бутылки, картон и т.д.) с начала года по сегодняшний день установлено сетчатых контейнеров в количестве 37 шт. Работа в данном направлении продолжается.

Организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов на утилизацию в специализированные организации. За 2019 год от муниципальных учреждений и жителей города передано на утилизацию в количестве 15 845 шт. ртутьсодержащих отходов.

Также в настоящее время управляющими организациями по городу установлено 170 специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов (отработанные лампы и градусники), образующиеся у населения.

На территории города Чебоксары МБУ «Управление экологии города Чебоксары» совместно ООО «Дюраселл Раша» с 03 по 09 июня 2019 года проведена акция по сбору батареек и отработанных элементов питания у населения. В рамках данного мероприятия собрано и вывезено 2 300 кг отработанных элементов питания.

Ежегодно в городе проводятся традиционные, весенние и осенние экологические мероприятия по очистке территории от мусора и посадке зеленых насаждений. За период весенних и осенних экологических мероприятий в 2019 году проведено более 1 342 экологических акций, в которых участвовало свыше 91,8 тысяч человек. За период проведения экомероприятий на полигон ТКО в г. Новочебоксарск по выданным талонам МБУ «Управление экологии города Чебоксары» размещено 1 938 тонн отходов, приняты необходимые меры по ликвидации 417 захламленных участков.

Защита малых рек – одна из основных задач в системе природоохранных мероприятий. В рамках муниципального контракта в мае – июне 2019 года проводилась уборка прибрежных зон реки М.Кувшинка, реки Кукшум, реки Шалмас, реки Чебоксарка. Было собрано и вывезено 2 800 куб. метров отходов. С мая по сентябрь 2019 г. организованы работы по текущему содержанию парка «Чебоксарка». Данные работы в рамках муниципальной программы проводятся ежегодно.

Ежегодно для поддержания порядка и чистоты в лесных массивах «Роща Гузовского», «Дубовая роща», Обиковский лес, Бауманский лес, Берендеевский лес проводятся работы по текущему содержанию территорий. Данные работы проводятся подрядной организацией, выигравшей открытый аукцион в электронной форме. Также организован вывоз мусора с контейнеров, установленных на территории Заволжья.

В период проведения экологических мероприятий на территории города Чебоксары высажено 3 132 штук зеленых насаждений, в том числе 452 крупномерных дерева с установкой защитных ограждений и поливом после посадки и 2 680 кустарников. Посадка зеленых насаждений произведена в местах общего пользования (аллеи, парки, сады, придорожные полосы и т.д.) и ограниченного пользования (жилые кварталы и микрорайоны, учреждения образования). Посадка осуществлялась победителями, выигравшими открытые аукционы в электронной форме.

За год заложено 23 новых озелененных территорий.

В целях оповещения населения о проводимых в городе Чебоксары экологических мероприятиях, на остановках общественного транспорта в 2019 году размещено 30 информационных пилонов. В газете «Чебоксарские новости» опубликованы 4 номера экологического дневника. В школах, ВУЗах, центрах дополнительного образования детей, библиотеках в целях экологического просвещения проводились мероприятия по экологической тематике. Все экологические мероприятия широко освещаются в СМИ, а также на официальных сайтах города и МБУ «Управление экологии города Чебоксары».

В городе проводились различные конференции, конкурсы, семинары, круглые столы, совещания, классные часы, видео уроки, экологические экскурсии, экологические игры, праздники и выставки по эколого-натуралистическому направлению. Учреждениями образования и культуры активно проводились работы по данному направлению.

Среднее значение выполнения задач Подпрограммы к муниципальной программе за 2019 год является высоким, что свидетельствует о том, что все выполняемые задачи способствуют достижению цели Подпрограммы по улучшению экологической обстановки в городе Чебоксары, сохранению и реабилитации окружающей природной среды города для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения, а также обеспечению экологической безопасности.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности на территории города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары».

Целью Подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является создание дополнительных площадей на территории прибрежных зон малых рек для активного, культурного отдыха и занятий физкультурой и спортом жителей и гостей города Чебоксары.

Основными задачами Подпрограммы являются, создание благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек, организация и обустройство зон отдыха на прибрежных территориях малых рек, повышение уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам.

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме 803,39 тыс. рублей, средства бюджета были освоены на 100,0 % от плана. Средства были направлены на мероприятия в области использования охраны водных объектов и гидротехнических сооружений.

За 2019 год МБУ «Управление экологии города Чебоксары» были организованы и выполнены мероприятия по:

содержанию парка «Чебоксарка»;

уборке и содержанию прибрежных зон малых рек города Чебоксары.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволило повысить уровень экологической безопасности за счет улучшения экологического состояния прибрежных территорий малых рек, а так же уровень информированности населения города по отношению к водным ресурсам.

Выполнение мероприятий Подпрограммы обеспечило достижение важнейших показателей и индикаторов, которые распределились следующим образом:

коэффициент создания благоприятных условий на прибрежных территориях малых рек в 2019 году составил – 0,3;

коэффициент уровня экологической информированности и культуры населения города Чебоксары по отношению к водным ресурсам и малым рекам достиг значения – 1,7, что соответствует плановому показателю.

Все основные мероприятия и мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей. Плановое значение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты в полном объеме.

Контрольно-ревизионные мероприятия по исполнению контрактов не проводились.

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения».

Цель Подпрограммы «Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения» (далее – Подпрограмма) – улучшение экологического состояния реки Волги за счет сокращения доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу. Реализация данной цели сопровождается решением поставленной задачи, сокращение доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, за счет строительства, реконструкции (модернизации) очистных сооружений.

Соглашением о реализации регионального проекта Чувашской Республики «Оздоровление Волги» от 06.05.2019 № 1, заключенным между руководителем регионального проекта и администрацией города Чебоксары, в 2019 году предусмотрены мероприятия по строительству сооружений очистки дождевых стоков центральной части города Чебоксары обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод.

Контракт заключен с ООО «ЦентрЖилСтрой» на сумму – 242, 1 млн. рублей, со сроком завершения работ – 30.11.2020.

В 2019 году на реализацию мероприятий Подпрограммы были направлены денежные средства в сумме 115,84 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета составили – 103,46 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,52 млн. рублей, средства бюджета города Чебоксары – 11,76 млн. рублей. Мероприятиями Подпрограммы были освоены средства на сумму 115,49 млн. рублей (99,7 % от плана), в том числе средства федерального бюджета – 103,46 млн. рублей (100,0 % от плана), средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,52 млн. рублей (100,0 % от плана), средства бюджета города Чебоксары – 11,51 млн. рублей (97,1 % от плана). Денежные средства были направлены на реализацию мероприятий регионального проекта «Оздоровление Волги» национального проекта «Экология».

В рамках реализации Подпрограммы были достигнуты важнейшие целевые показатели и индикаторы, которые сложились следующим образом:

снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод – до 0,013 куб. км/год (100,0 % от планового показателя);

прирост мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод, – на 0,010 куб. км/год, (100,0 % от планового показателя).

Контрольно-ревизионные мероприятия по исполнению контрактов не проводились.

Подпрограмма «Строительство и реконструкция (модернизация) очистных сооружений централизованных систем водоотведения» в 2019 году считается высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 01.04.2019 № 686.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

В ходе исполнения бюджета города Чебоксары за 2019 год в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 04.06.2019 № 1263;

постановление администрации города Чебоксары от 28.11.2019 № 2957;

постановление администрации города Чебоксары от 19.12.2019 № 3151;

постановление администрации города Чебоксары от 27.02.2020 № 413.

Целями муниципальной программы являются:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Чебоксары;

повышение качества управления муниципальными финансами города Чебоксары.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 250,81 млн. рублей. Фактически средства из бюджетов всех уровней были освоены на 99,6 %, что составляет 249,93 млн. рублей.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых в рамках муниципальной программы и подпрограмм мероприятий. Средства из бюджета города Чебоксары на реализацию мероприятий муниципальной программы по итогам 2019 года использованы высокоэффективно.

В ходе реализации муниципальной программы в 2019 году нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств муниципальными учреждениями города Чебоксары не выявлено.

Муниципальная программа направлена на:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости муниципальных финансов в городе Чебоксары;

создание условий для повышения качества управления муниципальными финансами;

повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики;

проведение совместных процедур закупок в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, аукциона в электронной форме для нескольких муниципальных заказчиков города Чебоксары;

снижение доли закупок товаров, работ, услуг неконкурентными способами закупок;

повышение качества планирования потребности в товарах, работах, услугах с учетом технологических факторов, таких как инновационность, экологичность технологий, энергоэффективность, ресурсосбережение, гарантийный срок и срок службы, ремонтопригодность, эргономичность.

Информация о ходе реализации муниципальных программ города Чебоксары размещается на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Освоение средств бюджета города Чебоксары в рамках реализации муниципальной программы по итогам 2019 года составило 99,6 %.

В дальнейшем муниципальная программа будет направлена на:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета города Чебоксары;

повышение качества управления муниципальными финансами города Чебоксары.

Муниципальная программа города Чебоксары «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары» в 2019 году выполнена и признана высокоэффективной.

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Чебоксары».

На реализацию Подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) в 2019 году из бюджетов всех уровней были выделены денежные средства в сумме 227,61 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 4,09 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 71,78 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 151,74 млн. рублей.

Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 226,80 млн. рублей или 99,6 % от плана, в том числе из федерального бюджета – 4,09 млн. рублей или 100,0 %, республиканского бюджета Чувашской Республики – 71,78 млн. рублей, 100,0 % от плана, бюджета города Чебоксары – 150,60 млн. рублей или 99,2 % от плана.

В рамках реализации Подпрограммы и муниципальной программы в целом в установленные сроки и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.05.2008 № 1011 «О Положении о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары», основными направлениями бюджетной политики города Чебоксары на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, определёнными постановлением администрации города Чебоксары от 20.08.2019 № 2016, основными показателями прогноза социально-экономического развития города Чебоксары на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, финансовым управлением администрации города Чебоксары в установленные сроки проведены все мероприятия по формированию проекта решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Проект бюджета).

Формирование Проекта бюджета осуществлялось в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проектов бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением администрации города Чебоксары от 10.06.2013 № 1823.

Бюджет города Чебоксары на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сформирован в разрезе муниципальных программ города Чебоксары и утвержден решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17.12.2019 № 1968.

Бюджет города Чебоксары по доходам за 2019 год исполнен в сумме 13 377,0 млн. рублей, что составляет 98,7 % к утвержденным годовым назначениям. По сравнению с 2018 годом доходы бюджета города увеличились на 15,7 % или на 1 772,3 млн. рублей.

Бюджет города за 2019 год исполнен с профицитом в сумме 276,2 млн. рублей.

Бюджет города Чебоксары по расходам за 2019 год исполнен в сумме 12 761,5 млн. рублей (94,0 % к уточненным годовым назначениям).

По сравнению с 2018 годом расходы бюджета города увеличились на 13,5 % или на 1 514,5 млн. рублей.

Обеспечено своевременное исполнение бюджетных обязательств, ежемесячное предоставление бюджетной отчетности в Министерство финансов Чувашской Республики.

Приняты постановления администрации города Чебоксары от 15.04.2019 № 798 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики за 1 квартал 2019 года», от 10.07.2019 № 1584 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики за 1 полугодие 2019 года» и от 01.11.2019 № 2681 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики за 9 месяцев 2019 года».

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29.05.2019 № 1667 был утвержден отчет об исполнении бюджета муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики за 2018 год.

Сведения об исполнении бюджета города Чебоксары ежемесячно размещаются на официальном сайте финансового управления администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Чебоксары составили в сумме 4 469,1 млн. рублей или 101,1 % к утвержденным годовым назначениям. По сравнению с 2018 годом налоговые и неналоговые доходы увеличились на 7,0 % или на 292,7 млн. рублей.

Безвозмездные поступления составили в сумме 8 568,6 млн. рублей или 97,5 % к утвержденным годовым назначениям, что больше уровня 2018 года на 20,9 % или на 1 479,6 млн. рублей.

Наибольший удельный вес в доходах бюджета города Чебоксары составляют безвозмездные поступления – 65,7 %, налог на доходы физических лиц – 15,1 %, доходы от использования имущества – 4,9 %, налоги на имущество – 4,3 %, налоги на совокупный доход – 2,7 %, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 3,9 %.

С учетом анализа поступлений доходов в бюджет города Чебоксары, а также экономии бюджетных средств, в ходе исполнения бюджета города Чебоксары 5 раз вносились изменения в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 25.12.2018 № 1505 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»:

от 26.02.2019 № 1558;

от 07.05.2019 № 1642;

от 20.08.2019 № 1800;

от 12.09.2019 № 1830;

от 17.12.2019 № 1967.

В 2019 году бюджету города Чебоксары была оказана финансовая поддержка за счет средств республиканского и федерального бюджетов в форме субсидий на реализацию расходных обязательств города Чебоксары на содержание муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Чебоксары в сфере образования, физической культуры и спорта, в том числе на оплату коммунальных услуг, уплату налогов и иных текущих расходов (за исключением оплаты труда работников учреждений и начислений на нее), на возмещение ранее произведенных указанных расходов в сумме 71,78 млн. рублей, сумма софинансирования за счет средств местного бюджета составила 725,1 тыс. рублей, а также в форме иных межбюджетных трансфертов на поощрение муниципальных районов (городских округов) за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сумме 4,87 млн. рублей.

Объем муниципального долга города Чебоксары по состоянию на 1 января 2020 года в рамках мероприятия реализация мер по оптимизации муниципального долга города Чебоксары и своевременному исполнению долговых обязательств составил 1 966,0 млн. рублей или 51,1 % от общего объема доходов бюджета города Чебоксары (без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительным нормативам), в том числе:

кредиты, полученные городом Чебоксары от кредитных организаций – 1 948,0 млн. рублей;

бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет города Чебоксары от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 18,0 млн. рублей.

Расходы на обслуживание муниципального долга города Чебоксары за 2019 год составили в сумме 137,7 млн. рублей. По сравнению с 2018 годом расходы снизились на 1,3 % или на 1,8 млн. рублей.

Все обязательства по обслуживанию и погашению муниципального долга города Чебоксары выполнены своевременно и в полном объеме.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам города Чебоксары отсутствует.

В рамках реализации мероприятия обеспечение долгосрочной устойчивости и сбалансированности бюджетной системы в городе Чебоксары и в целях осуществления долгосрочного бюджетного планирования постановлением администрации города Чебоксары от 12.02.2019 № 234 утвержден бюджетный прогноз города Чебоксары на период до 2024 года, основной целью которого является оценка основных тенденций развития бюджета города Чебоксары, позволяющая путем выработки и реализации соответствующих решений в сфере налоговой, бюджетной и долговой политики, обеспечить необходимый уровень сбалансированности бюджета города Чебоксары и достижение стратегических целей социально-экономического развития города Чебоксары.

Приоритеты бюджетной политики на среднесрочный период определены в основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденных постановлением администрации города Чебоксары от 01.08.2018 № 1395.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета города Чебоксары составил – 107,0 % при плане 103,5 %.

Объем просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в сфере, образования и физической культуры 0,0 тыс. рублей.

Доля расходов на обслуживание муниципального долга города Чебоксары в объеме расходов бюджета города Чебоксары, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составила – 1,5 %.

Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и обеспечение сбалансированности бюджета города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов города Чебоксары».

В рамках Подпрограммы «Повышение эффективности бюджетных расходов города Чебоксары» (далее – Подпрограмма), в целях осуществления долгосрочного бюджетного планирования реализуется несколько основных мероприятий, в том числе совершенствование бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления.

Бюджет города Чебоксары на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов сформирован с учетом включения в муниципальные программы города Чебоксары региональных проектов, направленных на достижение целей и целевых показателей национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2015 № 3827 «Об утверждении методики оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары» в 2019 году отделом экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары проведена оценка эффективности муниципальных программ города Чебоксары по итогам их реализации за 2018 год.

Внесение изменений в действующие муниципальные программы города Чебоксары осуществляется органами местного самоуправления – ответственными исполнителями муниципальных программ города Чебоксары в целях приведения в соответствие с федеральной и республиканской нормативной правовой базой, решением о бюджете города Чебоксары на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.05.2008 № 1011 «О Положении, о бюджетных правоотношениях в муниципальном образовании городе Чебоксары» определено, что внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым управлением администрации города Чебоксары.

В рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля финансовым управлением администрации города Чебоксары за 2019 год проведено 97 контрольных мероприятий, из них: по плану – 57 контрольных мероприятий, внеплановых проверок – 40.

Контрольные мероприятия осуществлялись методом выездных проверок в отношении: 9 главных распорядителей бюджетных средств (всего проведено 20 контрольных мероприятий), 445 муниципальных учреждений.

Общий объем проверенных средств составил 9 092,7 млн. рублей.

Нарушения выявлены при проведении 92 контрольных мероприятий, что составляет 94,85 % от проведенных контрольных мероприятий.

В ходе проведения контрольных мероприятий выявлены нарушения и недостатки действующего законодательства на общую сумму – 14,82 млн. рублей.

Кроме того, выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, не имеющие стоимостной оценки, но образующие состав административного правонарушения, такие как изменение существенных условий контракта (часть 4 статьи 7.32 КоАП РФ), несвоевременное выполнение обязательств по оплате выполненных работ, оказанных услуг (часть 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ), размещение в ЕИС информации об исполнении контрактов с нарушением установленного срока (часть 2 статьи 7.31 КоАП РФ).

В рамках реализации материалов контрольных мероприятий в отношении объектов контроля вынесено 38 предписаний (представлений), обязательных к рассмотрению (исполнению).

По итогам 2019 года объем возмещенных и устраненных бюджетных и иных нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, составил 2,64 млн. рублей.

За допущенные финансовые нарушения к нарушителям действующего законодательства применены меры дисциплинарного воздействия, а именно: 65 ответственных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (объявлены выговоры, замечания).

В рамках имеющихся полномочий на нарушителей бюджетного законодательства составлен 1 протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 1 статьи 15.11. «Грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности» КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела к административной ответственности привлечено должностное лицо и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5,0 тыс. рублей. Сумма штрафа возмещена в доход бюджета города Чебоксары в полном объеме.

В течение года материалы контрольных мероприятий направлялись в прокуратуру города Чебоксары для рассмотрения и принятия мер прокурорского реагирования. Всего за 2019 год направлено 54 дела.

По результатам рассмотрения дел к административной ответственности привлечено 8 должностных лиц и назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 200,0 тыс. рублей.

В рамках реализации мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары, МКУ «Центр организации закупок» города Чебоксары проводилась работа с заказчиками города Чебоксары по соблюдению принципов эффективности и результативности осуществления муниципальных закупок.

За 2019 год для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары осуществлено закупок товаров, работ, услуг на сумму 7,7 млрд. рублей (8,0 млрд. рублей за 2018 год), из них конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на сумму 6,4 млрд. рублей (6,8 млрд. рублей за 2018 год).

Экономия средств бюджета города Чебоксары составила 234,3 млн. рублей (360,3 млн. рублей за 2018 год). Экономическая эффективность – 3,5 % (5,1 % за 2018 год).

Снижение экономической эффективности обусловлено крупными объемами закупок с малым снижением начальной максимальной цены контракта (до 1,0 %) при проведении нижеследующих торгов:

выполнение работ по реконструкции Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия - сердце Волги» на сумму 1 252,7 млн. рублей;

реконструкция автомобильной дороги по пр. И. Яковлева от Канашского шоссе до кольца пр. 9-ой Пятилетки города Чебоксары на сумму 684,3 млн. рублей;

строительство автодорог по улицам № 1, 2, 3, 4, 5 в микрорайоне «Университетский-2» СЗР города Чебоксары на сумму 242,9 млн. рублей;

выполнение работ по строительству сооружений очистки дождевых стоков центральной части г. Чебоксары на сумму 242,1 млн. рублей;

строительство дошкольного образовательного учреждения на 250 мест в микрорайоне № 2 жилого района «Новый город» города Чебоксары на сумму 159,6 млн. рублей;

выполнение работ по реконструкции Московской набережной у Свято-Троицкого монастыря на сумму 101,6 млн. рублей;

выполнение работ по ремонту автомобильных дорог (4 контракта) на сумму 422,8 млн. рублей;

выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах городского округа на сумму 588,8 млн. рублей.

В рамках повышения эффективности бюджетных инвестиций формирование адресной инвестиционной программы города Чебоксары на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов осуществлялось с учетом распределения бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в рамках муниципальных программ города Чебоксары.

Мониторинг реализации адресной инвестиционной программы города Чебоксары в 2019 году осуществлялся ежемесячно, данные публиковались на официальных сайтах администрации города Чебоксары и финансового управления администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Адресная инвестиционная программа города Чебоксары за 2019 год исполнена в общей сумме 3 742,7 млн. рублей (из бюджетов всех уровней), при уточнённом годовом плане 4 034,2 млн рублей, что составило 92,8 %.

Объёмы средств, в рамках АИП направлены на финансирование мероприятий по разделам:

«Общегосударственные вопросы» – 4,4 млн. рублей (78,3 % от плановых назначений);

«Национальная экономика» – 1 349,6 млн. рублей (89,9 % от плановых назначений);

«Жилищно-коммунальное хозяйство» – 69,6 млн. рублей (68,9 % от плановых назначений);

«Охрана окружающей среды» – 115,5 млн. рублей (99,7 % от плановых назначений);

«Образование» – 2 203,6 млн. рублей (95,4 % от плановых назначений).

В рамках мероприятия по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Чебоксары в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 22.08.2012 № 245 «Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары» в 2019 году проведена оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары за 2018 год.

В рамках данной оценки осуществлялось:

формирование рейтинга главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары;

выявление недостатков в деятельности главных распорядителей средств бюджета города Чебоксары по управлению средствами бюджета города с последующим устранением причин их появления.

Результаты проведенной оценки размещены на официальном сайте финансового управления администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) на 2019 год утверждены соответствующими органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений города Чебоксары, с учетом показателей качества оказания муниципальных услуг.

В рамках развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в городе Чебоксары велась работа по совершенствованию и автоматизации процедур сбора, свода и консолидации отчетности об исполнении бюджета города Чебоксары, а также бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений города Чебоксары с учетом изменений, вносимых в нормативно правовые акты Российской Федерации по вопросам введения бухгалтерского учета и составления отчетности.

В отчетном году Чебоксарским городским Собранием депутатов для проведения экспертизы в адрес Контрольно-счетной палаты было направлено 59 проектов решений, вносимых на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов. По двум проектам решений подготовлены предложения, которые в последующем были учтены.

Экспертные заключения Контрольно-счетной палаты, подготовленные по результатам проведенных экспертно-аналитических мероприятий, вытекающие из них выводы, рекомендации и предложения представлялись Чебоксарскому городскому Собранию депутатов в установленные сроки.

В рамках представленных полномочий проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности за 2018 год (в том числе бюджетной отчетности всех главных администраторов бюджетных средств (ГАБС)) установлено, что в целом показатели годового отчета соответствовали показателям исполнения бюджета. Внешняя проверка выявила единичные факты неполноты, недостоверности, и иные недостатки годовой отчетности ГАБС и подведомственных учреждений, а также факты несоответствия установленным требованиям по составу и содержанию бюджетной отчетности ГАБС.

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты в 2019 году проведено одиннадцать мероприятий, в том числе два по запросам прокуратуры города Чебоксары, контрольных – восемь экспертно-аналитических мероприятий – одно.

Все контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные планом деятельности палаты на 2019 год, в отчетном году выполнены.

В центре внимания палаты находились вопросы контроля за:

законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств, направленных на реализацию муниципальных программ города Чебоксары;

использованием бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение и выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также соблюдения условий предоставления субсидий;

эффективностью предоставления налоговых и иных льгот, установленных нормативными правовыми актами города Чебоксары;

эффективным использованием муниципального имущества, сдаваемого в аренду учреждениями культуры города Чебоксары.

В ходе проведения плановых и внеплановых мероприятий работниками палаты произведены осмотры с выездом на места объектов муниципальной собственности и земельных участков.

В соответствии с общим вектором развития внешнего финансового контроля в Российской Федерации, значительное внимание уделялось осуществлению контроля за реализацией муниципальных программ, укреплению доходной базы бюджета города, аудиту в сфере закупок и аудиту эффективности.

В ходе контрольных и экспертно-аналитических мероприятий палатой выявлены нарушения в финансово-бюджетной сфере в том числе:

неэффективное использование бюджетных средств – 941,6 тыс. рублей;

нарушения при осуществлении муниципальных закупок и закупок отдельными видами юридических лиц – 12,4 млн. рублей;

нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью – 90,0 тыс. рублей.

По результатам проведенных контрольных мероприятий по проверке эффективности и целевого использования средств бюджета и имущества города Чебоксары был выявлен факт завышения стоимости материалов в актах приемки выполненных работ, факт принятия и оплаты фактически невыполненных работ.

Также, в нарушении ст. 743 Гражданского кодекса Российской Федерации заключались договора строительного подряда без наличия технической документации и сметы расходов, определяющей объем и цену работ.

В 2019 году Контрольно-счетная палата продолжила исполнение полномочий, возложенных на контрольно-счетные органы всех уровней Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В результате проведенных контрольных мероприятий выявлено нарушение норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части:

нарушения сроков размещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок информации и документов об оплате контракта и о приемке оказанной услуги;

не размещения плана закупок на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», используемый для размещения информации о закупках товаров (работ, услуг) (www.zakupki.gov.ru);

нарушение принципа обеспечения конкуренции и необоснованное сокращение числа участников закупок, в результате искусственного дробления закупок и преднамеренной разбивки стоимости заказа на несколько договоров;

в результате заключения договоров у единственного поставщика на проведение дополнительных видов работ не был применен коэффициент снижения цены по результатам открытого конкурса;

не предъявлены требования по уплате пеней образовавшихся в результате несвоевременного выполнения обязательств по договору подряда;

проведения дополнительных видов работ, не предусмотренных первоначальными условиями муниципального контракта.

С учетом выбранных приоритетов деятельности в 2019 году основные функции, возложенные на палату нормативно-правовыми актами и утвержденным плановым заданием, выполнены в полном объеме.

В целях обеспечения открытости и прозрачности муниципальных финансов города Чебоксары организована публикация бюджета города Чебоксары, отчета о его исполнении в доступной для граждан форме («бюджет для граждан») на официальных сайтах администрации города Чебоксары и финансового управления администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Кроме того, на официальном сайте финансового управления администрации города размещались проекты нормативных правовых актов финансового управления и актуальная информация о принятых муниципальных правовых актах.

В соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 14.10.2013 №3317 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары» информация о ходе реализации муниципальных программ города Чебоксары размещается на официальных сайтах ответственного исполнителя, администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.bus.gov.ru регулярно размещается актуальная информация о деятельности муниципальных учреждений города Чебоксары.

Отношение доли расходов на содержание органов местного самоуправления города Чебоксары к установленному нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом году составило – 0,9 %.

Отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом контрольных мероприятий на соответствующий финансовый год составило – 100,0 %.

Доля объектов капитального строительства, в отношении которых осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета города Чебоксары в рамках адресной инвестиционной программы города Чебоксары составила – 100,0 %.

Уровень актуализации информации о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период размещаемой на официальном сайте Финуправления города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» составил в 2019 году – 100,0 %.

Отношение количества проведенных проверок законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета города Чебоксары к количеству проверок, предусмотренных планом работы Контрольного органа города Чебоксары – контрольно-счетной палаты на соответствующий финансовый год составило – 100,0 %.

Подпрограмма «Повышение эффективности бюджетных расходов города Чебоксары» в 2019 году является высокоэффективной.

Муниципальная программа «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4446.

В 2019 году в составе муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) реализовывались 3 Подпрограммы.

постановление администрации города Чебоксары от 21.05.2019 № 1104.

Основной целью муниципальной программы является совершенствование системы муниципального управления, создание оптимальных условий для эффективного оказания населению предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями услуг, реализация муниципальной политики в сфере юстиции, состоящее в ведении города Чебоксары, повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде, создание системы противодействия коррупции и создание условий для эффективной реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании, повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих в городе Чебоксары.

На реализацию мероприятий муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 231,64 млн. рублей. Фактически мероприятиями муниципальной программы были освоены средства в сумме – 230,65 млн. рублей или 99,6 % от плана, из которых средства федерального бюджета составляют 14,73 млн. рублей (100,0 %), финансовые средства республиканского бюджета Чувашской Республики составили 360,0 тысяч рублей (100,0 % от плана), средства из бюджета города Чебоксары составили 215,56 млн. рублей (99,5 % от плана).

Финансирование муниципальной программы было направлено на реализацию следующих основных мероприятий:

организацию непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих (112 человек) администрации города;

осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

осуществление полномочий по предоставлению государственной услуги по регистрации актов гражданского состояния и совершению юридически значимых действий;

поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

93,6 % денежных средств или 224,55 млн. рублей, предусмотренных в 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы, были направлены на обеспечение реализации муниципальной программы. Финансовые средства, освоение которых составили 215,15 млн. рублей (95,81 % от плана) были направлены на:

обеспечение функций муниципальных органов;

обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений;

проведение комплексных исследований социального благополучия населения, изучения общественного мнения о работе органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики;

выполнение других обязательств муниципального образования Чувашской Республики;

обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики;

обеспечение деятельности административных комиссий, административных правонарушений (за счет средств местного бюджета).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» администрацией города Чебоксары в 2019 году проведена соответствующая научно-исследовательская работа по изучению общественного мнения. По результатам опроса показатель удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления в целом по 2019 году (по итогам работы 2018 года) составил – 81,0 % (в 2018 году – 87,0 %, в 2017 году – 84,0 %, в 2016 году – 84,2 %, в 2015 году – 85,0 %, в 2014 году – 88,0 %, в 2013 году – 80,0 %).

Все плановые значения показателей и индикаторов муниципальной программы по итогам 2019 года достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых в рамках муниципальной программы (подпрограмм) мероприятий. Все средства бюджетов, в том числе и городского, направленные на реализацию муниципальной программы по итогам 2019 года использованы высокоэффективно.

Нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств по реализации муниципальной программы в 2019 году не выявлено.

Плановое значение целевых показателей и индикаторов муниципальной программы соответствуют фактическому значению и достигнуты в полном объеме.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» за 2019 год выполнена и признана эффективной.

Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы города Чебоксары».

Реализация Подпрограммы «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) в рамках муниципальной программы «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» позволяет создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности муниципальной службы, совершенствования кадровой политики в городе Чебоксары.

Основной целью Подпрограммы является совершенствование системы управления муниципальной службой города Чебоксары, повышение эффективности муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих города Чебоксары.

Реализация задач Подпрограммы позволяет совершенствовать систему правового регулирования муниципальной службы, внедрить новые кадровые технологии на муниципальной службе, способствует эффективному профессиональному развитию муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах администрации города, территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары, способствует повышению престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих, совершенствованию порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов, созданию объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы, способствует формированию положительного имиджа органов местного самоуправления, обеспечению стабильности кадрового состава органов местного самоуправления и совершенствованию организационной системы управления кадровыми процессами.

Одним из важнейших основных мероприятий Подпрограммы является «Организация профессионального развития муниципальных служащих города».

В 2019 году на реализацию Подпрограммы из бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме 260,0 тысяч рублей. Финансовые средства были освоены Подпрограммой в сумме 259,98 тысяч рублей (99,99 %), которые были направлены на непрерывное профессиональное образование и развитие (повышение квалификации) муниципальных служащих города.

В 2019 году повышение квалификации прошли 136 муниципальных служащих города или 32,93 % (за аналогичный период 2018 года – 64 служащих при финансировании обучения в сумме 150,0 тысяч рублей).

Доля должностей муниципальной службы, для которых сформирован кадровый резерв в 2019 году, как и в 2018 году составила 65,1 %.

По итогам 2019 года индикатор доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления города Чебоксары составил порядка 55,1 % (за аналогичный период 2018 года – 76,67 %). Снижение показателя в 2019 году по сравнению с 2018 годом объясняется уменьшением уровня текучести персонала, замещающего должности муниципальной службы на конкурсной основе. В 2019 году по всем должностям муниципальной службы, замещаемым на конкурсной основе, объявлялись конкурсы.

Подпрограмма «Совершенствование кадровой политики и развитие кадрового потенциала муниципальной службы города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Совершенствование государственного, муниципального управления в сфере юстиции».

Подпрограмма «Совершенствование государственного, муниципального управления в сфере юстиции» (далее – Подпрограмма) является неотъемлемой частью муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» в рамках которой предусмотрены цели, задачи и мероприятия.

Целью Подпрограммы является совершенствование системы муниципального управления и реализация муниципальной политики в сфере юстиции, состоящее в ведении города Чебоксары, повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

усовершенствование материально-технической базы судебных участков мировых судей в городе Чебоксары и списков кандидатов в присяжные заседатели Чувашской Республики;

обеспечение деятельности мировых судей Чувашской Республики в целях реализации прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц;

повышение качества и совершенствование порядка предоставления государственных и услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

формирование и материально-техническое оснащение базы данных записей актов гражданского состояния в городе Чебоксары.

Реализация задач Подпрограммы позволяет, своевременно и качественно составлять списки кандидатов в присяжные заседатели на территории Чувашской Республики, по городу Чебоксары в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», создать надлежащие условия для осуществления мировыми судьями Чувашской Республики независимой и эффективной деятельности в области права по обеспечению защиты прав и свобод человека и гражданина, повысить качество и доступность государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, развивать систему электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния и сокращение сроков предоставления информации отделом ЗАГС администрации города Чебоксары гражданам и юридическим лицам, создать условия для укрепления материально-технической базы отдела ЗАГС администрации города Чебоксары.

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

На реализацию Подпрограммы из федерального бюджета были направлены средства в сумме 15,09 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 15,09 млн. рублей, что составляет 100,0 % от плана.

Реализация Подпрограммы в 2019 году позволила достичь следующих основных результатов.

Обеспеченность судебных участков мировых судей Чувашской Республики зданиями или помещениями, соответствующими требованиям для отправления правосудия составила 100,0 % от общего количества судебных участков мировых судей Чувашской Республики (в 2018 году – 100,0 %).

Доля кандидатов в присяжные заседатели на территории Чувашской Республики по городу Чебоксары информированных о включении в общий и дополнительный списки, а также рассмотрения поступивших от них заявлений составило 100,0 % (в 2018 году – 100,0 %).

Актуализацию прошли 100,0 % муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары от общего числа поступивших муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары (в 2018 году – 100,0 %).

В рамках решения поставленных задач, в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» на территории Российской Федерации начата реализация масштабного государственного проекта по созданию Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

С июля 2017 года в рамках создания ЕГР ЗАГС отделом ЗАГС администрации города Чебоксары переведено в электронную форму и актуализировано 774 754 записи актов гражданского состояния (в 2017 году – 285 803 записи, в 2018 году – 285 803 записи, в 2019 году – 203 148 записей).

Электронная база данных актов гражданского состояния по городу Чебоксары содержит записи, составленные с 1919 года по настоящее время, поддерживается в актуальном состоянии, что позволяет обеспечить максимально результативный поиск информации, сократить сроки и повысить доступность и качество предоставления информации и государственных услуг органами ЗАГС города Чебоксары гражданам и юридическим лицам, в том числе в электронном виде. Срок предоставления информации составляет от 1 до 8 дней.

Доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния поступивших в электронном виде составила 57,3 % от общего количества поступивших обращений (в 2018 году – 57,8 %).

Качественной характеристикой достижения поставленной цели является укрепление материально-технической базы органов ЗАГС для создания условий, отвечающих требованиям по безопасности информационных систем, защиты персональных данных, а также условий, предъявляемых к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставлении государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния.

По итогам 2019 года плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы достигнуты в полном объёме, что свидетельствует об эффективности проводимых в рамках Подпрограммы мероприятий.

Подпрограмма «Совершенствование государственного, муниципального управления в сфере юстиции» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Противодействие коррупции в городе Чебоксары».

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары» реализуется Подпрограмма «Противодействие коррупции в городе Чебоксары». Подпрограмма внесена в муниципальную программу постановлением администрации города Чебоксары от 28.12.2018 № 2579.

Целью Подпрограммы является, создание системы противодействия коррупции и создание условий для эффективной реализации антикоррупционной политики в муниципальном образовании города Чебоксары, снижение уровня коррупции и воздействие на деятельность исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары – администрации города Чебоксары.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

осуществление мероприятий по противодействию коррупции и предупреждение коррупционных правонарушений;

создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами;

реализация кадровой политики в исполнительно-распорядительном органе города Чебоксары – администрации города Чебоксары в целях минимизации коррупционных рисков;

нормативно-правовое и информационное обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;

создание системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции;

формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

взаимодействие с правоохранительными органами в целях повышения эффективности антикоррупционной деятельности.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволяет:

создать эффективные условия для предупреждения и пресечения коррупционных правонарушений;

повысить эффективность противодействия коррупции;

снизить уровень злоупотреблений лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

повысить информированность жителей города Чебоксары о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в муниципальном образовании;

укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления города Чебоксары.

Финансирование мероприятий Подпрограммы в 2019 году из бюджетов всех уровней не предусмотрено.

Подпрограммой предусмотрено ежегодное проведение анализа представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. Анализ производится лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительно-распорядительном органе города Чебоксары – администрации города Чебоксары.

Количество муниципальных служащих, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2019 году за 2018 год – 428 человек. Общее количество проанализированных представленных сведений – 993 справок или 100,0 %. В рамках анализа сопоставляется справка за отчетный период со справками за три предшествующих периода (в случае их наличия), а также с иной имеющейся в распоряжении подразделения муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений информацией об имущественном положении, осуществляемых полномочиях лица, представившего сведения, и иных лиц, получение и обработка, которой не противоречит законодательству РФ. При невозможности сопоставления сведений со справками за три предшествующих периода, сведения сопоставляются со справками за имеющиеся периоды, а также (при наличии) со справкой, поданной служащим (работником) при поступлении на муниципальную службу.

В 2019 году все сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих (за 2018 год) были своевременно опубликованы на официальном сайте исполнительно-распорядительного органа города Чебоксары – администрации города Чебоксары и сайтах территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города в сети «Интернет».

Всего по городу Чебоксары в 2019 году организовано 77 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в 2018 году – 78 проверок).

Также Подпрограммой предусмотрено обучение лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в исполнительно-распорядительном органе города Чебоксары – администрации города Чебоксары по вопросам противодействия коррупции. В 2019 году обучение прошло 18 человек или 100,0 % из числа ответственных.

Общее количество муниципальных служащих в исполнительно-распорядительном органе города Чебоксары – администрации города Чебоксары, прошедших обучение по программам повышения квалификации, в которые включены вопросы по антикоррупционной тематике составило 78 человек или 18,8 % от общего количества муниципальных служащих.

Доля подготовленных муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции, составило 100,0 %.

Распоряжением администрации города Чебоксары от 15.09.2010 № 2890-р утверждено Положение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

В целях исключения конфликта интересов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в течение 2019 года рассматривались уведомления муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Комиссиями были рассмотрены 7 уведомлений о выполнении иной оплачиваемой работы, в которых не содержались признаки личной заинтересованности муниципальных служащих.

В 2019 году проведено 53 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (в 2018 году – 57 заседаний). Всего комиссиями были рассмотрены материалы в отношении 149 служащих.

В целях реализации государственной антикоррупционной политики в органах местного самоуправления на официальном сайте администрации города Чебоксары в баннере «Противодействие коррупции» постоянно проводится актуализация документов по антикоррупционной тематике.

Подпрограмма «Противодействие коррупции в городе Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 28.02.2019 № 393.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

постановление администрации города Чебоксары от 16.09.2019 № 2271;

постановление администрации города Чебоксары от 21.11.2019 № 2884.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году из бюджета города Чебоксары были предусмотрены средства в сумме 19,82 млн. рублей. Муниципальной программой освоены денежные средства в сумме – 19,81 млн. рублей или на 99,9 % от плана.

Денежные средства из бюджета города Чебоксары в 2019 году были направлены на основные мероприятия муниципальной программы приведенные ниже:

дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений;

профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики;

осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий.

Важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы выполнены следующим образом:

доля преступлений, совершенных на улицах, от общего числа зарегистрированных преступлений снизилось с 20,0 % до 18,1 %;

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 100,0 тысяч населения превысили плановое значение (120 преступления) и составили – 142 преступления;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1,0 тысячу несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достигло – 7,9 человек и выполнено на 98,9 %.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению, которые достигнуты в полном объеме.

Муниципальная программа города Чебоксары «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары» за 2019 год выполнена и является высокоэффективной.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений».

Цели Подпрограммы «Профилактика правонарушений» (далее – Подпрограмма) соответствуют задачам муниципальной программы и приоритетным направлениям органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации данной Подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют запланированным и фактически выполненным мероприятиям Подпрограммы.

Оценка эффективности Подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары» за 2019 год проведена в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2015 № 3827.

Основными задачами Подпрограммы являются:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений;

повышение роли органов местного самоуправления в решении вопросов охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

активизация деятельности советов профилактики при УПП, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения;

снижение уровня преступности, укрепление законности и правопорядка на территории города Чебоксары.

В 2019 году на реализацию Подпрограммы в бюджете города Чебоксары было запланировано финансирование на сумму 15,79 млн. рублей. Мероприятиями Подпрограммы были освоены средства в сумме – 15,78 млн. рублей, что составляет 99,9 % от плана. Средства бюджета города Чебоксары на реализацию Подпрограммы использованы высокоэффективно.

Финансирование мероприятий было направлено на:

материальное стимулирование деятельности народных дружинников – 4 500,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников администрации города Чебоксары – 500,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами – 102,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

проведение муниципального конкурса «Лучший народный дружинник» – 11,2 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

проведение конкурса «Лучший Совет профилактики при участковом пункте полиции» – 120,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

реализацию мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности, ресоциализацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы – 102,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0%);

реализация мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения – 40,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы – 500,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

ремонт участковых пунктов полиции – 2 428,7 тысяч рублей (освоено 2 415,9 тысяч рублей, 99,5 %);

приобретение и установка стационарных пунктов полиции – 1 000,0 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

приобретение помещений для работы участковому уполномоченному полиции на обслуживаемом административном участке – 4 998,1 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка – 1 486,6 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %);

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка – 486,6 тысяч рублей (освоены полностью 100,0 %).

Основные мероприятия направлены на достижение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, при этом на 50-80 % основных мероприятий установлены отдельные индикаторы и показатели.

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей в 2019 году
№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	План	Факт
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	50,5	54,0
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	23,4	21,6
3.	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	29,2	14,5
4.	Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в Центр занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости	%	56,0	66,6
5.	Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости	%	51,0	0
6.	Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ	%	99,98	100

Плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и считаются достигнутыми.

Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, в ходе реализации Подпрограммы, а также нарушений финансовой дисциплины не выявлены. Контрольно-ревизионных мероприятий органами внутреннего муниципального контроля не проводилось.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Чебоксары».

Целью Подпрограммы «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) является:

сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий;

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Все цели Подпрограммы соответствуют задачам муниципальной программы и приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации данной Подпрограммы. Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют запланированным мероприятиям Подпрограммы и выполнены в 2019 году в полном объеме.

Основными задачами Подпрограммы остаются:

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения.

В 2019 году на реализацию Подпрограммы в бюджете города Чебоксары было запланировано финансирование на сумму 300,0 тысяч рублей.

Бюджетные средства Подпрограммы направленные на осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании, были освоены на сумму 300,0 тысяч рублей (100,0 % от плана).

Финансирование было направлено на:

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов – 200,0 тысяч рублей, освоены полностью 100,0 %;

создание социальной рекламы по формированию негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, по популяризации здорового образа жизни 100,0 тысяч рублей, освоены полностью 100,0 %.

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей.

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей в 2019г.
№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	План	Факт
1.	Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний	%	12,1	11,9
2.	Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	%	85,1	91,8
3.	Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений	%	4,3	9,6
4.	Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения	%	71,0	78,3
5	Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно	%	37	42,4
6	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента	%	12,2	12,3

Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, при реализации Подпрограммы, а также нарушений финансовой дисциплины не выявлены.

Средства бюджета города Чебоксары на реализацию Подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» в 2019 году использованы по назначению, Подпрограмма является высокоэффективной.

Подпрограмма «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Целью Подпрограммы «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Подпрограмма) является создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них правового самосознания.

Цели Подпрограммы соответствуют задачам муниципальной программы и приоритетам политики органов местного самоуправления города Чебоксары в сфере реализации данной Подпрограммы. Основные мероприятия Подпрограммы соответствуют запланированным мероприятиям, и которые выполнены в 2019 году в полном объеме:

снижение уровня безнадзорности, а также числа несовершеннолетних, совершивших преступления;

сокращение числа детей и подростков с асоциальным поведением;

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению и пресечению преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и преступлений в отношении них;

повышение роли органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в решении вопросов раннего выявления семей, находящихся в социально опасном положении, и факторов, влекущих за собой их неблагополучие.

В 2019 году на реализацию Подпрограммы было запланировано финансирование из бюджета Чувашской Республики на сумму 3 593 тысяч рублей. Освоение средств состоялось на уровне 3 593 тысяч рублей, что составляет 100,0 % от плана.

Финансирование было направлено на:

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение целевых индикаторов и показателей.

№ пп

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица измерения

Значения показателей в 2019 году

План

Факт

Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений

4,5

5,1

Неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, направленных на реализацию Подпрограммы, а также нарушений финансовой дисциплины не выявлены, средства из бюджета Чувашской Республики использованы по назначению.

Подпрограмма «Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в 2019 году является высокоэффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Цифровое общество города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 21.01.2019 № 71.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Цифровое общество города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 3 Подпрограммы.

Основными целями муниципальной программы являются, создание условий для развития в городе Чебоксары информационного пространства с учетом потребностей общества в получении качественных и достоверных сведений на основе масштабного распространения информационно-телекоммуникационных технологий и создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения данных, доступной для органов местного самоуправления города Чебоксары, организаций и граждан.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были направлены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 78,22 млн. рублей. Фактически были освоены финансовые средства на 98,8 %, что составляет 77,31 млн. рублей.

Средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на:

интеграцию цифровых технологий во все сферы деятельности;

широкую осведомленность жителей города о преимуществах получения информации и услуг с использованием сети «Интернет», развитие цифровых навыков;

развитые механизмы получения, сохранения, производства и распространения достоверной информации в интересах общества;

формирование новой технологической основы для развития.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2019 году были достигнуты следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме – 70,0 %;

удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары – 70,0 %;

доля электронного документооборота между органами местного самоуправления города Чебоксары в общем объеме документооборота – 95,0 %;

доля пассажирского транспорта, подключенного к системе мониторинга администрации города Чебоксары – 95,0 %;

доля созданных тематических слоев из списка базовых слоев в составе муниципальной геоинформационной системы – 85,0 %.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Информационное общество города Чебоксары» за 2019 год выполнена, что позволяет считать ее эффективной.

Подпрограмма «Развитие информационных технологий».

Целями Подпрограммы «Развитие информационных технологий» (далее – Подпрограмма) является совершенствование муниципальных информационных систем управления и взаимодействия с гражданами и организациями на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий и технологий обработки данных и создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения данных, доступной для органов местного самоуправления города Чебоксары, организаций и граждан.

В целях реализации задач Подпрограммы и обеспечения достижения целевых показателей Подпрограммы в 2019 году осуществлялась поддержка и модернизация инфраструктуры технических средств и прикладного программного обеспечения органов местного самоуправления города Чебоксары, развитие систем электронного документооборота и управления проектами, обеспечение безопасности информационных систем, развитие геоинформационной системы, системы интерактивного взаимодействия с гражданами.

На реализацию Подпрограммы из бюджета города Чебоксары в 2019 году были предусмотрены средства в сумме – 14,71 млн. рублей. Денежные средства были освоены Подпрограммой на – 98,1 % от плана или на 14,43 млн. рублей бюджетных средств. Денежные средства были направлены на развитие электронного правительства и геоинформационного обеспечения с использованием результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Чувашской Республики.

В 2019 году было принято 11 постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары, регламентирующих развитие информационных технологий, безопасность информационных систем.

Осуществлялась поддержка функционирования и обновление вычислительной и оргтехники, сопровождение прикладного программного обеспечения и баз данных. В том числе информационных систем Гарант, Консультант, 1С, системы управления бюджетным процессом «Смарт Бюджет», подготовки документов по информационной безопасности «Альфа-Док», информационной системы управления проектами. Обеспечено техническое сопровождение системы электронного документооборота для боле 450 пользователей в 150 подразделениях ОМСУ города Чебоксары и муниципальных организациях.

Для обеспечения безопасности информационных систем, обрабатывающих конфиденциальную информацию в администрации города Чебоксары, администрациях районов города, в управлении ЖКХ, энергетики, транспорта и связи, в управлении архитектуры и градостроительства проведены аудиты информационной безопасности и разработана организационно-распорядительная документация.

Разработана система обработки сообщений, поступивших через государственную систему Инцидент-менеджмент, обеспечивающую мониторинг активностей граждан в социальных сетях.

Обеспечивалось функциональное развитие муниципальной геоинформационной системы. Осуществлялась поддержка ПО GeoWorks. Были созданы ресурсы МГИС с картографическими условными знаками, с интерактивной инструкцией по работе с МГИС, разработано мобильное приложение. Модернизирован Интернет-ресурс «Снегоуборочная техника». Завершена аэрофотосъёмка выделенных участков местности города Чебоксары для выполнения работ по инвентаризации.

В автоматизированной информационной системе интерактивного взаимодействия органов исполнительной власти с населением «Открытый город» зарегистрировано более 40 тысяч горожан. Проведено 89 голосований, принято более 108 тысяч мнений. Обеспечена модернизация пользовательских интерфейсов, мобильного приложения и дизайна веб-сайта.

Подпрограммой были достигнуты в 2019 году следующие важнейшие показатели и индикаторы:

ежегодное обновление парка вычислительной техники в органах местного самоуправления города Чебоксары – 20,0 %;

уровень наполнения базы данных геоинформационной системы пространственными данными – 85,0 %;

доля горожан, принимающих участие в вопросах городского развития на портале «Открытый город» – 2,0 %.

По итогам 2019 года плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Комплексный критерий фактически достигнутых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют плановым значениям.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Развитие информационных технологий» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Информационная инфраструктура».

Основными целями Подпрограммы «Информационная инфраструктура» (далее – Подпрограмма) является совершенствование муниципальных информационных систем управления и взаимодействия с гражданами и организациями на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий и навигационных технологий, обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного и рекламного пространства города Чебоксары, создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных услуг.

В 2019 году на реализацию мероприятий Подпрограммы из бюджета города Чебоксары были предусмотрены средства в сумме – 20,08 млн. рублей. Подпрограммой были освоены средства из городского бюджета в сумме – 19,56 млн. рублей или 97,4 % от запланированных средств.

Бюджетные средства города Чебоксары в 2019 году в рамках реализации мероприятий Подпрограммы были направлены на информационную среду.

Центр диспетчеризации пассажирского транспорта (ЦДПТ). ЦДПТ осуществляет общий мониторинг и ежедневный (почасовой) контроль исполнения перевозчиками количества выполненных рейсов, их регулярность, соблюдение маршрутов, анализ соблюдения скоростного режима перевозок пассажиров.

Общее количество транспортных средств, бортовое навигационное оборудование которых подключено к системе мониторинга ЦДПТ, составляет – 1 310 единиц, в том числе:

троллейбусов 264 единицы;

маршруток 164 единицы, (а также 348 лицензий системы мониторинга зарезервированные по условиям контрактов – хранение данных по истории движения);

автобусов 147 единиц, (а также 200 лицензий системы мониторинга зарезервированные по условиям контрактов – хранение данных по истории движения) в связи с банкротством ГУП ЧР «Чувашавтотранс»;

иные муниципальные ТС (в том числе снегоуборочная техника, школьные автобусы и пр.) 187 единиц.

Эксплуатируется автоматизированная система управления пассажирскими транспортными средствами в системах спутникового мониторинга транспорта ГЛОНАСС – ST Passenger PRO. МУП «ЧТУ» осуществляет диспетчеризацию 100,0 % троллейбусного парка.

В городе установлены и функционируют 130 светодиодных остановочных табло, подключённых к системе мониторинга ЦДПТ и отображающие в режиме реального времени прогноз прибытия на остановочный пункт пассажирского транспорта, оснащённого бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС и подключённым к ЦДПТ (информационная транспортная система «Умная остановка»), 39 светодиодных остановочных табло были приобретены в 2019 году.

В июле 2019 года было приобретено программное обеспечение Nimbus (приложение к эксплуатируемой системе мониторинга Wialon Local), позволяющее вносить данные о назначении транспортных средств самим Перевозчиком.

Для населения организован свободный доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi в общественных местах «Городской WiFi». В 2019 году бесплатным городским WiFi были охвачены 3 зоны города Чебоксары и часть городского пассажирского транспорта:

Красная площадь;

Лакреевский парк;

Парк имени космонавта А. Николаева;

4 троллейбусных маршрута 1, 4, 20, 21 – всего 81 троллейбус.

Осуществлялось размещение и демонтаж информационного, рекламного материала. Оказано услуг в рамках программы:

количество выданных разрешений на размещение средств информационного оформления в год (по плану 50 штук) – 66 штук.

количество согласованных дизайн-проектов в год (по плану 550 штук) – 774 штук по состоянию на 26.11.2019.

количество изготовленных баннеров, смонтированных и демонтированных изображений в год (по плану 900 штук) – 1 355 штук.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых индикаторов и показателей Подпрограммы соответствуют фактическому значению и достигнуты по комплексному критерию от 88 до 168,0 %, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы (комплексный критерий от 80,0 до 100,0 % и более).

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Информационная среда города Чебоксары» в 2019 году выполнена и является эффективной.

Подпрограмма «Массовые коммуникации».

Приоритетным направлением развития информационных технологий в сфере реализации Подпрограммы «Массовые коммуникации» (далее – Подпрограмма) является повышение эффективности муниципального управления, развитие элементов электронного правительства, обеспечение информационной открытости, развитие электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Целями Подпрограммы являются обеспечение прав граждан в сфере информации, создание единого информационного пространства города Чебоксары и создание условий для повышения качества предоставляемых жителям города Чебоксары информационных услуг.

В 2019 году в целях реализации задач Подпрограммы и обеспечения достижения целевых показателей Подпрограммы проводилась работа по созданию единой инфраструктуры и инструментов комплексного анализа пространственных данных города, созданию базовых условий, обеспечивающих доступ к пространственным данным и их эффективное использование на базе геоинформационных технологий.

На реализацию Подпрограммы в 2019 году из бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме – 15,15 млн. рублей. Подпрограммой были освоены средства из городского бюджета в сумме – 15,04 млн. рублей или 99,3 % от запланированных средств.

Информация о жизни столицы представлена в городской газете «Чебоксарские новости», учредителем которой является администрация города Чебоксары. Средний подписной тираж издания удерживает позиции на уровне 6 500 экземпляров. «Чебоксарские новости» ведут активную работу в социальных сетях, результат – почти 19,0 тысяч подписчиков в «ВКонтакте», более 25,5 тысяч в «Инстаграме», около 2,0 тысяч в «Фейсбуке».

В рамках реализации мероприятий Подпрограммы в 2019 году предусмотрено 7,0 млн. рублей на информирование населения об общественно значимых событиях, социально-экономическом развитии города Чебоксары через средства массовой информации. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) конкурентным способом заключено 13 договоров, экономия средств составила почти 105,0 тыс. рублей.

Официальным публикатором муниципальных правовых актов является Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары (далее – Вестник), который издается тиражом 150 экземпляров. Конкурс по его изданию тоже проводится в рамках Федерального закона №44-ФЗ, бюджетом на 2019 год предусмотрен 1,0 млн. рублей. По итогам конкурсных процедур заключены договоры на 999,95 тысяч рублей.

Работа по наполнению официального сайта города Чебоксары осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 № 8. На сайте представлены необходимые материалы, как для жителей города, так и для средств массовой информации, организаций различных форм собственности.

Удовлетворенность населения информационной открытостью органов местного самоуправления города Чебоксары в 2019 году составила – 70,0%.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Подпрограмма «Массовые коммуникации» в 2019 является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Содействие занятости населения», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 29.04.2016 № 1039.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары Содействие занятости населения» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 2 Подпрограммы.

Основной целью муниципальной программы является, сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда и снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма.

Муниципальная программа реализуется в условиях модернизации экономики и роста спроса на рабочую силу и в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения и улучшение условий и охраны труда на территории города Чебоксары.

Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве является важнейшей задачей муниципальной программы.

Цели и задачи муниципальной программы соответствуют приоритетной политике органов местного самоуправления города Чебоксары. У муниципальной программы имеются ответственный исполнитель и несколько соисполнителей.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году из бюджетов всех уровней были предусмотрены денежные средства в сумме – 1,53 млн. рублей. Средства были направлены из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 0,31 млн. рублей и бюджета города Чебоксары в сумме 1,22 млн. рублей.

Направленные финансовые средства на реализацию мероприятий муниципальной программы освоены в сумме 1,33 млн. рублей или 87,1 % от плана, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 0,31 млн. рублей (100,0 %) и бюджета города Чебоксары в сумме 1,22 млн. рублей (87,1 %).

Денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Количество больных, с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10,0 тысяч работающих, в 2019 году составило – 0,1 человека при плане 0,44 человека, показатель перевыполнен с высоким критерием устойчивости.

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего в 2019 году составило 69 человек (план – 73 человека).

Все важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы в большей степени изменены в сторону увеличения, среднее значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы фактически достигли плановых значений.

Контрольно-ревизионные мероприятия в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Содействие занятости населения» за 2019 год выполнена и признана эффективной.

Подпрограмма «Безопасный труд».

Важнейшей целью Подпрограммы «Безопасный труд» (далее – Подпрограмма) является увеличение количества организаций, охваченных специальной оценкой условий труда и непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

Основными задачами в области улучшения условий и охраны труда являются:

совершенствование форм и методов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

реализация мероприятий подпрограммы;

развитие специальной оценки условий труда.

В ходе реализации Подпрограммы из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме – 533,20 тысяч рублей, в том числе из республиканского бюджета Чувашской Республики направлены средства 314,20 тысяч рублей, городского бюджета – 219,00 тысяч рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 343,04 тысяч рублей (64,3 % от плана), из которых 314,20 тысяч рублей средства республиканского бюджета Чувашской Республики (100,0 % от плана), 28,84 тысяч рублей, средства бюджета города Чебоксары (13,2 % от плана). Средства были направлены на организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих граждан.

Проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). СОУТ направлена на обеспечение безопасности и комфорта персонала на рабочих местах, определение гарантий и компенсаций работнику, которые предусмотрены ТК РФ, за вредные и (или) опасные условия труда.

За счет бюджета города Чебоксары в 2019 году проведена СОУТ на 55 рабочих местах в муниципальных бюджетных организациях (на сумму 25,0 тысяч рублей), на которых трудятся более 60 человек.

Важную роль в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости имеет обучение по охране труда. В городе Чебоксары в 2019 году обучением по охране труда было охвачено 6 004 человека, что на 130 человек больше аналогичного периода прошлого года.

В городе Чебоксары наблюдается динамика снижения травматизма на производстве.

По данным ГУ – РО ФСС России по Чувашской Республики – Чувашии, количество пострадавших от несчастных случаев на производстве за 2019 года уменьшилось на 39,0 % к аналогичному периоду 2018 года.

Так, за отчетный период 2019 года травмы на производстве получили 11 работников, за аналогичный период прошлого года – 28, в том числе 8 тяжелых травм, за аналогичный период прошлого года – 18. За 2019 год произошло 3 смертельных случая, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизился на 70,0 % (АППГ – 10 случаев).

Анализ расследований несчастных случаев показал, что большинство из них связано с нарушением требований безопасности по охране труда – 82,0 %, в результате ДТП пострадало 10,0 %, иные инциденты – 8,0 %. Кроме того, 64,0 % получивших травму на производстве – это работники со стажем менее 1 месяца в организации. Наиболее высокий уровень травматизма наблюдается в обрабатывающих производствах 45,9 %, строительстве 33,5 %, на транспорте и связи 12,1 % и другие 8,1 %.

В целях предупреждения нарушений требований трудового законодательства при проведении строительно-монтажных работ сотрудниками сторонних организаций, выполняющих работу по муниципальным контрактам, совместно с подведомственными организациями города Чебоксары проведено обследование 17 объектов строительства и ремонта, в том числе 2 раза с участием телевизионных средств массовой информации. С работниками подрядных организаций проведены инструктажи для недопущения травматизма на производстве.

По 5 объектам, представляющим угрозу жизни и здоровью работников, фотоматериалы и объяснения направлены в контрольно-надзорные органы для принятия мер реагирования.

С целью профилактики регулярно направлялись обращения о необходимости обеспечения контроля за соблюдением работниками трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права руководителям учреждений, предприятий и организаций в городе Чебоксары, в том числе органам исполнительной власти Чувашской Республики, руководителям территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары.

Для ответственных за охрану труда в органах исполнительной власти Чувашской Республики проведены 2 семинара-совещания, на которых детально рассмотрены вопросы по обеспечению безопасности производства и управлению подрядными организациями.

Для профилактики и недопущения несчастных случаев содержательная информация о несчастных случаях на производстве размещается на официальном сайте администрации города Чебоксары в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подготовлены и реализованы 3 выступления на Национальном радио Чувашии – радиослушатели имели возможность задать волнующие вопросы в прямом эфире по соответствующим темам передачи.

Ежегодно утверждается План мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда, которым предусмотрено проведение профилактической работы в данной сфере: демонстрируются успешные проекты и современные технологии в области обеспечения безопасности, организовывается выставка средств индивидуальной защиты. Мероприятия посещают более 1 000 человек ежегодно.

Для передового опыта в области улучшения условий и охраны труда проводятся муниципальные конкурсы «Лучший специалист по охране труда», «Лучшая организация по охране труда». Заинтересованность организаций из года в год возрастает. В 2019 году в конкурсе «Лучшая организация в области охраны труда» приняло участие более 20 организаций. Кроме того, на остановочных павильонах общественного транспорта ежегодно размещаются информационные баннеры, посвященные Всемирному дню охраны труда, в 2019 году информация установлена на 8 пилонах.

На предприятиях и организациях всех форм собственности города Чебоксары, находящихся на учёте и контроле Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, в 2019 году среди работников выявлены профессиональные заболевания у 2 человек.

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест – 67,2 % (план – 65,0 %).

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников уменьшилась и составила – 47 074 человека, при плане 48 600 человек.

Доля обученных граждан по охране труда в расчете на 100 работающих в 2019 году составила 3,0 %, при плане 2,35 %.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы практически достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Безопасный труда» в 2019 году является эффективной.

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан».

Основной целью Подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее – Подпрограмма) является, создание необходимых условий для реализации трудоустройства подростков при осуществлении мер гарантий социальной поддержки.

С целью достижения поставленной цели перед Подпрограммой, необходимо решение следующих задач:

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

предотвращение случаев безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах;

материальная поддержка несовершеннолетних граждан.

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы из городского бюджета города Чебоксары были направлены средства в сумме – 1,0 млн. рублей. Подпрограммой в 2019 году были освоены денежные средства в сумме – 991,9 тысяч рублей (99,2 % от плана). Средства были направлены на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (в летнее время).

Целью указанного мероприятия является оказание помощи подросткам в выборе будущей профессии, получение ими первых трудовых навыков и заработка, профилактика и снижение правонарушений в подростковой среде, а также предоставление возможности работодателям закрыть временную потребность в работниках на рабочих местах, не требующих высокой квалификации.

Временный труд несовершеннолетних имеет высокую социальную направленность: данный контингент принимал участие в благоустройстве города, оказывал адресную помощь ветеранам войны и труда, ухаживали за памятными местами и мемориалами, участвовали в подготовке школ и пришкольных территорий к новому учебному году.

В 2019 году трудоустроено 4 150 несовершеннолетних, при плане 3 462 человека.

Количество проведенных собраний с несовершеннолетними гражданами, состоящими на профилактических учетах, а также их родителями (законными представителями) на тему: «Организация трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время (собрания) 63 собрания, при плане 59.

Количество размещенной информации о потенциальных возможностях трудоустройства, занятости несовершеннолетних граждан 10 (информаций), при плане 5.

Доля трудоустроенных подростков из малообеспеченных семей и находящихся в группе «риска» составила 63,0 %.

Для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2019 году заключен 131 договор на создание 975 рабочих мест, в основном, со среднеобразовательными школами, лицеями и гимназиями города. В организации временных рабочих мест для подростков приняли участие и такие крупные организации города, как АО «Чебоксарский электроаппаратный завод», ОАО «Чебоксарская керамика», ПАО «Промтрактор», ОАО «Текстильмаш», АО «ЧПО им. В.И. Чапаева», ОАО «АБС ЗэиМ Автомтизация», ООО «Яхтинг» и др.

Несовершеннолетние выполняли подсобные работы, работы по благоустройству и озеленению территорий города. В организациях города трудились по следующим профессиям: архивариус и делопроизводитель, швея, сборщик верха обуви, укладчик-упаковщик и некоторые другие.

Отделом ЦЗН по городу Чебоксары на оказание материальной поддержки участникам данного мероприятия направлено более 2,7 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

По итогам 2019 года все плановые значения целевых показателей и индикаторов Подпрограммы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Подпрограммы.

Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» в 2019 является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 20.05.2019 № 1051.

В рамках реализации муниципальной программы города Чебоксары «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализуется 1 Подпрограмма:

«Развитие ветеринарии в городе Чебоксары».

В связи с изменением объемов и источников финансирования мероприятий в 2019 году в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 21.11.2019 № 2885.

Основной целью муниципальной программы является, обеспечение безопасности жизни населения, стабилизация эпизоотической ситуации, связанной с заболеваниями бешенством.

Для достижения поставленной цели, были охвачены решением следующие задачи:

обеспечение профилактической работы с заболеванием бешенством бродячих и безнадзорных собак, диких животных;

снижение числа случаев укусов людей бродячими и безнадзорными животными;

регулирования численности безнадзорных животных.

Для решения всех задач муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены мероприятия по обустройству пункта передержки животных, по отлову безнадзорных животных, по содержанию безнадзорных животных.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме – 355,70 тысяч рублей, из бюджета города Чебоксары – 3,5 млн. рублей. Финансовые средства были направлены на предупреждение и ликвидацию болезней животных в городе Чебоксары. Направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы денежные средства из республиканского бюджета Чувашской Республики были освоены в сумме – 355,7 тысяч рублей (100,0 % от плана), из бюджета города Чебоксары – 2,83 млн. рублей или на 80,9 % от плана.

Плановое значение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы соответствуют фактическому значению, и достигнуты по комплексному критерию от 80,0 до 100,0 % и более.

В 2019 году при реализации муниципальной программы нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары» за 2019 год выполнена, что позволяет ее считать эффективной.

Подпрограмма «Развитие ветеринарии в городе Чебоксары».

На реализацию Подпрограммы «Развитие ветеринарии в городе Чебоксары» (далее – Подпрограмма) по соглашению между Государственной ветеринарной службой Чувашской Республики и администрацией города Чебоксары были предоставлены городу Чебоксары субвенции из республиканского бюджета Чувашской Республики для организации работ по отлову и содержанию безнадзорных животных в сумме 0,36 млн. рублей. Бюджетом города Чебоксары в 2019 году было предусмотрено денежное финансирование в размере 3,5 млн. рублей. Средства были направлены на предупреждение и ликвидацию болезней животных в городе Чебоксары.

Средства, выделенные на мероприятия по отлову безнадзорных животных в 2019 году, были освоены на 82,7 % или на сумму 3,19 млн. рублей, из них средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,36 млн. рублей (100,0 % от плана), средства городского бюджета – 2,83 млн. рублей (80,9 % от плана).

В 2019 году было отловлено и направлено в пункт передержки 537 безнадзорных собак, подобрано с объектов внешнего благоустройства (дороги, газоны, придомовых территорий) 122 единицы сбитых животных, передано владельцам – 266 собак.

В 2019 году при реализации Подпрограммы нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств не выявлено.

Подпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 05.12.2017 № 2795.

Основная цель муниципальной программы «Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) – формирование единой политики преодоления сиротства через создание системы профилактики детского и семейного неблагополучия, обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализацию защиты их прав и социальной адаптации.

Для достижения стратегической цели муниципальной программы в 2019 году были решены следующие задачи:

совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по ранней профилактике социального сиротства и выявления семейного неблагополучия;

внедрение и реализация эффективных технологий, методов и форм работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактике социального сиротства;

укрепление института семьи, вовлечение населения в решение проблем профилактики социального сиротства, формирование в обществе семейных ценностей, повышение престижности усыновления, труда замещающих семей;

создание системы профилактики детского и семейного неблагополучия и реабилитации семей, находящихся в социально-опасном положении;

реализация стратегии сокращения численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях за счет развития альтернативных форм их семейного устройства;

повышение профессионального мастерства и компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организующих работу по ранней профилактике социального сиротства.

Продолжается работа по реализации государственной политики в интересах детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решению вопросов их социальной поддержки, обеспечению благополучного и защищенного детства, созданию и законодательному закреплению целостной системы защиты прав и законных интересов детей.

Вопросы в сфере детства в 2019 году в городе Чебоксары реализуются как государственными, так и республиканскими программами и планами, которые содержат мероприятия по укреплению института семьи, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, повышению статуса материнства, отцовства, формированию ответственного выполнения родителями своих обязанностей и укреплению семейных ценностей.

Усилия специалистов субъектов системы профилактики ориентированы на оказание комплексной социальной помощи, включающей решение вопросов по трудоустройству родителей, организацию их лечения от алкогольной зависимости, оздоровление детско-родительских и внутрисемейных отношений, повышение психолого-педагогической компетентности родителей, создание в семье благоприятных и безопасных условий для проживания детей.

Профилактические меры, по профилактике семейного неблагополучия принимаемые субъектами системы привели в 2019 году к некоторой стабилизации ситуации в сфере детского и семейного неблагополучия.

На территории города Чебоксары на данный период проживает 637 детей, оставшихся без попечения родителей.

№ п/п	Наименование показателя		Количество детей
1.	Общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		637
2.	В т.ч.:	находящихся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	21
3.		находящихся на воспитании в семьях	604
4.		из них: в приемных семьях	193
5.	Численность выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		93
6.	из них: количество детей-сирот		28
7.	Численность детей, которые возвращены родителям в течение года, всего		21
8.	В т.ч.:	из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	0
9.	В т.ч.:	из числа переданных на семейные формы устройства	21
10.	Число семей, в которых обязанности по опеке (попечительству) выполняются безвозмездно		353
11.	Число приемных семей		142
12.	Число семей усыновителей		189

На 1 января 2020 года выявлено 93 ребенка, оставшихся без попечения родителей: на территории Ленинского района – 27 детей, на территории Московского района – 24 ребенка, на территории Калининского района – 42 ребенка.

В 2019 году наметилась положительная тенденция к уменьшению количества родителей, ограниченных в родительских правах с 7 человек в 2018 году до 5 человек. Увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в приемные семьи (при плановом показателе – 167 детей, направлено – 193 ребенка).

Ежедневно специалистами отделов охраны детства проводятся консультации для граждан, желающих принять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежемесячно специалисты отделов принимают участие в Дне открытых дверей в БУ ЧР «Чебоксарский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и КУ «Специализированный дом ребенка «Малютка».

Органами опеки и попечительства районных администраций города Чебоксары в 2019 году было организовано обучение в Школе приёмных родителей с кандидатами в усыновители, опекуны (попечители), приёмные родители. Обучение прошли 83 кандидата, в завершении обучающего курса были выданы документы о прохождении программы подготовки лиц, желающих принять в семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей.

В целях недопущения возврата детей из замещающих семей, организовано их комплексное психолого-педагогическое сопровождение, действует ассоциация замещающих родителей, функционируют центры сопровождения, работают школы приемных родителей (в декабре школа приемных родителей организована в Калининском районе). Ежегодно в городе проводятся слеты приемных семей. Пятнадцатый год в Московском районе действует клуб приемных родителей «Приемная семья – теплый дом». Специалистами отдела охраны детства ведется большая просветительская работа о клубе, о мероприятиях, проводимых для детей, воспитывающихся в приемных семьях.

Создан баннер «Охрана детства», на сайтах районных администраций, где размещается вся необходимая информация по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, защите прав детства и предоставляемых услугах.

Отделами охраны детства районных администраций и управлением образования ведется работа по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, основанная на раннем выявлении и помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Осуществляется регулярное посещение состоящих на учете семей.

Еженедельно в рамках межведомственного взаимодействия организуются вечерние рейды специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделов охраны детства; инспекторами ПДН, специалистами СРЦН, составляются акты обследования жилищно-бытовых условий.

В 2019 году в ходе 145 рейдов по посещению семей социального риска и несовершеннолетних проверено 1 686 семей, обследованы жилищно-бытовые условия проживания 3 070 несовершеннолетних детей.

С родителями и подростками проводятся профилактические беседы, о необходимости ведения здорового образа жизни и недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о наступлении административной и уголовной ответственности за совершенные правонарушения.

Во всех дошкольных образовательных учреждениях города назначены общественные инспектора по охране прав детства, в целях своевременного выявления и учета семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

На 1 января 2020 года на учете комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав города Чебоксары состоят 402 семьи, находящиеся в социально-опасном положении, в которых проживает 737 детей (на уровне планового показателя).

Своевременная комплексная работа всех субъектов профилактики по предупреждению социального сиротства позволяет максимально выявлять детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в защите государства.

В целях профилактики социального сиротства на ранних этапах разработаны следующие формы работы:

взаимодействие отделов охраны детства с родильными домами и женскими консультациями города Чебоксары по вопросам своевременного выявления и учета несовершеннолетних рожениц, беременных женщин и рожениц из семей группы социального риска;

проведение совещаний по межведомственному взаимодействию с субъектами профилактики на базе ГДКБ.

На территории Калининского района города Чебоксары расположена БУ «Городская клиническая больница № 1» Минздрава Чувашии, где в родильном отделении бывают случаи отказов матерей или обоих родителей от новорожденных детей. В таких ситуациях специалисты отдела проводят беседы с матерями по профилактике отказов от новорожденных детей. Женщинам разъясняются последствия отказа от своего ребёнка.

Все плановые значения целевых показателей Программы по итогам 2019 года достигнуты, которые свидетельствует об эффективности проводимых мероприятий Программы. Нарушений в ходе реализации Программы не выявлено.

Муниципальная программа «Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары», за 2019 год выполнена и признана эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 29.12.2017 № 3030.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году в связи с изменением объемов финансирования и источников финансирования мероприятий были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 22.07.2019 года № 1690;

постановление администрации города Чебоксары от 11.09.2019 года № 2217.

Основной целью муниципальной программы, является повышение уровня благоустройства территории города, повышение комфортности жилищного фонда посредством проведения мероприятий по благоустройству, создание единого внешнего облика улиц, дорог и территорий города (в части размещения информационных конструкций).

Достижение целей муниципальной программы обеспечивается решением ряда задач:

повышение уровня благоустройства дворовых территорий города;

повышение уровня благоустройства общественных территорий города;

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории города.

На реализацию мероприятий муниципальной программы из бюджетов всех уровней было направлено 1 010,57 млн. рублей, в том числе из:

федерального бюджета – 155,49 млн. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – 306,61 млн. рублей,

бюджета города Чебоксары – 548,47 млн. рублей

Финансовые средства муниципальной программы были освоены на 65,6 % или 663,22 млн. рублей

Средства на реализацию мероприятий муниципальной программы были направлены на:

содержание и ремонт уличного освещения;

ремонт и содержание озеленения города;

благоустройство прилегающих территорий в городе Чебоксары.

При реализации муниципальной программы в 2019 году нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств муниципальными учреждениями города Чебоксары не выявлено.

Муниципальная программа города Чебоксары «Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары» за 2019 год выполнена, что позволяет ее считать эффективной.

Подпрограмма «Благоустройство дворовых общественных территорий муниципального образования города Чебоксары».

Приоритетным направлением Подпрограммы «Благоустройство дворовых общественных территорий муниципального образования города Чебоксары» (далее – Подпрограмма) муниципальной программы города Чебоксары сфере благоустройства дворовых и общественных территорий являются обеспечение устойчивого развития города, повышение привлекательности города для жизни и ведения бизнеса, повышение качества жизни населения и развитие человеческого потенциала посредством формирования комфортной городской среды.

Для достижения основных целей Подпрограммы в 2019 году были выполнены следующие задачи:

повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в принятие решений по реализации мероприятий по благоустройству территории города;

реконструкция и обустройство существующих площадей с улучшением качественного состояния зеленых насаждений;

проведение плановых мероприятий по ремонту родников;

выполнение работ по благоустройству и санитарной очистке прилегающих территорий;

обустройство детских игровых и спортивных площадок.

На выполнение работ по благоустройству общественных территорий из бюджетов всех уровней было направлено 1 010,57 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 155,49 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 306,61 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 548,47 млн. рублей. Подпрограммой были освоены денежные средства в сумме – 663,22 млн. рублей или 65,6 % от плана, в том числе, за счет средств федерального бюджета – 146,10 млн. рублей (93,9 % от плана), республиканского бюджета Чувашской Республики – 6,10 млн. рублей (2,0 % от плана), бюджета города Чебоксары – 511,06 млн. рублей (93,2 % от плана).

На содержание и ремонт уличного освещения, на содержание и ремонт озеленения города, на прочие мероприятия по благоустройству городских округов и поселений из городского бюджета направлены средства в сумме 417,0 млн. рублей.

В городе Чебоксары общее количество светильников, обслуживаемых городским хозяйством, составляет – 31,49 тысяч штук. В 2019 году выполнена замена 684 светильников с лампами накаливания в частом секторе города Чебоксары на энергоэффективные светильники с натриевыми лампами (100,0 % от плана).

На объектах озеленения, формовочная стрижка кустарников в 2019 году выполнена на 549,4 тысяч квадратных метров кустарников, отремонтировано 11,47 тысяч квадратных метров газонов, высажено 870,25 тысяч штук цветочной рассады на площади 15,72 тысяч квадратных метров (план выполнен на 100,0 %).

Работы по текущему содержанию и ремонту выполнены на следующих объектах внешнего благоустройства:

25,7 км гидротехнических сооружений, 15 фонтанах, 10 родниках, 4 пляжах, 12 туалетах (в том числе: стационарные и павильоны модельного типа);

4,794 тысяч квадратных метров деревянных лестниц и мостов.

На строительство и реконструкцию сетей наружного освещения в городе Чебоксары были направлены средства из бюджета города Чебоксары на сумму 5,0 млн. рублей.

Работы выполнены на объектах:

строительство и реконструкция наружного освещения поселка Сосновка – 1,2 млн. рублей;

восстановление сетей наружного освещения после реконструкции сетей электроснабжения ООО «Коммунальные технологии» от ТП-150: улица Шота Руставели, улица Фурманова, улица С. Есенина, улица Марата, улица Магницкого, улица Ермака 2-я, улица Ермака 3-я, улица Ермака 4-я, улица Дунаевского, улица 40 лет Октября 2-я – 2,5 млн. рублей.

разработка ПСД на строительство и реконструкцию наружного освещения – 1,1 млн. рублей.

Всего по данной программе выполнено работ на сумму 4,8 млн. рублей.

На 2020 год из бюджета города Чебоксары на реконструкцию и строительство сетей наружного освещения выделено 5,0 млн. рублей.

В 2019 году на реализацию Подпрограммы в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» государственной программы Чувашской Республики «Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики» выделено 157,7 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 155,5 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,1 млн. рублей, городского бюджета – 1,1 млн. рублей. По итогам за 2019 год сумма освоения денежных средств по данной Программе составила 148,07 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 145,99 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,04 млн. рублей, городского бюджета – 1,04 млн. рублей, в том числе по объектам:

Благоустройство прилегающей территории Храма Рождества Христова. Работы на объекте завершены в соответствии с контрактом в срок до 15 июля 2019 года и оплачены подрядчику в сумме 25,5 млн. рублей.
Благоустройство «Дорисс-парк» в городе Чебоксары. Стоимость работ по контракту составляла – 41,6 млн. рублей. Работы завершены в полном объеме, и сумма выполнения составила 41,2 млн. рублей. Экономия средств составила 0,4 млн. рублей по следующим причинам:

исключены затраты на временные здания и сооружения;

уточнены фактически выполненные объемы работ.

Благоустройство Московской набережной (от спуска Афанасьевский до спуска Ильенковский). Стоимость работ по контракту с допсоглашением – 61,6 млн. рублей. Работы завершены в полном объеме, сумма выполненных работ составила 55,03 млн. рублей. Экономия средств – 6,57 млн. рублей по следующим причинам:

выполнена корректировка проектно-сметной документации в связи с нахождением зоны «Арт-кластер» в санитарно-защитной зоне существующих локальных очистных сооружений;

уточнены фактически выполненные объемы работ.

Благоустройство Московской набережной (от Свято-Троицкого монастыря до Талвировского спуска) 2 участок – благоустройство площадок в границах Центрального пляжа, обустройство и обновление оборудования пляжа. Работы выполнены в полном объеме и стоимость по контракту с дополнительным соглашением составляет 6,7 млн. рублей.
Благоустройство Московской набережной (от Свято-Троицкого монастыря до Талвировского спуска), 4 участок – благоустройство участка в границах между Школьно-Афанасьевским и Ильенковским спусками, Введенского и Школьно-Афанасьевского спусков, Афанасьевского пляжа (1 этап – спуск №1). Стоимость работ по контрактам – 22,3 млн. рублей. Работы завершены в полном объеме, сумма выполненных работ составила 19,64 млн. рублей. Экономия средств – 2,66 млн. рублей по следующим причинам:

уточнены принятые конструктивные решения при устройстве лестничного спуска;

уточнены фактически выполненные объемы работ.

Общая экономия средств составила 9,63 млн. рублей.

Согласно Соглашению о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам городских округов на реализацию проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах, на территории городских округов Чувашской Республики реализованы следующие проекты.

Благоустройство территории, прилегающей к памятнику павшим воинам в поселке Сосновка города Чебоксары на сумму – 4,65 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,93 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 3,25 млн. рублей, а также населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – 0,47 млн. рублей.

Кроме того, за счет средств городского бюджета по данному объекту выполнены и оплачены работы на сумму – 0,55 млн. рублей.

Ремонт дороги в коттеджном поселке Чандрово города Чебоксары по улице Лазурная, на участке от дома №51 до дома №115 на общую сумму 3,8 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 0,76 млн. рублей, бюджета города Чебоксары – 2,28 млн. рублей, а также населения, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на сумму – 0,76 млн. рублей. Объект выполнен в полном объеме. Сумма экономии средств по данному объекту за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики составляет 0,24 млн. рублей.

Все поставленные задачи выполнены, что свидетельствует о правильном выборе задач и достижения намеченных целей Подпрограммы:

создание единого внешнего облика улиц, дорог и территорий города (в части размещения информационных конструкций);

обеспечение оптимальных экологических условий для городского населения;

увеличение площадей зеленых насаждений и обустройство комфортабельных зон отдыха.

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципального образования города Чебоксары» в 2019 году является эффективной.

Муниципальная программа города Чебоксары «Доступная среда в городе Чебоксары», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 27.12.2018 № 2561.

В рамках муниципальной программы «Доступная среда в городе Чебоксары» (далее – муниципальная программа) в 2019 году была реализована 1 Подпрограмма.

В течение 2019 года в муниципальную программу были внесены следующие изменения:

постановление администрации города Чебоксары от 19.04.2019 № 846;

постановление администрации города Чебоксары от 28.08.2019 № 2085;

постановление администрации города Чебоксары от 21.11.2019 № 2886.

Основной целью муниципальной программы является формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в городе Чебоксары.

Для реализации мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 4,53 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 2,11 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,21 млн. рублей, городского бюджета – 1,21 млн. рублей. Все мероприятиями муниципальной программы и Подпрограмм освоены в полном объеме на 100 % или на сумму 4,53 млн. рублей.

Показателем достижения данной цели является:

увеличение количества адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта;

увеличение количества транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения;

увеличение количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов образования, культуры и физической культуры и спорта в 2019 году составляла 55,0 %, что является 100,0 % от запланированного;

доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом достигло в 2019 году 55,0 %;

количество транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями, обеспечивающими их доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, составило 160 единиц, что на 73 единицы больше планового значения.

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Основной целью Подпрограммы «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» (далее – Подпрограмма) является, формирование равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в городе Чебоксары.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

увеличение количества детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием;

создание условий для получения качественного дошкольного, начального, основного и среднего общего образования детьми-инвалидами.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджетов всех уровней в сумме – 4,53 млн. рублей, из которых Подпрограммой освоены средства из федерального бюджета в сумме 2,107 млн. рублей, 100,0 % от плана, республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме – 1,212 млн. рублей или 100,0 % от плана и 1,212 млн. рублей из бюджета города Чебоксары, что является 100,0 % от плана.

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов приоритетных объектов физической культуры и спорта в городе Чебоксары составила 55,0 % (100,0 % от плана).

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы были достигнуты следующие показатели:

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов культуры, в общем количестве приоритетных объектов культуры в городе Чебоксары составила 55,0 % (100,0 % от плана);

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций города Чебоксары составила 29,5 % (112,0 % от плана);

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных дошкольных образовательных организаций города Чебоксары составила 9,6 % (145,0 % от плана);

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста, составила 91,3 % (99,2 % от плана);

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного дошкольного, начального, основного, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов составила 91,0 % (100,0 % от плана).

Контрольно-ревизионные мероприятия органами внутреннего муниципального контроля в 2019 году не проводились.

Муниципальная программа города Чебоксары «Развитие земельных и имущественных отношений», утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 28.11.2019 № 2956.

В рамках муниципальной программы города Чебоксары «Развитие земельных и имущественных отношений» (далее – муниципальная программа) в 2019 году реализованы 2 Подпрограммы.

Целями муниципальной программы являются:

повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Чебоксары;

обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики;

максимальное вовлечение в гражданско-правовой оборот муниципального имущества и земельных участков.

Муниципальная программа направлена на:

создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом города Чебоксары;

формирование и определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального имущества города Чебоксары;

обеспечение ведение полного и актуализированного реестра муниципального имущества города Чебоксары;

эффективное распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками;

осуществление приватизации муниципального имущества города Чебоксары, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими городу Чебоксары;

обеспечение контроля за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества города Чебоксары.

На реализацию мероприятий муниципальной программы в 2019 году были предусмотрены денежные средства из бюджета города Чебоксары в сумме – 91,2 млн. рублей. Фактически денежные средства из бюджета города Чебоксары были освоены на 98,6 %, что составляет 89,91 млн. рублей.

В 2019 году были достигнуты следующие важнейшие целевые показатели и индикаторы муниципальной программы:

уровень актуализации реестра муниципального имущества города Чебоксары – 98,0 %;

доля объектов недвижимости и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, право собственности, на которые зарегистрировано – 100,0 %;

обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью муниципального имущества города Чебоксары – 70,0 %.

По итогам 2019 года практически все плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы достигнуты, что свидетельствует об эффективности проводимых в рамках муниципальной программы и подпрограмм мероприятий.

В 2019 году муниципальная программа города Чебоксары «Развитие земельных и имущественных отношений» выполнена и признана высокоэффективной.

Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами».

Основными стратегическими целями Подпрограммы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» (далее – Подпрограмма) являются:

совершенствование системы учета муниципального имущества и земельных участков;

обеспечение максимально эффективного использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары.

Муниципальная подпрограмма направлена на решение следующих основных задач:

государственная регистрация права собственности города Чебоксары на все муниципальные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки;

создание на базе единой системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом города Чебоксары;

сопровождение и информационное наполнение Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары;

проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, государственная регистрация права и внесение сведений в Единый реестр муниципальной собственности города Чебоксары;

проведение комплексных кадастровых работ на территории города Чебоксары.

В 2019 году на реализацию мероприятий Подпрограммы из городского бюджета были выделены денежные средства в сумме 7,54 млн. рублей. Подпрограммой освоены денежные средства в сумме – 7,38 млн. рублей или 97,9 % от плана. Финансирование было направлено на создание единой системы учета муниципального имущества в сумме – 1,26 млн. рублей, на создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков в сумме – 6,12 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятия «Создание единой системы учета муниципального имущества города Чебоксары» проведена работа по государственной регистрации права собственности города Чебоксары на все муниципальные объекты недвижимости, в том числе на земельные участки.

Создана на базе единой системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики, база управления муниципальным имуществом информационной системы и распоряжения муниципальным имуществом города Чебоксары.

Ведется сопровождение и информационное наполнение Единого реестра муниципальной собственности города Чебоксары.

Учет муниципального имущества ведется в соответствии с порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 на базе автоматизированной информационной системы «Управление муниципальной собственностью города Чебоксары».

В Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары на 01.01.2020 учтено 13 164 объекта капитального строительства (на 98,25 % объектов право зарегистрировано) и 147 950 объектов движимого имущества.

В рамках реализации мероприятия «Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества города Чебоксары, в том числе земельных участков» ведется работа по максимальному вовлечению объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот.

В целях выявления заброшенных, неиспользуемых и не вовлеченных в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков, на территории города проводилась акция «Народная инвентаризация».

По состоянию на 01.01.2020 на территории города Чебоксары 49 объектов включены в перечень «Неиспользуемые объекты недвижимости» информационной базы, «Народная инвентаризация».

В настоящее время вовлечены в хозяйственный оборот 46 объектов недвижимости, что составляет 94,0 % от общего числа объектов недвижимости, включенных в перечень информационной базы «Народная инвентаризация».

Продолжается работа по 3 объектам, которые находятся в частной собственности граждан и юридических лиц.

Все собственники неоднократно привлечены к административной ответственности за ненадлежащее содержание объектов.

В ходе проведения «народной инвентаризации» выявлено пустующих и неэффективно используемых 112 земельных участков общей площадью 83,3 га, государственная собственность на которые не разграничена. В ходе рассмотрения данных земельных участков, в том числе с выездом на место, было принято решение о невозможности формирования 39 земельных участков на площади 57,6 га из выявленных свободных территорий.

Земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот. Приоритетным способом предоставления земельных участков является посредством проведения публичных торгов (аукционов).

По результатам инвентаризации свободных земель вовлечены в оборот 45 земельных участков общей площадью 8,6876 га, в том числе земельные участки предоставлены на иных правах (аренда без проведения торгов для инвестиционного проекта, безвозмездное пользование, собственность бесплатно льготным категориям граждан).

Для максимального вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков сформирован Единый информационный ресурс о свободных земельных участках по Чебоксарскому городскому округу, который размещен на сайте администрации города Чебоксары и на официальном сайте МКУ «Земельное управление». Кроме того, данная информация размещается на Едином информационном ресурсе свободных земельных участков в Чувашской Республике, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

В Единый информационный ресурс свободных земельных участков в Чувашской Республике на 01.01.2020 включено:

122 земельных участка, расположенных в границах Чебоксарского городского округа, общей площадью 98,3 га.

Из 105 земельных участков, ранее находящихся в распоряжении администрации города Чебоксары:

завершено строительство на 22 земельных участках общей площадью 9,7988 га;

в стадии освоения 39 земельных участков общей площадью 28,9832 га, в том числе 37 земельных участков общей площадью 28,7657 га предоставлены в аренду, 2 земельных участка общей площадью 0,2175 га проданы в собственность.

В Единый информационный ресурс свободных земельных участков Чебоксарского городского округа на 01.01.2020 включено 153 земельных участка общей площадью 274,701 га, в том числе:

110 земельных участков общей площадью 34,3741 га под строительство капитальных объектов;

43 земельных участка общей площадью 240,3269 под размещение временных объектов.

В городе Чебоксары утвержден паспорт проекта «Инвентаризация объектов капитального строительства и земельных участков».

Инвентаризация включает в себя 3 этапа:

1 этап – анализ сведений об объектах недвижимости и земельных участках, имеющихся в администрации города Чебоксары, Росреестре, кадастровой палате и налоговых органах, а также анализ данных съемок беспилотного летательного аппарата;

2 этап – рассылка извещений физическим и юридическим лицам с указанием выявленных по результатам инвентаризации нарушений, проведение «полевой» инвентаризации, то есть обход выявленных объектов недвижимости и земельных участков, определение этажности зданий, обмер земельных участков, личное вручение извещений собственникам;

3 этап – работа по административному принуждению собственников объектов недвижимости и земельных участков к государственной регистрации прав.

В соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с ООО «Муниципальный консалтинг», создана сводная база данных и проанализированы сведения Управления Росреестра по ЧР, ИФНС по городу Чебоксары и сведения рабочей базы данных МКУ «Земельное управление» города Чебоксары, проведена камеральная инвентаризация территории Чебоксарского городского округа, сформированы перечни объектов капитального строительства и земельных участков, по которым не оформлены права и не поступают имущественные налоги в бюджет города Чебоксары.

На данный момент в целях обеспечения регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимости и увеличения поступлений имущественных налогов в бюджет города Чебоксары в соответствии с утвержденным паспортом проекта проводится комплекс работ по обеспечению государственной регистрации прав на объекты капитального строительства и земельные участки. Проводится полевая инвентаризация и разъяснительная работа с населением (физическими и юридическими лицами) о необходимости проведения государственной регистрации прав собственности на принадлежащие им объекты недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, земельные участки). Срок окончания работ по паспорту проекта – 01.07.2021.

В 2019 году были достигнуты следующие важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы:

доля объектов капитального строительства, в отношении которых зарегистрировано право собственности города Чебоксары, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих регистрации в муниципальную собственность города Чебоксары, – 100,0 %;

доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности города Чебоксары, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность города Чебоксары, – 100,0 %;

доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте), – 98,0 %.

В 2019 году, при реализации Подпрограммы, фактов коррупционных правонарушений в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом, нарушений финансовой дисциплины, неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств муниципальными учреждениями города Чебоксары не выявлено.

Подпрограмма «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами» в 2019 году является высокоэффективной.

Подпрограмма «Формирование эффективного муниципального сектора экономики».

Основными стратегическими целями Подпрограммы «Формирование эффективного муниципального сектора экономики» (далее – Подпрограмма) являются, оптимизация состава и структуры муниципального имущества города Чебоксары, обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора города Чебоксары.

Муниципальная подпрограмма направлена на решение следующих основных задач:

оптимизация состава и структуры муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия города Чебоксары;

контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия города Чебоксары;

обеспечение выполнения основных экономических показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия города Чебоксары.

На реализацию мероприятий Подпрограммы в 2019 году из городского бюджета были выделены денежные средства в сумме 10,2 млн. рублей. Подпрограммой были освоены денежные средства в сумме – 9,4 млн. рублей или 92,2 % от плана. Финансовые средства были направлены на создание эффективной системы муниципального сектора экономики города Чебоксары в сумме – 3,69 млн. рублей, на эффективное управление муниципальным имуществом в сумме – 6,51 млн. рублей.

В рамках реализации мероприятия «Создание эффективной системы муниципального сектора экономики города Чебоксары» проводилась работа по упорядочению системы муниципальных предприятий и учреждений города Чебоксары.

В Едином реестре муниципальной собственности города Чебоксары на 01.01.2020 числятся 3 муниципальных унитарных предприятия, 260 муниципальных учреждений, 18 хозяйствующих субъектов с долей участия города Чебоксары.

№ п/п	Наименование объектов муниципальной собственности	Кол-во на 01.01.2019	Кол-во на 01.01.2020
1	Муниципальных унитарных предприятий	2	3
2	Муниципальных учреждений	259	260
3	Хозяйствующих обществ с долей участия города Чебоксары	18	18

Муниципальные учреждения удовлетворяют жизненно важным потребностям населения города и в отличие от муниципальных унитарных предприятий осуществляют функции некоммерческого характера и полностью или частично финансируются из бюджета города.

Учредителями муниципальных учреждений по поручению главы администрации города Чебоксары выступают отраслевые управления, которые осуществляют координацию и регулирование их деятельности, совместно с финансовым управлением и руководителями данных учреждений решают вопросы их финансирования, как за счет бюджетных средств, так и посредством приносящей доход деятельности.

Горкомимущество участвует в управлении муниципальными учреждениями в части согласования уставов по имущественным вопросам, закрепления муниципального имущества за учреждениями на праве оперативного управления и контроля за его сохранностью.

В настоящее время функционируют 260 муниципальных учреждений:

№ п/п	Муниципальные учреждения	Кол-во на 01.01.2019г.	Кол-во на 01.01.2020г.
1.	Всего	259	260
	из них:
1.1.	по видам учреждений
1.1.1.	казенные	4	4
1.1.2.	бюджетные	222	219
1.1.3.	автономные	23	26
1.1.4.	прочие (приравненные к казенным)	10	11
1.2.	по отраслям
1.2.1	образования	200	201
1.2.2.	культуры	24	24
1.2.3.	физической культуры и спорта	11	11
1.2.4.	прочие (приравненные к казенным)	24	24

В рамках реализации мероприятия «Формирование прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период» проведена следующая работа.

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Чебоксары на 2019 год утвержден решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.10.2018 № 1429 (с последующими изменениями), согласно которому, в 2019 году запланированы к приватизации 195 объектов недвижимости.

В ходе проведенных работ было реализовано 94 объекта недвижимости, из них:

63 объектов продано через торги на общую сумму 117,1 млн. рублей;

31 объект реализовано в рамках Федерального закона № 159-ФЗ, общая сумма заключенных договоров составила 23,2 млн. рублей.

За 2019 год было проведено 361 торгов, на которые было выставлено на продажу 534 объекта (объекты выставлялись неоднократно) для сравнения за аналогичный период прошлого года было проведено 117 торгов по 493 объектам, которые так же выставлялись неоднократно.

По результатам проведенных торгов в 2019 году было реализовано 234 объекта, оставшиеся объекты были не востребованы, за 2018 год было реализовано – 232 объекта.

Кроме того, было заключено 44 договоров купли-продажи в порядке реализации арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендованного имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ на общую сумму 112,7 млн. рублей с рассрочкой платежа на 5 лет.

Земельный участок площадью 637 кв. метров с кадастровым номером 21:01:010211:70, с расположенным на нем следующим объектом недвижимого имущества: нежилое четырехэтажное кирпичное здание, общей площадью 1 285 кв. метров, находящееся по адресу: город Чебоксары, улица К. Иванова, дом 59, являющимся объектом культурного наследия, в 2019 году выставлялся на публичные торги посредством проведения конкурса в электронной форме 4 раза. В связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе, все торги признаны несостоявшимися.

Вышеуказанный объект недвижимости включен в Прогнозный план (программу) приватизации на 2020 год.

Вся информация о проводимых аукционах размещена в свободном доступе в сети «Интернет» на сайтах http://torgi.gov.ru (официальный сайт Российской Федерации для размещения информация о проведении торгов), http://gov.cap.ru/Default.aspx?gov_id=149 (официальный сайт Чебоксарского городского комитет по управлению имуществом), а также в периодичном печатном издании «Чебоксарские новости».

В рамках реализации мероприятия «Эффективное управление муниципальным имуществом города Чебоксары» осуществлялся контроль за использованием муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами муниципального имущества города Чебоксары, в том числе закрепленными за муниципальными учреждениями города Чебоксары.

Реализация данного мероприятия позволяет уменьшить риски потери контроля над использованием муниципального имущества по назначению со стороны правообладателя, сократит неэффективное расходование средств на содержание муниципального имущества города Чебоксары.

В соответствии с утвержденным графиком проверок за 2019 год был проверен 161 объект недвижимости, переданный в оперативное управление и безвозмездное пользование. В том числе было проверено 17 объектов недвижимости, переданных в безвозмездное пользование, и 144 объектов недвижимости, переданных в оперативное управление муниципальным учреждениям.

В ходе проверок выявлено:

5 фактов перепланировки внутренних помещений без внесения соответствующих изменений в техническую документацию;

5 фактов предоставления части помещений в пользование третьим лицам без согласования с собственником;

2 факта несоответствия фактически занимаемых арендатором площадей, переданных муниципальным учреждением в аренду.

В адрес пользователей направлено 9 предписаний о необходимости устранения выявленных нарушений.

По состоянию на 01.01.2020:

работа по внесению изменений в техническую документацию завершена;

в части использования нежилых помещений третьими лицами 4 пользователями нарушения устранены; с одним пользователем ведется работа по расторжению договора пользования;

в части несоответствия фактически занимаемых арендатором площадей предписание учреждениями исполнены.

В течение 2019 года проведена работа по закреплению на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями объектов недвижимости на праве оперативного управления. В связи, с чем количество договоров безвозмездного пользования по состоянию на 01.01.2020 уменьшилось и составило всего 89 договоров, тогда как на 01.01.2019 их было 342.

В 2019 году были достигнуты следующие важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы:

В ходе проведенных проверок фактов коррупционных правонарушений в сфере использования и распоряжения муниципальным имуществом не выявлено.

Подпрограмма «Формирование эффективного муниципального сектора экономики» в 2019 году является высокоэффективной.

Раздел II. Сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ города Чебоксары

В муниципальных программах города Чебоксары (вместе с Подпрограммами) в 2019 году всего было обеспечено достижение 378 целевых индикаторов и показателей, из которых 25 показателей начнут реализовываться с 2020 года. Полностью в 2019 году достигнуты 317 показателей или 89,8 % от плана.

Таблица 2

Информация

о количестве планируемых и достигнутых в 2018 году целевых индикаторов и показателей в разрезе муниципальных программ города Чебоксары

№ п/п

Наименование

Плановое выполнение

Фактическое значение

Выполнение, %

1	2	3	4	5
1	«Развитие строительного комплекса и архитектуры»	9	7	77,8
2	«Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства»	22	21	95,5
3	«Обеспечение граждан в городе Чебоксары доступным и комфортным жильем»	18	14	77,8
4	«Социальная поддержка граждан города Чебоксары	12	11	91,7
5	Доступная среда	10	10	100,0
6	«Развитие культуры и туризма в городе Чебоксары»	37	33	89,2
7	«Развитие физической культуры и спорта в городе Чебоксары»	9	9	100,0
8	«Развитие образования»	21	20	95,2
9	«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары»	22	18	81,8
10	«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на территории города Чебоксары»	16	11	68,8
11	«Экономическое развитие города Чебоксары»	26	23	88,5
12	«Развитие промышленности и инновационная экономика»	13 (25)	11	84,6
13	«Развитие транспортной системы города Чебоксары»	26	25	96,2
14	«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в городе Чебоксары»	9	9	100,0
15	«Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом города Чебоксары»	20	18	90,0
16	«Развитие потенциала муниципального управления города Чебоксары»	22	18	81,8
17	«Цифровое общество города Чебоксары»	13	11	84,6
18	«Содействие занятости населения»	10	10	100,0
19	«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия города Чебоксары»	2	2	100,0
20	«Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия на территории города Чебоксары»	12	11	91,7
21	«Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары»	12	12	100,0
22	«Развитие земельных и имущественных отношений»	12	11	91,7

Раздел III. Сведения о выполнении расходных обязательств города Чебоксары, связанных с реализацией муниципальных программ города Чебоксары

В 2019 году фактическое финансирование муниципальных программ города Чебоксары за счет всех источников финансирования составило 14,86 млрд. рублей, или 98,03 % к запланированному уровню, из них за счет средств бюджета города Чебоксары 4,49 млрд. рублей, или 96,2 % к запланированному уровню (план на 2019 год – 4,67 млрд. рублей).

В соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17.12.2019 № 1968 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (далее – Решение) в 2020 году на реализацию муниципальных программ города Чебоксары будет направлено 11,97 млрд. рублей.

Раздел IV. Оценка деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ города Чебоксары, предложения по их совершенствованию

В целях приведения в соответствие с бюджетом города Чебоксары и государственными программами Российской Федерации и Чувашской Республики в 2019 году ответственными исполнителями муниципальных программ вносились изменения в муниципальные программы города Чебоксары.

Структурные подразделения администрации города Чебоксары, являющиеся ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальных программ города Чебоксары, в целом справились со всеми задачами, освоили финансовые средства практически полностью и добились хороших результатов по выполнению важнейших целевых показателей и индикаторов муниципальных программ.

При проведении анализа и оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары за 2019 год были выявлены следующие недостатки:

качество планирования значений важнейших целевых индикаторов и показателей муниципальных программ и Подпрограмм муниципальных программ является невысоким;

невысокий уровень зависимости достижения значений целевых показателей от предусмотренных и использованных объемов финансирования;

контроль за выполнением целевых индикаторов и показателей муниципальных программ не проводится должным образом;

средства на реализацию основных мероприятий и мероприятий муниципальных программ поступающие из бюджетов всех уровней осваиваются не в полном объеме.

В соответствии с Методикой оценки эффективности, реализации муниципальных программ города Чебоксары ни одна из муниципальных программ не признана неэффективной. Оснований для депремирования руководителей ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ города Чебоксары по итогам 2019 года не имеется.

Все муниципальные программы предлагается принять к финансированию за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета города Чебоксары в 2020–2022 годах.

Раздел V. Предложения об изменении форм и методов управления реализацией

муниципальных программ города Чебоксары, о сокращении (увеличении)

финансирования и (или) досрочном прекращении основных мероприятий

(мероприятий) или муниципальных программ города Чебоксары в целом

Структурным подразделениям администрации города Чебоксары – ответственным исполнителям муниципальных программ необходимо продолжить работу по актуализации муниципальных программ города Чебоксары, приведению их в соответствие с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, с требованиями федеральных законов Российской Федерации, законов Чувашской Республики, действующими нормативно правовыми актами города Чебоксары, государственными программами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Важнейшей задачей остается актуализация документов стратегического планирования администрации города Чебоксары, обусловленная принятием в 2014 году Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Система стратегического планирования, действующая в городе Чебоксары, совершенствуется с учетом тесной взаимосвязи с инструментами программно-целевого планирования.

В частности, все муниципальные программы города Чебоксары должны быть интегрированы полностью в прогнозы социально-экономического развития города Чебоксары, как на среднесрочный, так и на долгосрочный периоды.

Администрацией города Чебоксары необходимо отработать все направления и утвердить Стратегию социально-экономического развития города Чебоксары на период до 2035 года.

Структурным подразделениям администрации города Чебоксары – ответственным исполнителям и соисполнителям муниципальных программ города Чебоксары рекомендуется включить следующие направления для дальнейшего совершенствования системы по реализации муниципальных программ:

пересмотреть неэффективный состав целей, задач, целевых индикаторов и показателей муниципальных программ;

установить в муниципальные программы не более 3 конкретных и измеримых целей, декомпозируемых на индикаторы непосредственных результатов на уровне конкретных процессов;

продолжить совершенствование системы целевых индикаторов и показателей муниципальных программ с целью обеспечения максимального достижения взаимного соответствия с целями и задачами муниципальных программ;

проанализировать причины неэффективной реализации отдельных мероприятий муниципальных программ города Чебоксары за 2019 год и принять меры для повышения эффективности их реализации;

оптимизировать количество основных мероприятий и мероприятий муниципальных программ города Чебоксары;

усилить межведомственное взаимодействие между структурными подразделениями администрации города Чебоксары в процессе реализации муниципальных программ города Чебоксары, в том числе при подготовке и обосновании проектов о внесении изменений в муниципальные программы города Чебоксары;

не сокращать бюджетные ассигнования и досрочно не прекращать выполнение основных мероприятий (мероприятий) подпрограмм, а продолжать эффективно использовать бюджетные средства, учитывая при этом реальные возможности бюджета города Чебоксары;

усилить контроль и повысить качество за исполнением муниципальных программ, за своевременным приведением муниципальных программ в соответствие с Решением о бюджете города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период;

вносить своевременно изменения в муниципальные программы города Чебоксары, в части приведения в соответствие с принятыми Решениями о бюджете города Чебоксары;

формировать полноценный информационный ресурс, позволяющий получать актуальную информацию о параметрах и ходе исполнения муниципальных программ, включая федеральные проекты, в том числе в региональном разрезе;

продолжить работу по автоматизации процессов реализации, мониторинга и формирования отчетности по муниципальным программам города Чебоксары.

Заместитель главы администрации

города Чебоксары по экономическому развитию и финансам В.Г. Яковлев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

Распечатать