Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации города Чебоксары за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации города Чебоксары за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний период подготовлен в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в последней редакции от 04.11.2016 №591), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008  № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указа Президента Чувашской Республики от 26.01.2009 № 4 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в последней редакции от 30.06.2017 № 73).  

Доклад включает в себя показатели деятельности администрации города Чебоксары, сложившиеся  за фактический период 2014-2017 годы и планируемые значения на 2018-2020 годы. Расчет показателей произведен на основе отчетных данных структурных подразделений администрации города, данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за  2017 год составил 215,7 млрд рублей или 106,4% к 2016 году в действующих ценах.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства по обрабатывающим производствам за 2017 год составил 69,4 млрд рублей или 104,2% к 2016 году.

В 2017 году завершена реализация 6 инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 1,8 млрд рублей.

Открыта линия по выпуску новых видов кондитерских изделий в АО «АККОНД», в ОАО «Букет Чувашии» завершено расширение варочного цеха, в ЗАО «ЧЭАЗ» начато производство автоматических выключателей для всех видов электроэнергетических систем.

В 2017 году начал работу первый резидент индустриального парка ООО «БИРС Арматура», создано 50 рабочих мест.

Внешнеторговый оборот предприятий и организаций города за 2017 год составил 108,5 млн долларов США, что на 14,8% больше аналогичного периода прошлого года. При этом экспортные поставки составили 36,6 млн долларов и сократились на 3%, а импортные –71,9 млн. долларов (увеличение на 26,4%). Сальдо торгового баланса отрицательное-35,3 млн долларов (преобладание импорта).

Общее количество участников внешнеэкономической деятельности г.Чебоксары за этот период увеличилось на 16,9% и составило 180 (аналогичный период прошлого года - 154).

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» за 2017 год составил 3,8 млрд рублей или 51,5% в сопоставимых ценах к 2016 году.

За 2017 год на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено в эксплуатацию жилья общей площадью 337,7 тыс. кв. м, или 109,6% к 2016 году.

В адресной инвестиционной программе (далее – АИП) города Чебоксары на 2017 год предусмотрено финансирование 53 объектов на общую сумму – 2 464,4 млн рублей, в том числе: за счёт средств федерального бюджета – 698,11 млн рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 441,0 млн рублей, бюджета города Чебоксары – 334,3 млн рублей.

Фактическое освоение за 2017 год составило – 2 329,0 млн рублей (94,5%), в том числе средства федерального бюджета – 688,8 млн рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 335,5 млн рублей, бюджета города Чебоксары – 304,7 млн рублей.

Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджет города Чебоксары за 2017 год составила 2783,7 млн руб. или 112,4% к 2016 году. 

Задолженность по налоговым платежам в бюджет города Чебоксары по состоянию на 01.01.2018 составила 244,4 млн рублей или 97,4% к началу года.

Для погашения задолженности налогоплательщикам направлено 119,5 тыс. требований об уплате налогов и сборов на сумму 8,1 млн рублей, выставлено 122,7 тыс. инкассовых поручений на сумму 3,6 млн рублей и другие меры принудительного взыскания. В результате принятых мер задолженность погашена в размере 693 млн рублей.

За январь-декабрь 2017 года муниципальными заказчиками города Чебоксары заключено 18011 контрактов на сумму 6162,5 млн рублей, из них:

- 47 открытых конкурсов на сумму 402,4 млн рублей;

- 4 конкурса с ограниченным участием на сумму 17,0 млн рублей;

- 4191 аукцион в электронной форме на сумму 5047,5 млн рублей;

- 65 запросов котировок на сумму 12,8 млн рублей;

- 5 запросов предложений на сумму 95,8 млн рублей;

- 1818 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч.1 ст. 93 44-ФЗ на сумму 429,1 млн рублей;

- 11881 закупка малого объема на сумму 157,9 млн рублей.

По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд экономия средств бюджета города Чебоксары достигла 321,5 млн рублей. При этом бюджетная эффективность за указанный период составила 5,5%.

 

Текущее содержание объектов внешнего благоустройства. Работы по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства за 2017 год выполнены на сумму 2879,8 млн рублей или 134,7% к объему работ за соответствующий период прошлого  года (2138,3 млн рублей).

Текущее содержание городских дорог с элементами обустройства выполнила подрядная организация АО «Дорэкс» в следующих объемах: санитарное содержание магистральных и второстепенных дорог на площади - 2 537,0 тыс. кв.м., остановок общественного транспорта на площади - 43,1 тыс. кв.м., тротуаров в центральной части города (пр. Ленина, ул. К. Маркса и ул. Гагарина) на площади - 49,9 тыс.кв.м., тротуаров вдоль магистральных дорог на площади – 330,7 тыс. кв.м. Выполнение перечисленных работ за 2017 год составило — 269 725,0 тыс. рублей.

Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 69,394 тыс. кв.м на сумму — 75 000 тыс. рублей.

Затраты на ремонт и покраску колесоотбоев в 2017 году составили  3,2 тыс. рублей.

В 2017 году ремонт дорог частного сектора выполнен на сумму 14 318,8 тыс. рублей

Также выполнены работы по обустройству дороги и автостоянки около пляжа «Левобережный» на общей площади 2 250 кв.м на сумму 1 860,1 тыс. рублей; ремонт дороги от ул. Песчаная до дамбы №2 (пос. Октябрьский) на сумму 1 717,4 тыс. рублей площадью 1600 кв.м.; уширение проезжей части по гребню дамбы №2 на площади 1144,5 кв. м, на сумму 2 264,6 тыс. рублей.

В 2017 году ремонт тротуаров выполнен на 14 участках и строительство тротуаров на 12 участках на сумму 18 203,0 тыс. рублей, площадью 13,059 тыс.кв.м.

Подрядной организацией по обслуживанию сетей наружного освещения в г.Чебоксары является АО «Горсвет», на обслуживании данного предприятия находятся 28,3 тыс. шт. светильников. Затраты по содержанию сетей наружного освещения за 2017 год составили – 128 727,2 тыс. рублей. За этот период принято МБУ «УЖКХиБ» на обслуживание от сторонних организаций по постановлениям администрации города и выполненных подрядными организациями светильников в количестве 659 шт. Общая протяженность воздушной линии на 31.12.2017 составила  645,5 км, кабельной линии 334,1 км.

В рамках выполнения плана мероприятий по «Программе энергосбережения и повышения энергоэффективности в городе Чебоксары на 2010-2015 годы и на период до 2020 года» в 2017 году подрядной организацией АО «Горсвет» выполнены работы по замене светильников РКУ, СКЗПР и ЖКУ с лампами ДРЛ на светильники ЖКУ -150 и ЖКУ-250 и светодиодные светильники GALAD Победа LED-100. Всего заменен 881 светильник.

Общая сумма выполненных работ по  содержанию объектов инженерной защиты за 2017 год составила -  66 958,7 тыс. рублей.

Текущее содержание объектов озеленения в 2017 году осуществлялось силами подрядных организаций АО «Зеленстрой» и ООО «Зеленый город». Выполнены следующие виды работ: формовочная и санитарная обрезка с одновременной обрезкой сухих и поломанных сучьев деревьев по центральным улицам 7 267 шт., вырублено 1 821 шт. ветровальных, аварийных деревьев; формовочная стрижка 601,98 тыс. кв.м. кустарников, скошено 14 901,42 тыс. кв.м. газонов, у 53,46 тыс.шт. деревьев убрана поросль, ремонт газонов на площади 14,584 тыс. кв.м, высажено 961,12 тыс.шт. цветочной рассады на площади 18,14 тыс. кв. м.

В  скверах, парках, на бульварах и улицах города выставлены малые архитектурные формы: 377 скамеек и диванов, 332 урны, оформлено 79 стационарных и 329 навесных вазонов.

Общая сумма выполнения за 2017 год составила 125 375,8 тыс. рублей.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.03.2017 №117 выделены средства на строительство и реконструкцию дорог города Чебоксары в сумме  688,1 млн рублей, в том числе из: федерального - 340,0 млн рублей, республиканского — 284,8 млн  рублей, городского — 63,3 млн рублей.

 По итогам 2017 года выполнено и оплачено по строительству и реконструкции автомобильных дорог города Чебоксары 628,7 млн рублей, в том числе за счет средств бюджетов: федерального — 340,0 млн рублей, республиканского — 236,4 млн рублей, городского — 52,3  млн рублей:

1) Строительство пр.Айги и двухуровневой транспортной развязки пр.Айги - ул.Ю.Фучика (в районе Сугутского моста) г.Чебоксары - подрядчик ООО «СУОР». Средства освоены в полном объеме на сумму 9,9 млн рублей.

2) Реконструкция автомобильной дороги по Марпосадскому шоссе от Хозяйственного проезда до кольцевой развязки на пересечении с Машиностроительным проездом г.Чебоксары (II этап) - проект откорректирован и прошел госэкспертизу. Работы выполнены на сумму 4,6 млн рублей.

3) Реконструкция проезда от ул.К.Маркса до ул.Ярославская в районе Дома торговли - подрядчиком ООО «Стройиндустрия» работы выполнены в полном объеме на сумму 22,3 млн рублей. 

4) Строительство участка автомобильной дороги по ул.Дзержинского от ул.Ярославская к ул.Пушкина — подрядчиком ПАО «Дорисс» работы выполнены на сумму 33,2 млн рублей.

5) Реконструкция Московского моста с расширением проезжей части до 6 полос - заказчиком приняты и оплачены акты выполненных работ на сумму 555,1 млн рублей.

6) Разработка проектно-сметной документации выполнена на сумму -  3,6 млн рублей.

В 2017 году на ремонт дорог сплошным асфальтом выделено    54,5 млн рублей.

По состоянию на 31.12.2017 оплачено:

- 48,9 млн рублей - за ремонт дорог, выполненных в 2016 году (ул.Урукова, ул.Кадыкова, ул.Ахазова, перекресток Эгерского бульвара с ул.Л.Комсомола, ул.Шумилова, перекресток Эгерского бульвара с ул. Шумилова,  переулок Ягодный).

- 5,6 млн рублей - за ремонт дорожного покрытия по ул.Текстильщиков, выполненного в 2017 году.

В 2017 году выполнен  ремонт 74 дворовых территорий площадью 44,1 тыс.кв.м на сумму  43,4 млн рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета 24,5 млн рублей, за счет средств городского бюджета 18,9 млн рублей. 

В рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в городе Чебоксары в 2017 году выполнен ремонт 27 участков дорог и освоены средства в полном объеме на сумму 736,5 млн рублей, в том числе: за счет средств  федерального бюджета-363,6 млн рублей, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики  — 303,9 млн  рублей, за счет средств бюджета города Чебоксары  — 69,0 млн рублей.

 В рамках реализации Подпрограммы «Формирование современной городской среды» муниципальной программы города Чебоксары «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Чебоксары» в 2017 году общий объём выполненных работ составил 196,1 млн  рублей, в том числе:

- благоустройство общественных территорий на сумму 53,4 млн рублей; 

- благоустройство дворовых территорий на сумму 142,7 млн рублей.  Выполнены и оплачены работы по благоустройству 25 дворовых территорий, в том числе: установка малых архитектурных форм на сумму 29,7 млн рублей; ремонт дорожного покрытия, пешеходных сетей внутридворовых и придомовых территорий на сумму 96,8 млн рублей; ремонт освещения внутридворовых и придомовых территорий на сумму 16,2 млн рублей.

В соответствии с Соглашением от 29.06.2017 №07/16-106, заключенным между Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики и администрацией города Чебоксары на 2017 год, на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Этническая Чувашия" Чувашской Республики выполнены и оплачены работы по реконструкции Московской набережной в г.Чебоксары на сумму 246,8 млн рублей.

Работы по реконструкции Московской набережной (2-ой этап) выполняются подрядной организацией ООО «Элитстрой», в 2017 году объем выполненных и оплаченных работ составил – 195,9 млн рублей.

3-й этап реконструкции Московской набережной в г.Чебоксары выполняется ООО «АВТОДОР», общая сумма выполнения и оплаты по состоянию на 31.12.2017 – 50,9 млн рублей. 

В городе Чебоксары на 1 января 2018 года расположено 2448 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 9 641 тыс.кв.м. (в том числе муниципальных – 522,6 тыс. кв.м.), которые управляются:

- 249 МКД площадью 1 183,9 тыс.кв.м. – 199-ю ТСЖ;

- 46 МКД площадью 239,9 тыс.кв.м. – 46-ю ЖСК;

- 2037 МКД площадью 8 190,6 тыс.кв.м. – 79-ю УК (всего лицензировано 106);

- 116 домов площадью 26,6 тыс.кв.м. - непосредственным способом управления.

В городе также расположено 36 ведомственных общежитий общей площадью жилых помещений 111,3 тыс.кв.м.

Проведены выездные проверки целевого использования материнского капитала на приобретение жилых домов с представителями Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии по 21 адресу.

В целях социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны и их вдов организован ремонт 20 занимаемых ими жилых помещений на общую сумму 1,1 млн рублей.

С 2014 года действует утвержденная Постановлением администрации города Чебоксары от 30.12.2013 №4439 муниципальная программа «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства города Чебоксары».

В рамках реализации указанной программы (подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан") за 2017 год был запланирован и проведен капитальный ремонт по следующим видам работ:

- завершены работы по ремонту балконов в 4 МКД на общую сумму 10,0 млн. руб. (пр. Ленина, д. 58/14, ул. Николаева д. 2, ул. Маршака д.14к1, ул. Энгельса д. 16), (за 2016 год в 6 МКД на общую сумму 9,1 млн рублей);

- завершены работы по ремонту электропроводки в 1 МКД на общую сумму 2,7 млн рублей (ул. Кукшумская, д. 7), (в 2016 году в 2 МКД на общую сумму 3,2 млн рублей);

- завершены работы по ремонту (модернизации) 2 лифтов, на общую сумму 2,0 млн рублей (ул. Кадыкова д. 22), (за 2016 год 4 лифта в 1 МКД на общую сумму 5,5 млн рублей);

- завершены ремонтные работы в 12 муниципальных квартирах на общую сумму 2,4 млн рублей (за 2016 год на 1,8 млн рублей);

- завершены работы по ремонту кровли подразделения по вопросам миграции, находящегося по адресу: г. Чебоксары, ул. Т. Кривова, д. 8 на сумму 0,9 млн рублей; по ремонту кровли и помещений, а также монтажу слаботочных систем подразделения по вопросам миграции, находящегося по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 44 на сумму 7,6 млн рублей (в 2016 году подобные работы не проводились).

В рамках исполнения подпрограммы «Профилактика правонарушений и противодействие преступности в г. Чебоксары» муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории г. Чебоксары»:

- завершен ремонт 3 участковых пунктов полиции на общую сумму 2,4 млн рублей (УПП № 5 ОП № 4 ул. Красина, д.4, УПП № 2 ОП № 6 Эгерский б-р, д. 49, УПП №4 ОП № 2 пр. Мира, д. 6), (за 2016 год - на 1,5 млн рублей);

- приобретен и установлен стационарный пост полиции на территории ул. Привокзальная на 0,6 млн рублей (в 2016 году - на 0,4 млн. руб. на территории парка Победы).

В рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары» за 12 месяцев 2017 года:

- по 1 этапу – снесено 2 МКД, ожидают сноса –3 МКД;

- по 2 этапу – снесено 2 МКД, ожидают сноса– 1 МКД;

- по 3 этапу – снесено 26 МКД, ведутся работы по сносу 4 МКД, ожидают сноса– 21 МКД.

- по 4 этапу – снесено 5 МКД, ведутся работы по сносу 5 МКД, ожидают сноса– 53 МКД, техническая документация передана в МКУ «Центр организации закупок» на определение подрядной организации на снос 22 МКД.

В настоящее время специализированными организациями заменено 5863 металлических контейнеров для сбора ТКО на евроконтейнеры. В текущем году проведена замена 356 металлических контейнеров.

Организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов на утилизацию в специализированные организации. В 2017 году от муниципальных учреждений и жителей города передано на утилизацию в количестве 22236  штук.

Установлено 147 специальных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов (отработанные лампы и градусники), образующиеся у населения.

Ежегодно в городе проводятся традиционные осенние и весенние экологические мероприятия по очистке территории от мусора и посадке зеленых насаждений. За период весенних и осенних экологических мероприятий в 2017 году проведено более 300 экологических акций, в которых участвовало свыше 100 тыс. человек. За период проведения экомероприятий на городскую санкционированную свалку ТКО размещено 1100 тн отходов.

В период проведения экологических мероприятий в 2017 году на территории г.Чебоксары высажено 4244 зеленых насаждения, в том числе 384 дерева и 3860 кустарников. Заложено 16 новых озелененных территорий, реконструировано 14 существующих озелененных территорий. Высажены крупномерные деревья диаметрами 8-10 см: липа, каштан конский, рябина, ива плакучая и кустарники: спирея калинолистная и дерен белый.

На территории города функционирует 61 городской маршрут и 108 межмуниципальных.

В целом по маршрутной сети работает до 1500 транспортных единиц, причем половину из них составляют транспортные средства, работающие на межмуниципальных маршрутах.

С июля 2016 года по март 2017 года Научно-исследовательским и проектным институтом территориального развития и транспортной инфраструктуры (г. Санкт-Петербург) проведена научно-исследовательская работа по изучению и оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта города Чебоксары.

Оптимизация предполагает комплексное рассмотрение существующей сети с позиции снижения уровня дублирования на всей улично-дорожной сети города путем снижения числа маршрутов и изменения трасс прохождения с одновременным увеличением провозной способности (при необходимости) на оставшихся маршрутах за счет изменения класса подвижного состава или его количества.

По результатам проведенной Институтом работы разработан и принят документ планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городе Чебоксары на 2017-2022 годы, утвержденный постановлением администрации города Чебоксары от 11.09.2017 № 2123.

Приволжским управлением Ростехнадзора с 3 по 10 октября и 13.11.2017 проводилась проверка муниципального образования - город Чебоксары на предмет готовности к работе в отопительный период 2017-2018 гг.

По результатам проверки Приволжским управлением Ростехнадзора 13.11.2017 муниципальному образованию – городу Чебоксары Чувашской Республики выдан паспорт готовности к отопительному сезону 2017/2018 г.г. (в 2016 году проверка проводилась с 3 по 20 октября, паспорт был выдан 24.10.2017;  в 2015 году -  с 1 по 10 октября, паспорт был получен 23 октября).

В декабре 2017 года был завершен в полном объеме монтаж интерфейсных радиомодулей на приборы учета ХВС, ТЭ и ГВС в количестве 3017 ед. (1489 ХВС, 1528 ТЭ и ГВС). Сформирован запас ЗИП. С конца декабря проводится ее тестовое испытание в управляющей компании ООО «Озон» (не менее двух месяцев) (в 2016 году были завершены все работы по установке общедомовых приборов учета тепла и горячего водоснабжения в 224 домах, заменены общедомовые приборы холодного водоснабжения в 717 домах и установлены блочные автоматизированные тепловые пункты в 27 домах).

По состоянию на 01.01.2018 терморегуляторами оснащены 464 многоквартирных дома из 1886 (или 24,6%), подключенных к централизованной системе теплоснабжения (на 01.01.2017 – 452 МКД).

За 2017 год:

- принято на учет 572 многодетные семьи, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (в 2016 году– 471);

- 63 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (в 2016 году – 88);

- переселены 747 семей из аварийного жилищного фонда по 4-му этапу Программы, всего переселены 1975 семей;

- проводилась работа по вводу данных в системе АИС «Реформа ЖКХ»;

- 34 квартиры предоставлены детям-сиротам;

- 7 квартир предоставлены по решениям судов (в 2016 – 30).

Индекс потребительских цен в декабре 2017 года к декабрю 2016 года составил 101,4%.

Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2017 год сложился в сумме 38,9 млрд рублей или 116,2% к 2016 году в сопоставимых ценах.

Оборот общественного питания за 2017 год составил 1,2 млрд рублей или 147,8% к 2016 году в сопоставимых ценах.

По состоянию на 01 января 2018 года на территории города Чебоксары функционирует 3294 объекта потребительского рынка. Количество объектов по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 92 ед. (96,3 %).

Структура предприятий потребительского рынка следующая:

- 1476 объектов стационарной розничной торговли,

- 492 предприятия общественного питания,

- 258 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны),

- 2 ярмарки,

- 1066 предприятий бытового обслуживания.

За 2017 год открылось 113 предприятий торговли, создано 460 рабочих мест.

За 2017 год на территории города Чебоксары открылось 36 предприятий общественного питания, создано 174 рабочих места.

По состоянию на 01.01.2018 на территории города Чебоксары функционируют 1066 предприятий бытового обслуживания, за год  открыто 34 предприятия. Доля новых объектов по оказанию бытовых услуг в общем количестве предприятий бытового обслуживания составляет 3,2%. На открытие и реконструкцию объектов привлечено порядка 12,9 млн рублей частных инвестиций. На 01.01.2018 в отрасли бытового обслуживания населения создано 3974 рабочих места, что выше норматива обеспеченности рабочими местами в 4 раза (норматив 958). За 2017 год создано 32 новых рабочих места.

Среднемесячная заработная плата работников  организаций, не относящихся к субъектам  малого предпринимательства за 2017 год составила 30,6 тыс. рублей, темп роста – 107,2%. Рост реальной заработной платы составил 5,7%.

Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться организации, занимающиеся научными исследованиями и разработками, финансовые компании, предприятия производящие электротехническую, электронную продукцию. 

Задолженность по заработной плате по городу Чебоксары (по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности) на 1 января 2018 года составила 15,96 млн рублей.

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2018 составил 0,69% (на 01.01.2017 – 0,83%) – снижение на 0,14 п.п.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2018 составила 2 079 человек (на 01.01.2017– 2 479 человек).

Доля женщин в численности безработных граждан составила на начало января 2018 года 56,7%, мужчин – 43,3%.

В возрастном составе безработных преобладают граждане в возрасте 30-49 лет (56,3%).  По сравнению с данными на 1 января 2017 года с 24,2% до 21,4% уменьшилась доля молодежи в возрасте 18-29 лет.

Имеют высшее профессиональное образование 52,2% безработных граждан, среднее профессиональное образование – 29,4%. Доля лиц, не имеющих профессионального образования, составляет 18,4%.

По состоянию на 1 января 2018 года в банке вакансий имелись сведения о 6519 вакансиях.

Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан в расчете на одну заявленную вакансию) на 1 января 2018 года составил 0,44 единицы (на 01.01.2017 – 0,51 единиц). Наиболее востребованы водители автомобилей, разнорабочие, кондукторы, бетонщики, швеи, маляры. Мало востребованы операторы котельной, сверловщики, бармены.

Предварительная оценка численности населения на 1 января 2018 года составила 502,9 тыс. человек. За 2017 год в городе родилось 6275 человек (в 2016 году - 7525 чел.), умерло – 4302 человека (в 2016 году - 4567 чел.). Естественный прирост в городе составил 1973 человека, снижение с аналогичным периодом 2016 года на 985 человек.

Миграционная прибыль за 2017 год составила 853 человека.

За 2017 год в брак вступила 2561пара, 1780 пар оформили расторжение брака. В расчете на 1 000 человек населения приходится 5,1% браков и 3,6% разводов.

Численность получателей пенсий на конец отчетного периода составляет 130,3 тыс. человек. В общей численности пенсионеров доля работающих составила 25,9% или 33,9 тыс. человек.

В 2017 году все обязательства по повышению уровня доходов пенсионеров и  выплате пенсий в соответствии с федеральным законодательством выполнены в полном объеме и своевременно.

В целом в 2017 году на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат направлено 21,9 млрд рублей, с увеличением объема выплат на 9,5%  или 1,9 млрд рублей по сравнению с 2016 годом.

Общий средний размер  пенсий  по г.Чебоксары с начала года возрос на 893 руб. 37 коп. или 6,9% и составил 13014 руб. 10 коп., средний размер страховой пенсии по старости составил 13280 рублей.

В рамках реализации государственной программы «Материнский капитал» в 2017 году выдано 3,3 тыс. сертификатов. В итоге за более чем 10 лет действия федеральной государственной программы материнского капитала  государственный сертификат получили 32,3 тыс. городских семей. За все время действия программы материнского капитала выплачено городским семьям более 8,3 млрд рублей, в том числе в отчетном периоде перечислено 1,43 млрд рублей, из них на улучшение жилищных условий направлено 1,42 млрд рублей или 99,2%, на образование детей 15,6 млн. рублей.

Своим правом на распоряжение средствами материнского капитала воспользовались 23,3 тыс. семей или 68,7% от количества семей, получивших сертификат, в том числе за 2017 год – 3,9 тысячи семей.

Система дошкольного образования города Чебоксары включает 123 муниципальные дошкольные образовательные организации, 6 негосударственных дошкольных организаций.

Численность детей  муниципальных дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, имеющих в составе дошкольные группы, на 31.12.2017 составляла 35 813 детей, частных дошкольных организаций - 409 детей (2016 год - 34 707 детей, частных дошкольных организаций - 428 детей).

По состоянию на 31.12.2017 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляет 16644 ребенка (от 1,5 до 3 лет –  7708 детей). На 31.12.2016 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляло 17680 детей (от 1,5 до 3 лет - 7753 ребенка).

В 2017 году в рамках комплекса мер по ликвидации очередности в дошкольных образовательных учреждениях города дополнительно создано 980 мест за счет открытия 4 детских садов (с учетом доукомплектования). Открыт второй корпус МБДОУ «Детский сад № 203» г. Чебоксары в микрорайоне Садовый на 340 мест (с учетом доукомплектования), МБДОУ «Детский сад № 205 «Новоград» г.Чебоксары в микрорайоне Новый город на 180 мест (с учетом доукомплектования), второй корпус МБДОУ «Детский сад № 202» г.Чебоксары в микрорайоне «Радужный» на 120 мест (с учетом доукомплектования), МБДОУ «Детский сад № 206» в микрорайоне Альгешево на 340 мест (с учетом доукомплектования).

В 2017 году в дошкольные образовательные учреждения города Чебоксары направлено 9174 ребенка (2016 год -7641 детей).

Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, включая внешних совместителей составила 2817 человек (за 2016 год - 2841 человек).

В 2017 году реализованы мероприятия в рамках программы «Доступная среда» в двух детских садах города Чебоксары (МБДОУ «Детский сад № 141, МБДОУ «Детский сад № 145»). На данные цели выделено 3 455,1 тыс. рублей, в том числе 2180,8 тыс. рублей из федерального бюджета, 500,2 тыс. рублей из республиканского бюджета, 774,1 тыс. рублей из бюджета города Чебоксары. (2016 год - 3 ДОУ).

Впервые два чебоксарских детских сада – № 7 и № 201 стали обладателями гранта в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации Федеральной целевой программы развития образования на 2016–2020 годы на организацию консультационных центров для родителей и детей раннего возраста, в том числе детей с особыми образовательными потребностям. Общая сумма грантов составила 13 948,8 тыс. рублей (МАДОУ «Детский сад № 7» - 6 598,8 тыс. рублей, МБДОУ «Детский сад № 201» - 7 350,0 тыс. рублей) и направлена для развития консультационных центров.

На конец 2017 года в 83 дошкольных образовательных организациях общеразвивающего вида созданы условия по оказанию своевременной коррекционной помощи детям, имеющим нарушения речи (2016 год - 72 ДОУ).

По состоянию на 31.12.2017 в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Чебоксары функционируют 9 семейных дошкольных групп – 30 детей (2016 год: 9 групп  - 31 ребенок), 4 патронатные группы  - 28 детей (2016 год: 4 группы  - 22 ребенка), 5 групп лекотека - 40 детей (2016 год -  6 групп  - 51 ребенок). В 2017 году из муниципального и республиканского бюджетов на организацию питания детей и оплату труда воспитателям (младшим воспитателям)  семейных и домашних дошкольных групп было выделено 1 863,2 тыс. рублей (2016 год - 1 793,2 тыс. рублей).

В городе функционирует 61 общеобразовательное учреждение, где обучается  54 331 школьник (2016 год - 51 323 школьника).

Среднесписочная численность педагогических работников общеобразовательных организаций с учетом внешних совместителей за 2017 год составила 3 153 человека (2016 год  - 3 085 человек).

В 2017 году в микрорайоне по ул. Гладкова состоялось открытие средней общеобразовательной школы № 1 на 1100 мест.

В 2017 году прошли перепрофилирование  СОШ №59, СОШ № 61 и гимназия №4. В рамках проекта создано 272 места.

Система дополнительного образования представлена 7 учреждениями дополнительного образования (в том числе 3 оздоровительных лагеря). Кроме того, услуги по дополнительному образованию оказывают школы и детские сады.

В 2017 году реорганизовано муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования «Дворец детского (юношеского) творчества» муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики путем присоединения к нему муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Станция юных техников» города Чебоксары Чувашской Республики.

В рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях в Чебоксарах стартовала новая модель дополнительного образования. В январе 2017 года открылся детский технопарк «Кванториум», на площадках которого будут готовить новое поколение инженеров и учёных со школьной скамьи. Выделено 12 млн рублей на ремонт и подготовку площадки детского технопарка на базе МАОУДО «Дворец детского (юношеского) творчества».

По итогам 2017 года удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях составил 26,5%, доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составила 21%, удельный вес населения, участвующего в общегородских мероприятиях составил 30%, доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда АУ «Музейно-туристический центр города Чебоксары» - 26%, количество посещений муниципальных общедоступных библиотек - 1018640 ед., уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 81%.

Муниципальные услуги по созданию условий для организации досуга и творческой деятельности населения города Чебоксары оказывают 4 (10 сетевых единиц) учреждения культурно-досугового типа. В них функционирует 149 постоянно действующих клубных формирований (за 2016 – 167) различной направленности, из них формирований для детей – 76 ед., что составляет 51% от общего количества формирований (за 2016 – 85), для молодежи - 22 ед. (14,8%) (за 2016 - 33). Культурно-досуговые формирования объединяют 2949 человек (за 2016   – 3968 чел.), в т.ч. для детей – 1726 (65,3%) человек, молодежи – 306 (10,4%) человек.

В течение 2017 года культурно-досуговыми учреждениями проведено 1662 культурно-массовых мероприятия для всех категорий населения, что на 8,6% меньше по сравнению с предыдущим годом, в том числе 619 (37,2%) мероприятий для детей до 14 лет, 272 (16,4%) – для молодежи.

Культурно-досуговые учреждения активно работают по привлечению дополнительных финансовых средств. В 2017 году число культурно-досуговых мероприятий на платной основе составило 597 единиц (35,9% от общего количества мероприятий). Процент отклонения 2017 года к 2016 году составил 4,8%. Их посетили 129564 человека.

Самодеятельное художественное творчество занимает устойчивое место в сфере досуга населения города Чебоксары. Вместе с тем необходимо отметить, что наблюдается тенденция к снижению количество клубных формирований, кружков, любительских объединений. В сравнении с 2016 годом этот показатель уменьшился на 10,8%, соответственно произошло снижение показателя и по числу занятых в коллективах художественного творчества на 1231 человек, что составляет 29,4%. Основной причиной уменьшения показателей является процесс оптимизации штатной численности работников учреждений культурно-досуговой сферы, в том числе занимающихся формированиями самодеятельного художественного творчества.

Численность работников в культурно-досуговых учреждениях по сравнению с прошлым годом уменьшилась на 87 (30%) человек и на конец года составила 203 человека (за 2016 год – 290 чел.), из них штатных 151 человек (за 2016 год - 242 чел.), работников, относящихся к основному персоналу – 103 человека (за 2016 год – 167 чел.). Вместе с тем заметно выросла численность клубных работников, имеющих высшее образование. Их численность составила 62 человека (за 2016 год - 43 чел.). Количество специалистов, принявших участие в республиканских/российских учебных мероприятиях (семинарах, стажировках, мастер-классах ЧЦНТ, курсах повышения квалификации ЧГИКИ, других мероприятиях учебного характера) составило 135 человек, что на 13% больше (за 2016 год- 119 чел.) по сравнению с предыдущим годом. Доля обучающихся от общего числа специалистов КДУ составила 131%.

Количество детей от 5 до 18 лет, охваченных дополнительными общеобразовательными программами в 13 организациях ДОД в сфере культуры (ДШИ, ДМШ, ДХШ) составило 7887 человек (за 2016 год – 7736 чел.), что составляет 10,7%  от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет (рост по сравнению с аналогичным периодом 2016 года - 2%). Из них 5008 человек обучаются на бюджетной основе, что составляет 63,4% от общего количества обучающихся; по договорам об оказании платных услуг – 2879 человек, что составляет 36,5%.

Чебоксарцы и гости столицы все чаще выбирают городские парки для отдыха и досуга, только этим летом городские зоны отдыха посетили 556 тысяч человек.

Не последнюю роль в повышении популярности чебоксарских парков сыграла планомерная реконструкция зон отдыха, которая позволила сделать их современными и интересными максимально широкой публике.

Парки являются местами проведения главных общегородских праздников. В культурных и спортивных мероприятиях, которые проводились на территории зон отдыха, приняли участие порядка 200 тысяч горожан.

За 2017 год в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий, провидимых в городе Чебоксары проведено 166 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 53000 человек (за 2016 год проведено 165 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 52863 человека).

В числе наиболее значимых и массовых мероприятий: Всероссийский день снега на стадионе «Энергия» с количеством участников 528 человек (176 семей), всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России» в районе аэропорта с количеством участников около 14 тысяч горожан и гостей столицы, велопробег, посвящённый Дню Победы с количеством участников 600 чел., ежегодный массовой забег «Кросс нации-2017» на набережной чебоксарского залива в котором приняли участие более 16 тысяч жителей и гостей столицы.

Кроме городских мероприятий за 2017 год на территории города Чебоксары проводились официальные спортивные мероприятия вышестоящего ранга: 1 - международное, 47 - всероссийских, 15 - межрегиональных, 153 – республиканских соревнований (всего 216 мероприятий).

В целях пропаганды здорового образа жизни, вовлечения большого числа населения к занятиям физической культурой и спортом в городе Чебоксары в течение отчетного периода реализовывался Указ Главы Чувашской Республики «О Дне здоровья и спорта». В дни здоровья и спорта чебоксарцы и гости столицы имели возможность бесплатно посещать спортивные объекты, участвовать в массовых спортивных мероприятиях.

За 2017 год в рамках Дней здоровья и спорта муниципальными спортивными учреждениями оказаны услуги по предоставлению спортсооружений 18236 человекам; проведено 190 комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий с количеством участников 7984 человека.

За 2017 год спортсмены муниципальных спортивных школ участвовали в официальных городских, республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнованиях. По итогам которых завоевали 3049 призовых мест (за 2016 - 2942), в том числе 65 призовых места на международных (за 2016 – 70), 524 призовых мест на всероссийских (за 2016 год – 417), 134 призовых мест на региональных соревнованиях (за 2016 год – 217), 1460 - на республиканских (за 2016 год – 1458) и 866 - на городских соревнованиях (за 2016 год – 780).

В 2017 году муниципальными спортивными школами города Чебоксары подготовлены один заслуженный мастер спорта, 2 мастера спорта международного класса (за 2016 год- 0), 14 мастеров спорта (за 2016 год– 3 чел.), 81 кандидат в мастера спорта (за 2016 год–78 чел.), 103 спортсмена первого разряда (за 2016 год – 113 чел.) и 1382 спортсменов массовых разрядов (за 2016 год – 1105 чел.).

Одной из ключевых задач административной реформы является повышение доступности, качества и сокращение сроков предоставления услуг. К 2018 году уровень удовлетворенности гражданами качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен достигнуть 90%. Выполнение данной задачи реализуется по нескольким направлениям.

В 2017 году администрацией города Чебоксары предоставлялось 66 услуг, из них: муниципальных – 43, по переданным государственным полномочиям – 23. Предоставляется через МФЦ 45 услуг (в т.ч. 4 услуги ЗАГС), в электронном виде – 22. С начала 2017 года поступило 66,8 тыс. обращений за услугами.

Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ составило 11,8 тыс. (26,6% от всех обращений за услугами, предоставляемыми в МФЦ), что на 11,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года, при этом доля обращений в МФЦ за муниципальными услугами выросла на 2%.

В рамках исполнения Федерального закона от 25.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с июля 2012 года организовано межведомственное взаимодействие при предоставлении услуг, призванное избавить заявителей от хождения по инстанциям в целях получения справок и документов, находящихся в распоряжении органов власти. 

Из 66 услуг, оказываемой администрацией города Чебоксары, в 47 услугах содержатся элементы межведомственного взаимодействия. За 2017 год в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг подразделениями администрации города Чебоксары было направлено 25,4 тыс. межведомственных запросов, что на 11,8% меньше в сравнении с показателями прошлого года. Обработано около 3,7 тыс. входящих запросов. Доля использования СМЭВ при направлении межведомственных запросов составила 100%.

К 2018 году доля услуг, оказанных гражданам в электронном виде, должна достигнуть 70%. На сегодняшний день 26 услуг, оказываемых администрацией города Чебоксары, переведены в электронный вид (22- муниц., 4 –ЗАГС), т.е. граждане могут получить данные услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в 2015 году было 27 услуг, 5 услуг прекратили свое существование вследствие изменений в законодательстве).

С начала года в электронном виде через ЕПГУ поступило около 26,3 тыс. заявок на получение муниципальных услуг (с услугами ЗАГС), за аналогичный период прошлого года – 24,4 тыс. заявок, рост – 7,7%.

К концу 2017 года доля услуг, оказанных в электронном виде, составила 70,7%.

Одним из показателей, характеризующих качество предоставления муниципальных услуг, является уровень общей удовлетворенности потребителями качеством и доступностью услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и их учреждениями. В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, «слабых мест» в организации работы в сфере предоставления услуг. Оценка удовлетворенности проводится в разрезе основных критериев: доступность (доступность, простота и полнота информации о порядке предоставления услуги) и качество (вежливость и профессионализм специалистов, комфортность условий). При разработке формы анкеты отдельное внимание уделялось соблюдению сроков предоставления услуг, времени ожидания в очереди для подачи документов, наличию сложностей (барьеров) в получении услуг, а также замечаниям по работе администрации города и предложениям по её улучшению.

Наблюдается положительная динамика уровня удовлетворенности с 98,4% в 2015 году до 99,7% на конец 2016 года. В 2017 году исследуемый показатель остался на уровне 2016 года.

_______________________

Приложение