Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности администрации города Чебоксары за 2022 год и их планируемых значениях на 3-летний период подготовлен в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» (в последней редакции от 04.11.2016 № 591), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Указа Президента Чувашской Республики от 26.01.2009 № 4 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

В докладе включены показатели деятельности администрации города Чебоксары, сложившиеся за фактический период 2019–2022 годы и планируемые значения на 2023–2025 годы. Расчет показателей произведен на основе отчетных данных структурных подразделений администрации города, данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике.

 

Промышленное производство

Оборот организаций по видам экономической деятельности (не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) за январь-ноябрь 2022 года составил 335,5 млрд рублей, или 109,41 % к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек) за январь-ноябрь 2022 года составил 122,42 млрд рублей, что в действующих ценах на 24,0% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

 

Инвестиционная деятельность

Инвестиционный портфель города за 2022 год достиг 206,4 млрд рублей с реализацией 73 инвестиционных проектов и созданием порядка 3,7 тысяч новых рабочих мест к 2031 году, 7 из них завершены, в том числе:

- установка новых производственных линий АО «АККОНД» стоимостью 880,0 млн рублей;

- разработка и освоение низковольтных комплектных электроприводов АО «ЧЭАЗ» стоимостью 135 млн рублей;

- расширение производственных мощностей, ОАО «ВНИИР – Прогресс» стоимостью 150 млн рублей.

В рамках реализации инвестиционных проектов за текущий год создано 400 новых рабочих мест.

В ближайшие годы продолжится реализация 80 инвестиционных проектов (в том числе 7 новых – с началом реализации 2023 год и далее), общей стоимостью 207,8 млрд рублей. Большинство проектов сосредоточено в отраслях машиностроения, жилищного строительства, туризма, пищевой и электротехнической промышленности

В 2022 году Правительством Чувашской Республики, АНО «Агентство инвестиционного развития Чувашии» совместно с органами местного самоуправления реализовывался проект, направленный на улучшение делового климата и инвестиционной привлекательности, систематизацию векторов инвестиционного роста в краткосрочной и стратегической перспективах,

В рамках создания инвестиционного профиля города Чебоксары проделана следующая работа:

- онлайн-анкетирование бизнеса (опрос прошли 649 организаций) и населения (опрос прошли 5360 человек);

- интервью 42 ключевых организаций города Чебоксары, оказывающих значительное влияние на облик, динамику и перспективы развития территории города, с численностью работников порядка 30 тыс. человек;

- диагностика работы муниципального образования с инвесторами и бизнесом;

- стратегическая сессия с представителями администрации города и бизнес-сообществом;

- анкетирование для оценки и ранжирования бизнес-идей (пройдено 42 участниками).

В рамках взаимодействия с системообразующими и крупными организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории города Чебоксары, за 2022 год рассмотрено и подписано 25 соглашений.

 

Индустриальные парки

На территории г. Чебоксары действуют два индустриальных парка по проспекту Тракторостроителей. Стоимость инженерной инфраструктуры обоих парков составила 460 млн рублей. Это позволило подготовить в общей сложности 26 земельных участков для размещения резидентов. До каждого участка доведены сети электроснабжения и наружного электроосвещения, водоснабжения и водоотведения, ливневой канализации, газоснабжения. Обустроены: дорожное полотно, подъезды и внутриплощадочные проезды.

Также для предприятий индустриальных парков предусматриваются льготы. В соответствии с постановлением администрации г. Чебоксары №2607 для резидентов городских технопарков, расположенных на муниципальных земельных участках, предусмотрена сниженная арендная плата за землю, а цена продажи земельного участка при приобретении его в собственность составляет лишь 15% от его кадастровой стоимости.

Инфраструктура первого индустриального парка была введена в эксплуатацию в 2016 году. Сегодня из 10 участков, находящихся в республиканской собственности, занято 9. Объем инвестиций в создаваемые производства уже составил более 800 млн рублей, по итогам реализации всех проектов он превысит 2 млрд 400 млн рублей, создано при этом будет 600 новых рабочих мест.

На сегодняшний день производственную деятельность осуществляют «Завод ЭнергоМаш», «Бирс Арматура», «Турбоком-Инвест», «БКР», «НПО «Каскад». Компания «Евраз автоматика», земельный участок которому год назад был предоставлен без торгов, в связи с признанием инвестиционного проекта масштабным и приоритетным, ведет строительство промышленных корпусов для организации производства электротехнической продукции для предприятий топливно-энергетического комплекса.

Инфраструктура второго индустриального парка была введена в эксплуатацию в 2017 году. Специализация парка: электротехническое производство, машиностроение, металлообработка, производство строительных материалов. В настоящее время по всем 16 участкам по итогам конкурсных процедур определены арендаторы. В соответствии с их планами будет создано более 550 рабочих мест, а объем инвестиций превысит 600 млн рублей.

Производственную деятельность осуществляют 4 резидента Индустриального парка г. Чебоксары – «Идеальная кровля», ИП Пыркин В.В., ИП Георгиев В.А. и «Трест 19». Строительство ведут компании «Темп» (2), «Рудмашконструкция», «Крона», «Русский воздух», «Завод горного оборудования», ИП Александров П.В.

9 июня 2022 года администрацией города Чебоксары было подписано соглашение о развитии территории Индустриального парка с управляющей компанией ООО «Индустриальный парк». Это позволит привлечь дополнительные инвестиции и обеспечить бесперебойную работу резидентов индустриального парка.

Сложившаяся удачная практика по строительству индустриальных парков в городе Чебоксары позволяет считать целесообразным дальнейшее развитие этого направления. Сегодня благодаря поддержке Правительства Российской Федерации в рамках госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на территории города ведется создание двух частных технопарков – «АБАТ» и «Машзавод».

Технопарк «АБАТ» объединит предприятия по производству профессионального пищевого и кухонного оборудования, «МАШЗАВОД» будет специализироваться на машиностроении и обработке металлов.

Ожидается привлечение в общей сложности 1 млрд 300 млн рублей бюджетных средств и 1 млрд 400 млн рублей внебюджетных. Реализация проектов позволит создать в городе 640 рабочих мест, объем выручки резидентов парков накопленным итогом к 2032 году составит более 20 млрд рублей, а объем налоговых платежей резидентов в бюджеты всех уровней за указанный период составит 2 млрд 400 млн рублей. Запуск обоих технопарков запланирован на 2024 год.

Также ожидается решение Минэкономразвития России о создании на территории Чувашии еще трех частных технопарков, в т.ч. двух на территории города Чебоксары. Это «БРЕСЛЕР», который займется разработкой и производством электрооборудования, и «АГРЕГАТНЫЙ», ориентированный на приборостроение, машиностроение и лёгкую промышленность.

 

Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» за январь-ноябрь 2022 года составил 6,5 млрд. млрд. рублей, или 99,6 % в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года.

За истекший период 2022 года введено в эксплуатацию 385 тыс.кв.м. жилья:

- 36 многоквартирных жилых дома, площадью – 304,2 тыс.кв.м. жилья;

- 525 объектов индивидуального жилищного строительства, площадью 80,8 тыс.кв.м. жилья.

В результате проведенной совместной работы администрации г.Чебоксары, Минстроя Чувашии, прокуратуры г. Чебоксары, НО «Фонд защиты прав дольщиков в ЧР», 29.03.2022 года был введен в эксплуатацию проблемный объект по ул. Гражданская д. 6, количество восстановленных прав дольщиков - 94.

Поэтапно уменьшается число обманутых дольщиков. С привлечением НО «Фонд защиты прав дольщиков в ЧР» по 3 проблемным объектам возобновлены работы по завершению строительства (ООО «Победа», ООО «Алза», ООО «Фирма Старко»), по 1 объекту осуществляется выплата компенсаций участникам долевого строительства (ООО «Альянс-Недвижимость).

Также застройщиком ООО «СЗ «Лидер» возобновлены строительно-монтажные работы по 4 проблемным объектам (мкр. «Кувшинка», ЖК «Гагарин»).

Проблемный объект поз. 6;6а по ул. Энергетиков (ООО «СЗ «ГрандСтрой») имеет высокую степень готовности.

 Кроме того, 27.12.2022 был введен в эксплуатацию коммерческий объект «Торгово-офисный комплекс переменной этажности» по ул. Гагарина, здание 40Г, включенный в реестр проблемных объектов.

Задачи на 2023 год:

До конца 2023 года Правительством РФ, Главой Чувашской Республики поставлена задача по ликвидации проблемных объектов и восстановления прав пострадавших граждан участников долевого строительства.

 

Муниципальный заказ

За 2022 год для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары осуществлено закупок товаров, работ, услуг на сумму 7 887,9 млн. руб. (за 2021 г. - 8 126,3 млн. руб.), из них:

- по открытым конкурсам в электронной форме на сумму 729,9 млн. руб.;

- по открытым конкурсам с ограниченным участием в электронной форме на сумму 93,7 млн. руб.;

- по аукционам в электронной форме на сумму 3 587,0 млн. руб.;

- по запросам котировок в электронной форме на сумму 9,0 млн. руб.;

- по закупкам у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму 2 755,8 млн. руб.;

- по закупкам малого объема на сумму 712,5 млн. руб. (из них через электронный ресурс заключено договоров на сумму 344,1 млн. руб. или 48,3%).

По закупкам, осуществляемым конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключено 3302 контракта на сумму 4 419,6 млн. руб. (за 2021 г. - 4420 контрактов на сумму 6 897,1 млн. руб.).

Доля конкурентных процедур закупок в общем объеме закупок составила 56,0 % (84,9 % за 2021 г.).

Экономия средств в результате осуществления закупок конкурентными способами составила 185,9 млн. руб. (271,3 млн. руб. за 2021 г.). Экономическая эффективность – 4,0 % (3,8 % за 2021 г.). Конкуренция при проведении закупок составила 2,7 участника на 1 процедуру (за 2021 г. 3054 заявки, конкуренция 3,5 участника на 1 процедуру).

За 2022 год проведено 215 совместных электронных закупок (320 за 2021 г.), заключено 2 717 контрактов на сумму 1 009,2 млн. руб. (3 869 контрактов на сумму 774,1 млн. руб. за 2021 г.). Экономия средств от проведения совместных закупок составила 11,1 млн. руб. (24,1 млн. руб. за 2021 г.), экономическая эффективность – 1,1 % (3,0%  за 2021 г.). Конкуренция при проведении закупок составила 1,9 участника на 1 процедуру (3,0 участника за 2021 г.).

Объем закупок заказчиков города Чебоксары у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП, СОНКО) составил 2 324,7 млн. руб. (2 676,2 млн. руб. за 2021 г.). Доля закупок, осуществленных у СМП, СОНКО – 38,9 % (38,8% за 2021 г.). Конкуренция при проведении закупок с участием СМП, СОНКО составила 2,5 участника на 1 процедуру (3,4 участника за 2021 г.).

За 2022 год заказчиками города Чебоксары осуществлено 26 108 закупок товаров, работ, услуг малого объема на сумму 712,5 млн. руб. (29 022 на сумму 745,2 млн. руб. за 2021 г.), из них посредством электронного сервиса «Портал закупок малого объема Чувашской Республики» заключено 5 798 договоров (4 940 за 2021 г.) на поставку 344,1 млн. руб. или 48,3 % от общего объема закупок малого объема (269,2 млн. руб. или 36,1 % за 2021 г.).

Экономия средств в результате осуществления закупок малого объема посредством электронного ресурса составила 50,9 млн. руб. (31,8 млн. руб. за 2021 год). Экономическая эффективность – 12,9 % (10,6 % за 2021 год). На участие в закупках поступили 15 824 заявки (11 586 заявок за 2021 год) от организаций различных форм собственности и предпринимателей. Конкуренция при проведении закупок малого объема посредством электронного ресурса составила 2,7 участника на 1 процедуру (2,3 за 2021 год).

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

1. Текущее содержание объектов внешнего благоустройства.

Работы по текущему содержанию городских дорог с элементами обустройства выражены в следующих объемах: санитарное содержание магистральных и второстепенных дорог на площади 2 964,4 тыс. кв. м, пешеходной части вдоль магистральных дорог — 539,1 тыс. кв. м, остановок общественного транспорта на площади – 45,1 тыс. кв. м, тротуаров в центральной части города (пр. Ленина, ул. К. Маркса и ул. Гагарина) - 49,9 тыс. кв. м. Выполнение перечисленных работ за 2022 г. составило 523,4 млн. руб.

Затраты по содержанию дорог частного сектора в зимнее время, площадью 836,935 тыс. кв. м, составили 19,1 млн. руб.

Выполнение работ по содержанию 8-ми подземных и 3-х надземных переходов составило 7,6 млн. руб.

Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 25 435,2 кв.м на сумму 39,5 млн. руб.

На обслуживание 196,288 км сетей ливневой канализации сумма затрат за 2022 г. составила 40,2 млн. руб.

В 2022 году выполнен ремонт сетей ливневой канализации на сумму
2 977,1 тыс. руб., ремонт колесоотбоев на городских мостах – 10,0 млн. руб.

Подрядной организацией по обслуживанию сетей наружного освещения в г. Чебоксары является АО «Горсвет», На обслуживании данного предприятия находятся 35 885 шт. светильников. Затраты по содержанию сетей наружного освещения  за 2022 г. составили 76,6 млн. руб., включая Заволжье.

В рамках реализации адресной инвестиционной программы выполнены работы по строительству сетей наружного освещения на сумму 1,8 млн. руб.

Подрядной организацией по обслуживанию объектов инженерной защиты является АО «Инженерная защита», которая осуществляет работы по перекачке воды насосными станциями в г. Чебоксары и поселках Заволжья, содержанию и текущему ремонту гидротехнических сооружений, также на ее обслуживании находятся городские родники и фонтаны. Всего на содержание объектов инженерной защиты за 2022 г. израсходовано 55,4 млн. руб.

По текущему содержанию объектов озеленения большое внимание уделялось чистоте городских объектов озеленения: городских скверов и парков, а также городских улиц. Силами подрядных организаций АО «Зеленстрой» и ООО «Зеленый город» выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке 11 248 деревьев, срезано 8 762  шт. сухих, поломанных ветвей и сучьев. Вырублено и поставлено «на столб» - 836 ветровальных, аварийных деревьев. Санитарная очистка тротуаров и дорожек в скверах, парках и других объектах озеленения города в зимнее время включали работы по сколу наледи и очистке тротуаров, дорожек от снега и мусора.

С мая выполнялись работы по содержанию объектов озеленения: уборке случайного мусора, косьбе газонов, стрижке кустарников, уборке поросли деревьев. Во всех скверах, парках, бульварах и улицах города выставлялись малые архитектурные формы: 783 скамейки, 779 урн.

За 2022 г. отремонтировано 5,37 тыс. кв. м газонов, осуществлялось оформление городских цветников. Затраты на содержание объектов озеленения в 2022 году составили  198,4 млн. руб.

 

Национальный проект «Безопасные качественные дороги»

Согласно Постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.2021 № 735 «О распределении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию мероприятий комплексного развития транспортной инфраструктуры Чебоксарской агломерации в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на объекты города Чебоксары в 2022 году предусмотрены средства в сумме 1176,6 млн. руб.,  исполнение по контрактам на выполнение работ составило 1161,5 млн. руб. (98,7 % от плана).

Работы выполнялись  на  следующих объектах:

1). «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Гражданская (от кольца по ул.Гражданская до ул. Социалистическая)»  -  694,9 млн. руб.

2). Капитальный ремонт и ремонт дорог (17 участков) – 428,0 млн.руб.

3). Проектирование 7 участков дорог – 53,7 млн.руб.

По проектно-сметной документации по 5 объектам: «Капитальный ремонт путепровода на пересечении ул. Гагарина и автодороги № 30», «Капитальный ремонт Гагаринского моста», «Капитальный ремонт Калининского моста», «Капитальный ремонт Октябрьского моста», «Капитальный ремонт путепровода по пр. Мира» получены положительные заключения экспертизы.

Сумма освоения составляет 43,7 млн.руб.

По 2 объектам: «Капитальный ремонт участка автомобильной дороги по  ул. Ашмарина (от ул. Орлова до пр. И. Яковлева)», «Капитальный ремонт участка автомобильной дороги по ул. Л. Комсомола (от Эгерского бульвара до пр. Тракторостроителей)» документация  находится  в  госэкспертизе.

В 2023 году планируется:

1. Завершить работы по реконструкции автомобильной дороги по ул.Гражданская (от кольца по ул. Гражданская до ул. Социалистическая);
2. Приступить к строительству автомобильной дороги по ул. 1-ая Южная;
3. Отремонтировать покрытие проезжей части четырнадцати участков автомобильных дорог, протяженностью – 10,084 км;
4. Выполнить капитальный ремонт участка автомобильной дороги по ул.Ашмарина (от ул. Орлова до пр. И. Яковлева):
5. Приступить к капитальному ремонту Октябрьского моста;
6. Начать капитальный ремонт Лапсарского проезда.

 

Национальный проект «Жилье и городская среда»

В 2022 году на реализацию муниципальной программы «Формирование современной городской среды» выделено денежных средств на общую сумму 156,4 млн. руб., в т. ч. из федерального бюджета 138,9 млн. руб., из республиканского бюджета - 1,0 млн. руб., из бюджета  г. Чебоксары - 16,5 млн. руб. 

По данной программе, подрядными организациями выполнены работы  на сумму  149,6 млн. руб.

Средства. выделенные в рамках Соглашения между Минстроем Чувашии и городом Чебоксары в сумме 140,4 млн. руб. освоены в полном объеме. Не в рамках софинансирования за счет средств города Чебоксары – 9,2 млн. руб.

Всего в 2022 году выполнены работы по благоустройству четырех общественных пространств:      

- Благоустройство Обиковского леса (1 этап) - 4,9 млн.руб.

- Благоустройство сквера «Площадь Республики» –  36,8 млн. руб.

- Благоустройство Школьного бульвара (1 этап) – 11,4 млн.руб.

-.Благоустройство сквера по ул. И.Франко ( 1 этап) – 56,2 млн.руб.

Благоустройство сквера по ул. И.Франко ( 2 этап). – 40,3 млн.руб.

 

В 2022 году в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» осуществлено строительство следующих объектов:

- Строительство дороги № 2 в I очереди 7 микрорайона центральной части г. Чебоксары, общая протяженность дороги – 831,18 м, стоимость объекта составила 188,9 млн. руб.

- Строительство сетей ливневой канализации в I очереди VII микрорайона центральной части города Чебоксары, стоимость объекта составила 23,3 млн. руб.

- Строительство сетей водоснабжения в микрорайоне «Акварель», ограниченный жилыми домами по ул. Академика Королева, ул. Гражданская, ул. Дементьева в г. Чебоксары, стоимость объекта составила 29,3 млн. руб.

- Строительство сетей ливневой канализации в микрорайоне «Олимп» по ул. З. Яковлевой, 58 г. Чебоксары,  стоимость объекта составила 5,5 млн. руб.

Продолжается строительство объекта «Строительство дороги с пешеходным бульваром по ул. З. Яковлевой в III микрорайоне центральной части г. Чебоксары», стоимость объекта 161,6 млн.руб., срок завершения строительства 30.11.2023.

Задачи на 2023 год:

Планируются к реализации следующие объекты:

- «Сеть хозяйственно-бытовой канализации К 1 (водоотведение) в мкр., ограниченном мкр. «Университетский-2», лесными насаждениями, территорией жилой группы, ограниченной мкр. «Университетский-2», ул.Надежды, ул. Васильковой, ул. Сиреневой, ул. Ромашковой и коллективным садоводческим товариществом «Заовражное» в СЗР г.Чебоксары»,

- «Сеть ливневой канализации К2 в мкр., ограниченном мкр.«Университетский-2», лесными насаждениями, территорией жилой группы, ограниченной мкр. «Университетский-2», ул. Надежды, ул. Васильковой, ул.Сиреневой, ул. Ромашковой и коллективным садоводческим товариществом «Заовражное» в СЗР г. Чебоксары»,

- «Сеть водоснабжения В1 в мкр., ограниченном мкр. «Университетский-2», лесными насаждениями, территорией жилой группы, ограниченной мкр.«Университетский-2», ул. Надежды, ул. Васильковой, ул. Сиреневой, ул.Ромашковой и коллективным садоводческим товариществом «Заовражное»  в СЗР г. Чебоксары». 

- благоустройство следующих общественных территорий (в сумме 169,46 млн.руб):

- Обиковский лес (2 этап);

- Школьный бульвар (2 этап).

 

Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»

В рамках  национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в 2022 году завершена  реконструкция двух объектов, общая сумма освоения составила - 318,2 млн. руб.:

- «Реконструкция Чебоксарского залива и Красной площади в рамках создания кластера «Чувашия – сердце Волги»;

- «Реконструкция  Московской набережной 5-й этап.

В 2022 году в рамках реализации на территории г.Чебоксары регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Чувашская Республика)» осуществлено строительство инженерной инфраструктуры грязелечебницы АО «Санаторий «Чувашиякурорт». Стоимость объекта составила 68,9 млн. руб.

 

Экология

Национальный проект «Экология»

В рамках реализации национального проекта «Экология» в 2022 году начато строительство объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения жилого района «Новый город» в г. Чебоксары. Коллектор дождевой канализации с очистными  сооружениями № 2».

Финансирование на 2022 год предусмотрено в сумме 191,2 млн руб., подрядчику оплачено 191,2 млн. руб.

Работы ведутся в рамках контракта.

Кроме того, в 2022 году планировалась разработка проекта по строительству ливневых очистных сооружений в районе Марпосадского шоссе на сумму 3,9 млн.руб.

В ходе проектирования выявлено, что размещение объекта и установление его санитарно-защитной зоны на планируемом изначальном земельном участке не представляется возможным, ввиду попадания в охранную зону железных дорог. Учитывая данные обстоятельства, контракт расторгнут.

Задачи на 2023 год:

Планируется завершить строительство объекта «Внеплощадочные инженерные сети и сооружения жилого района «Новый город» в г.Чебоксары. Коллектор дождевой канализации с очистными сооружениями №2».

 

На реализацию мероприятий муниципальной программы города Чебоксары «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности» в 2022 году израсходованы средства городского бюджета в сумме – 19,02 млн. руб.

Ежегодно, в рамках муниципальной программы в городе проводятся традиционные, весенние и осенние экологические мероприятия по очистке территории от мусора и посадке зеленых насаждений. За период весенних и осенних экологических мероприятий в 2022 году были проведены экологические акции, в которых участвовало свыше 26 тыс. человек. За период проведения экологических мероприятий на полигон ТКО в г. Новочебоксарск размещено 2 521,6 т отходов, на общую сумму  5,52 млн. руб.

В рамках контракта, заключенного на уборку вновь выявленных захламленных участков на территории города Чебоксары, приняты необходимые меры по ликвидации 345 участков на общую сумму 4,27 млн. руб.

Организован сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов на утилизацию в специализированные организации. В 2022 г. от муниципальных учреждений и жителей города передано на утилизацию 40 950 шт. ртутьсодержащих ламп и приборов на сумму 0,8 млн. руб.

Для поддержания порядка и чистоты в лесных массивах «Роща Гузовского», «Кадетский парк», Обиковский лес, Бауманский лес, Берендеевский лес организованы работы по текущему содержанию территорий. Организован вывоз мусора из контейнеров, установленных в местах массового отдыха горожан на территории Заволжья.

В период проведения экологических мероприятий на газонах вдоль магистральных улиц города по пр. Ленина и ул. К.Маркса высажено 176 крупномерных лип мелколистных (взамен вырубленного ранее сухостоя).

Защита малых рек - одна из основных задач в системе природоохранных мероприятий. В 2022 г. в рамках подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности на территории города Чебоксары» были организованы и выполнены мероприятия по уборке и содержанию прибрежных зон малых рек города Чебоксары, а именно р.М.Кувшинка, р.Кукшум, р.Шалмас, р.Чебоксарка. Было собрано и вывезено 278 т отходов. Данная работа проводится ежегодно.

В целях оповещения населения о проводимых в г.Чебоксары экологических мероприятиях, на остановках общественного транспорта в 2022 году размещено 34 информационных пилона. В газете «Чебоксарские новости» опубликованы 4 номера Экологического дневника. Все экологические мероприятия широко освещаются в СМИ, а также на официальных сайтах города.

В рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципального образования города Чебоксары» муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары» организованы работы по содержанию 193 контейнерных площадок для сбора ТКО и КГМ, расположенных в частном жилом секторе  г. Чебоксары.

Задачи на 2023 год:

Планируется продолжить выполнение вышеуказанных мероприятий.

 

Газификация Заволжья

Согласно Подпрограмме «Газификация Чувашской Республики» Государственной программы Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» в 2022 году осуществлялось строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей в пос. Сосновка.

Из запланированных средств в сумме 191,6 млн.руб., затраты на строительство вышеуказанного объекта составили 184,1 млн. руб. Работы завершены.

 

Гранты

Администрацией города Чебоксары получены иные межбюджетные трансферты из республиканского бюджета Чувашской Республики на поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в сумме 0,54 млн. руб. и использованы в полном объеме по следующим номинациям:

1. «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами», направление расходов - уменьшение кредиторской задолженности муниципального образования. Средства в сумме 0,18 млн. руб. направлены на погашение кредиторской задолженности по текущему содержанию объектов внешнего благоустройства АО «Дорэкс».
2. «Градостроительная практика обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства», направление расходов - повышение благоустроенности муниципального образования, приобретены малые архитектурные формы на сумму 0,18 млн.руб..
3. «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умный город»)», направление расходов - повышение эффективности управления инфраструктурой. Выполнены работы по монтажу волоконно-оптических каналов связи и установке камер видеонаблюдения в лифтовых кабинах пешеходного перехода по Марпосадскому шоссе на участке от Хозяйственного проезда до кольцевой развязки на пересечении с Машиностроительным проездом в г. Чебоксары на сумму 0,18 млн. руб.

 

Жилищный фонд

За 2022 г. капитальный ремонт выполнен в 49 домах, сбор взносов составил 106 % (за 2021 г. - в 76 домах, сбор взносов - 101 %).

В рамках реализации мероприятий программы «Развитие транспортной системы города Чебоксары» в 2022 г. проведен ремонт 20 дворовых территорий, выполнены работы на сумму 36 млн. руб. (за 2021 г. - 30 дворовых территорий, на сумму 38,7 млн. руб).

По программе «Формирование современной городской среды на территории города Чебоксары» за 2022 г. выполнены работы по благоустройству 21 территории, которые включают в себя 58 дворовых территорий и состоят из 128 МКД, работы выполнены на сумму 236,0 млн. руб. (за 2021 г. - 22 территории, 46 дворовых территорий, 96 МКД, 319,2 млн. руб. соответственно)

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Чебоксары подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Чебоксары» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» Чебоксары» по состоянию на 01.01.2022 необходимо было снести 263 МКД из них в течение 2022 года:

- 260 МКД были снесены, 1 МКД исключен (признан памятником культурного наследия);

- 2 МКД - ул. Поселковая, д. 30а (31а) признаны не аварийными и сносу не подлежат.

В рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда» выполнены работы по установке электрической платформы для инвалидов в подъезде №3 дома №8 по ул. Университетская, г. Чебоксары, работы выполнены на сумму 0,7 млн. рублей.

Большое внимание уделяется работе с муниципальным жилищным фондом, в том числе работе с населением, управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

Задачи на 2023 год:

Проведение ремонта, замены, модернизации 50 лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений в 16 МКД, расположенных на территории г. Чебоксары.

 

Городской транспорт

Система пассажирского транспорта города Чебоксары в настоящее время состоит из 41 муниципального маршрута, в том числе 17 троллейбусных и 24 автобусных. На муниципальные маршруты ежедневно выходит 453 единицы транспорта: 187 троллейбусов и 266 автобусов, из которых 115 автобусов среднего и большого класса.

10 магистральных автобусных маршрутов регулярных перевозок (№№ 15, 26, 33, 35, 37, 41, 42, 45, 46, 52) обслуживаются транспортными средствами среднего и большего класса марки МАЗ 206, LOTOS 105, LOTOS 206 и Волгабас.

В транспортном обслуживании задействовано 15 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

За 2022 год общественным транспортом города Чебоксары перевезено 90,2 млн. человек, что на 0,2% ниже, чем за 2021 год.

По итогам голосования на портале «Открытый город» и с учетом мнения специалистов, высказанных в рамках проведенных комиссий по развитию транспортной сети и безопасности дорожного движения, в 2022 году изменены схемы движений 5 троллейбусных маршрутов (№№ 6, 8, 9, 11, 14), установлен троллейбусный маршрут № 5 и автобусный маршрут № 7Э.

Перевозки пассажиров через реку Волга по местным маршрутам «Чебоксары – Сосновка» и «Чебоксары – Пляж Левобережный» осуществлялись с 4 июня по 31 августа.

За период речной навигации перевезено 50 209 пассажиров, что на 3% больше чем в 2021 году (2021 г. - 48 711 человек.).

В направлении «Чебоксары – Пляж Левобережный – Чебоксары» перевезено 44154 пассажира, что на 6,4% больше, чем в 2021 году (в 2021 году – 41493).

В направлении «Чебоксары – Сосновка – Чебоксары» перевезено 6055 пассажиров, что на 16% ниже, чем в 2021 году (в 2021 году – 7218).

Из бюджета города Чебоксары по итогам работы речного транспорта за весь период 2022 года выделены на компенсацию недополученных доходов финансовые средства в размере 7,95 млн руб.

По заказу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики ООО «ЦЭИ» в 2022 году проведено научное исследование и разрабатываются документы транспортного планирования Чувашской Республики и Чебоксарской городской агломерации.

21.12.2022 принят Закон Чувашской Республики «О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Чувашской Республики и органами государственной власти Чувашской Республики», в соответствии с которым в 2023 году установлен переходный период, в течение которого администрация города Чебоксары не вправе устанавливать, изменять и отменять муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым и по нерегулируемым тарифам.

 

Обеспечение жильем

за 2022 год:

- 49 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в 2021-53);

- 66 жилых помещений предоставленных детям-сиротам в 2017 году, исключены из специализированных жилых помещения в связи с истечением 5 летнего срока и предоставлены детям-сиротам по договорам социального найма (в 2021-1);

- принято на учет 897 многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (в 2021-935);

- 5 гражданам во исполнение решения судов предоставлены жилые помещения (в 2021-5);

- 31 гражданину предоставлены жилые помещения маневренного фонда, в связи с обращением взыскания на единственное жилое помещение и тяжелой жизненной ситуацией (в 2021-28);

- 15 сертификатов выдано детям-сиротам на приобретение жилого помещения ( в 2021-2);

- 49 квартир переданы детям-сиротам (в 2021- 16);

- 1 малоимущей семье предоставлена квартира (в 2021 -0);

- 12 многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей, предоставлены квартиры (в 2021 -0);

- 9 сертификатов выдано многодетным семьям, имеющим 5 и более несовершеннолетних детей на улучшение жилищных условий (в 2021 -0);

- 13 сертификатов выдано многодетным семьям, имеющим 7 и более несовершеннолетних детей на улучшение жилищных условий (в 2021 -0);

Основные задачи на 2023 год:

- обеспечение жилыми помещениями не менее 8 граждан по решениям судов;

- обеспечение жильем не менее 140 детей-сирот;

- обеспечение жилыми помещениями многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей - не менее 30 семей;

- постановка на учет для получения земельных участков в собственность бесплатно около 750 многодетных семей;

- выдача сертификатов 49 молодым семьям на приобретение жилых помещений или строительства индивидуального жилого дома в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

 

Теплоснабжение

Администрацией города Чебоксары 22 июля 2021 года было заключено концессионное соглашение с публичным акционерным обществом «Т Плюс» – на условиях, указанных в конкурсной документации.

Для выполнения запланированных работ ПАО «Т Плюс» на 2022 год было предусмотрено финансирование в размере 626,409 млн. руб. (без НДС).

В рамках исполнения концессионного соглашения в 2022 году ПАО «Т Плюс» проделана следующая работа:

- переключение тепловой нагрузки контуров котельной 5-Ц, 21-Ц, 22-Ц, 29-Ц на контур централизованного теплоснабжения Чебоксарской ТЭЦ-2;

- строительство объектов теплоснабжения «Санаторная-1», «Санаторная-2»;

- создание систем безопасности для нужд Котельных 4-С и 5-С;

- строительство котельных 1-З и 4-З;

- создание систем безопасности для нужд котельных 4-С и 5-С;

- техническое перевооружение котельной 2-З;

- завершены проектные работы на строительство блочно-модульной котельной на базе котельной 26-Ю, переключение тепловой нагрузки  контура котельной 5-К на контур централизованного теплоснабжения котельной 7-К, модернизацию оборудования объектов централизованного теплоснабжения котельных 1-К, 7-М, 27-Ю, 25-Ю, техническое перевооружение топливоснабжения котельных 4-С и 5-С с переходом на схему «газ-газ».

На основании условий исполнения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности города Чебоксары, проведены ремонтные работы по перекладке трубопроводов тепловых сетей  с общей протяженностью 14,94 км. из 14,93 км. по плану.

С 26 сентября 2022 года начался отопительный сезон. Подключение всех потребителей к централизованной системе теплоснабжения осуществлялся планомерно. Отопительный сезон 2022-2023 годов в городе проходит в штатном режиме без особых проблем и серьезных технологических отказов, как наружных тепловых сетей, так и внутридомового оборудования.

В соответствии с план-графиком синхронизации Программы газификации приняты обязательства по обеспечению технологического присоединения к газораспределительным сетям 1 751 объекта (МКД, ИЖС, социальные объекты и т.д.).

Построена газораспределительная станция «Кокшамары» с проектной мощностью 24,6 тыс.кв м/час и межпоселковый газопровод протяженностью 52 км, в т.ч. более 30 км по территории Чувашской Республики.

Администрацией города разработана проектная документация на строительство газовых сетей в 6 населенных пунктах (Сосновка, Октябрьский, Первомайский, Пролетарский, Северный и по ул. Санаторная).

В 2022 году завершено строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей в пос. Сосновка на сумму 139,2 млн. рублей протяженностью 16,8 км. В рамках концессионного соглашения филиалом «Марий Эл и Чувашии» ПАО Т Плюс модернизирована 1 существующая угольная котельная в пос. Сосновка с переводом на сжигание природного газа и построены 3 новых газовых источника теплоснабжения на заволжской территории г.Чебоксары для объектов Санаторная, д.1 и 2; в пос. Северный; в пос. Октябрьский. Общий объем инвестиций на строительство 3 блочно-модульных и реконструкцию одной угольной котельной составляет около 110 млн рублей.

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 07.11.2022 № 1069-р дополнена подпрограмма «Газификация Чувашской Республики» мероприятиями по догазификации 44 домовладений в 2023 году, из них 13 по г. Чебоксары.

В настоящее время подпрограмма «Газификация Чувашской Республики» на 2021-2023 гг. догазификации подлежит 4220 ИЖС по Чувашской Республике, а по г.Чебоксары 186 ИЖС (ранее было 88 ИЖС).

Кроме того, всего на территории Заволжья 879 земельных участков с назначением для ИЖС, из них на 332 ИЖС зарегистрировано право собственности (из оставшихся земельных участков 232 ведут хозяйственную деятельность, присутствует забор/хозяйственная постройка, фундамент).

На сегодняшний день сформировано более трехсот заявок для включения в программу догазификации, из которых соответствуют критериям 284 заявки. Подключение данных потребителей будет осуществляться после внесения изменений в подпрограмму «Газификации Чувашской Республики».

 

Водоснабжение и водоотведение

Реализация проекта «Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации»:

1) подписан контракт № DWSP/ICB/CHB-3 между Минстроем Чувашии, муниципальным образованием город Чебоксары Чувашской Республики с ООО «Би.Си.Си» «Модернизация системы диспетчеризации насосных станций. Модернизация технологического и электрического оборудования КНС: №1, №2, №5, №6, №7, №9, Главная, Заовражная, Волжский-2, п. Восточный, ДЭУ, КХП, Соляное, ТЭЦ-1» на сумму 1,85 млрд. руб, срок реализации 18 месяцев.

Начата процедура контрактации и закупки насосов марки Leo Group в соответствии с ранее согласованными Техническими заданиями на поставку насосного оборудования.

Приемка насосного оборудования будет осуществляться в соответствии с требованиями Контракта и Регламента документооборота.

2) В рамках реализации контракта на реконструкцию Загородного коллектора выполнено 94 % работ. В настоящее время ведутся работы по включению дополнительного участка Главного коллектора, проходящего по Красной площади, в основной Контракт. Проектная документация по Главному коллектору получила положительное заключение государственной экспертизы. Работы планируется завершить до конца июня 2023 года.  

На участке № 1 от камеры гашения в районе дома №1Б по Марпосадскому шоссе до приемной камеры дюкера Машзавода (в районе пересечения Марпосадского шоссе и проезда Машиностроителей). Готовность на участке №1 составляет 90%.

Подрядчиком уложено 840 п.м., установлено 15 полиэтиленовых колодцев из 18.

 На участке №2 - от выходной камеры дюкера в районе деревни Пихтулино до канализационного колодца перед пересечением Новочебоксарского шоссе осуществляется реконструкция канализационных колодцев. Готовность на участке №2 составляет 90%.

Подрядчиком заменены существующие железобетонные  колодцы на полиэтиленовые с устройством бетонных лотков в количестве 25 штук и выполнена реконструкция одной камеры.

На участке № 3 - дюкерный переход в районе автодороги «Вятка». Готовность на участке №3 составляет 90%.

Подрядчиком выполнены работы по замене существующих стальных трубопроводов диаметром 1200 мм на полиэтиленовые протяженностью 274 п.м.

На участке №4 - дюкерный участок от приемной камеры в районе дома  № 25 по ул. Промышленная до камеры учета стоков на БОС г.Новочебоксарск. Готовность на участке №4 составляет 90%.

Подрядчиком выполнены работы по укладке полиэтиленового трубопровода и установлен один полиэтиленовый колодец. Протяженность участка 1 611 п.м.

 

Реализация проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах

В 2022 году в рамках республиканского конкурса в Минстрое Чувашии прошли отбор 6 проектов на сумму 18,4 млн рублей из представленных 14 проектов на сумму 49,1 млн рублей.

По результатам конкурса для реализации проектов из республиканского бюджета Чувашской Республики получены субсидии в сумме 3,7 млн рублей.

Все проекты в 2022 году были реализованы в социальной сфере, 5 проектов в сфере образования на сумму 17,9 млн рублей с долей софинансирования населением и юридическими лицами 7,8%.

Один проект в сфере культуры на 0,5 млн. руб., доля софинансирования составила 4,0%.

 

Потребительский рынок

Индекс потребительских цен в декабре 2022 года к декабрю 2021 года составил 112,2 %, в том числе на продовольственные товары – 109,5 %, непродовольственные товары – 116,0 %, услуги – 112,23 %.

По состоянию на 31 декабря 2022 года на территории города Чебоксары функционирует 4020 объектов потребительского рынка, из них:

1882 предприятия розничной торговли;

505 предприятий общественного питания;

456 нестационарных торговых объектов;

52 предприятия оптовой торговли;

3 ярмарки, проводимые на постоянной основе;

1122 предприятия бытового обслуживания.

Обеспеченность населения города площадью стационарных торговых объектов составляет 1209,2 квадратных метров на 1000 человек, что в 3 раза выше нормы, установленной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.12.2016 № 531 «Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов» - 391,9 кв. м.

Розничная торговля

Оборот организаций розничной торговли всех видов деятельности (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников превышает 15 человек) за январь-ноябрь 2022 года составил 63,0 млрд. рублей, что составляет 88,5% к аналогичному периоду 2021 года в действующих ценах.

За 2022 год на территории города открылось 137 предприятий розничной торговли,  прекратили деятельность - 128 предприятий.

В городе Чебоксары продолжается развитие сетевых организаций: международные, федеральные, региональные.

На сегодняшний день 1 462 предприятия работают в формате самообслуживания.

С целью удобства и оперативности обслуживания покупателей 96,0 % объектов розничной торговли используют POS – терминалы для расчетов.

В целях предупреждения хищений и террористических актов, а так же любых противоправных действий на территориях, прилегающих к предприятиям стационарной торговли города Чебоксары, ведется работа по оснащению данных предприятий камерами видеонаблюдения. В настоящее время 1 360 объектов торговли оборудованы камерами видеонаблюдения.

Количество предприятий торговли, оборудованных пандусами для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных лиц составляет 1042 объекта или 55,3% от общего количества объектов торговли.

Обеспеченность населения города площадью стационарных торговых объектов составляет 1163,2 при нормативе 391,9 (норматив утвержден постановлением Кабинета Министров ЧР от 14.12.2016 №531).

Общественное питание

По состоянию на 01.01.2023 жителей города обслуживают 505 предприятий общественного питания. Открылось 45 предприятий общественного питания, 15 предприятий прекратили свою деятельность.

Оборот предприятий общественного питания (включая гостиницы) по организациям всех видов деятельности (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников превышает 15 человек) г. Чебоксары за январь-ноябрь 2022 года составил 1847,3 млн. рублей, что составляет 92,1% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

В розничных торговых сетях (гипермаркетах «Spar», «Магнит», «Лента», «Перекресток») покупатели могут приобрести готовую продукцию общественного питания через прилавки магазинов.

С целью удобства и оперативности обслуживания покупателей свыше 97,05 % объектов общественного питания используют POS – терминалы для расчетов.

Камерами видеонаблюдения оборудовано 412 предприятий. Количество предприятий общественного питания, оборудованных пандусами для лиц с ограниченными возможностями и маломобильных лиц, составляет 287 объектов или 56,8 % от общего количества объектов.

Мелкорозничная торговля

На территории города размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов. Схема состоит из 10 разделов и включает размещение 456 нестационарных торговых объектов.

За отчетный период проведено 7 аукционов на право размещения 174 нестационарных торговых объекта (с учетом повторов). Реализовано 10 мест.

Подготовлены и направлены в адрес Горкомимущества заявки на проведение аукциона на 3 НТО.

Подготовлены и направлены на рассмотрение в Чебоксарское городское Собрание депутатов 4 проекта по внесению изменения в Схему, из которых 3 приняты, 1 отозван.

Обеспеченность жителей города площадью нестационарных торговых объектов составляет:

- по продаже продовольственных товаров 8,8 при норме 4,3;

- по продаже продукции общественного питания 0,4 при норме 0,5;

- по продаже печатной продукции 0,8 при норме 0,8. 

Ярмарки

В 2022 г. были проведены:

1. XIII Межрегиональная отраслевая выставка «Картофель-2022».

С 3 по 4 марта 2022 года на территории торгово-выставочного комплекса «Контур» реализована 61 тонна семенного картофеля. Была организована бесплатная доставка семенного картофеля на дом пенсионерам и инвалидам.

2. Сельскохозяйственные ярмарки «Выходного дня» и «Весна 2022».

Со 2 апреля 2022 г. по 8 мая 2022 г. на 5 площадках г. Чебоксары реализовано около 109 тонн сельхозпродукции. Цены на фрукты, овощи, саженцы плодовых и декоративных растений, мед, консервированную продукцию сложились ниже, чем в магазинах города в среднем на 23%. В ярмарках приняли участие сельхозтоваропроизводители из 11 районов республики.

3. Сельскохозяйственные ярмарки «Дары осени».

С 10 сентября 2022 г. по 9 октября 2022 г. на 4 площадках г. Чебоксары реализовано порядка 202 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму около 6761 тыс. руб. В ярмарке приняли участие производители сельскохозяйственной продукции и организации Чувашпотребсоюза из 14 районов Чувашии.

Для 486 пенсионеров, инвалидов и многодетных семей организована бесплатная доставка на дом при содействии 76 волонтеров и 40 единиц техники.

Торговые места на всех ярмарках были предоставлены на безвозмездной основе.

Поддержка местных товаропроизводителей

Постоянно ведется активная работа по поддержке местных товаропроизводителей на предмет наличия их продукции в ассортименте реализуемой продукции в предприятиях потребительского рынка.

Основные направления поддержки:

мониторинг наличия местной продукции в федеральных и местных торговых сетях;

размещение продукции местных товаропроизводителей по 10 позициям на «золотой полке» (наиболее эффективная полка для выкладки товаров, расположенная на уровне глаз);

Обследованием на предмет наличия продукции местных товаропроизводителей на «золотых полках» охвачено 100 объектов потребительского рынка, в т.ч. 34 предприятия общественного питания и 66 предприятий торговли.

В ходе мониторинга установлено, что в предприятиях розничной торговли продукция местного производства представлена в товарных группах: «молоко» - 87,88%, «мясо» - 78,79%; «яйца» - 53,03%; «водка» - 75,76%; «пиво» - 81,82%; «прохладительные напитки» - 89,39%; «хлебобулочные изделия» - 86,36%; «кондитерские изделия» - 89,39%; «бакалея» - 80,30%; «овощи» - 45,44%. Размещение в предприятиях розничной торговли продукция местного производства на «золотой полке» осуществляется в 83,33%.

В предприятиях общественного питания алкогольная продукция  и пиво местных товаропроизводителей присутствует в 24 предприятиях общественного питания из 34 (70,6% предприятий).

В целях продвижения продукции фермерства и малых форм хозяйствования в 2022 году организована работа ярмарки «Фермерские торговые ряды» по ул.Эльгера. Местным производителям сельскохозяйственной продукции на безвозмездной основе предоставляются 56 торговых мест.

Ситуация по ценам на продовольственном рынке находится в центре внимания администрации города. Еженедельно проводится мониторинг цен на социально-значимые продукты в 10 «сетевых» и 1 «несетевом» магазинах по 52 наименованиям.

Результаты мониторинга направляются в Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, прокуратуру Чувашской Республики для принятия мер реагирования в случаях, предусмотренных законодательством.

На официальном интернет-сайте администрации города Чебоксары размещен раздел «Потребительский рынок (торговля, бытовое обслуживание)», где освещается информация, связанная с рынком товаров и услуг. Информация о состоянии и перспективах развития сферы потребительского рынка и услуг постоянно обновляется.

Бытовое обслуживание населения

По состоянию на 31.12.2022 сфера бытового обслуживания города Чебоксары включает в себя 1122 объекта по оказанию услуг.

За 2022 год открыто 84 предприятия, создано 118 рабочих мест. Доля новых объектов бытового обслуживания, открытых за данный период, в общем количестве объектов отрасли составляет 7,4%, против 12,7% в 2021 году. На открытие и реконструкцию объектов бытового обслуживания привлечено порядка 15,7 млн. рублей частных инвестиций.

За отчетный период прекратили деятельность 27 предприятий (59 рабочих мест). Предприятия закрываются в силу следующих причин:

- перепрофилирование предприятия,

- нерентабельность, высокая конкуренция,

- повышение цен на сырье, материалы и оборудование,

- повышение арендной платы за помещение.

В отрасли бытового обслуживания населения насчитывается порядка 3868 рабочих мест, по состоянию на 31.12.2021 было 3788 рабочих мест.

В структуре бытовых услуг преобладают такие направления, как: парикмахерские услуги - 32,4%,  ремонт и пошив швейных изделий - 11,8%, ремонт обуви и изготовление ключей - 11,4%.

Задачи на 2023 год:

Приоритетными задачами экономического развития сферы потребительского рынка города остаются:

- дальнейшее продвижение на потребительский рынок города Чебоксары товаров местных производителей (посредством проведения ярмарок «Выходного дня», выставок-продаж и дегустаций в розничной сети);

- упорядочение размещения нестационарных торговых объектов;

- введение паспортов 272 нестационарных торговых объектов;

- продолжение работы по созданию торгового реестра;

- продолжение мониторинга цен на социально-значимые товары;

- продолжение работы по пресечению фактов несанкционированной торговли;

- продолжение работы по пресечению неформальной занятости на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- инвентаризация торговых навесов на территории города Чебоксары;

- организация работы по проведению ярмарок на территории города Чебоксары

- обследование предприятий розничной и мелкорозничной торговли по вопросу соблюдения действующего законодательства в области продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (пива и пивных напитков).

 

Малое и среднее предпринимательство

В соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.01.2023 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы составило 24 803 единиц, что на 0,4 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (на 01.01.2022 г. – 24 715 единиц).

Из них количество юридических лиц составило 9 810 единиц, индивидуальных предпринимателей составило 14993 единиц или на 15% больше, чем на 01 января 2022 года (13034), самозанятых, осуществляющих деятельность в городе 16611 единиц (в 2021 году - 13567).

Основной задачей предпринимательства в городе является обеспечение занятости и самозанятости населения. Общая численность работающих в сфере предпринимательства на 01 января 2023 года составила 100 274 человека (на 01.01.2022 г.- 99 910).

Общий объем налоговых поступлений в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2022 год увеличился на 10% и составил 775 349,7 тыс. руб. (за 2021 г. – 705 026,0 тыс.руб.).

По видам экономической деятельности малое и среднее предпринимательство города Чебоксары охватывает все отрасли экономики, основная доля малых и средних предприятий приходится на розничную торговлю и общественное питание – 41,3 %, также сосредоточены в таких сферах как: обрабатывающее производство 7,1%, строительство 10,4%, транспорт и связь 8,7%, здравоохранение 1,1%; образование 1%; прочие 30,6%.

Структура занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом: строительство 12,1%, торговля 9,9%, обрабатывающее производство 31,3%, гостиничное 1,5%, транспорт и связь 5,2%, образование 10,3%, здравоохранение 8,1%, с/хозяйство 0,4% и прочие 21,2%.

АНО «АПМБ и АНО «Гарантийный фонд Чувашской Республики» финансовая поддержка в виде предоставления займов и поручительств оказана 279 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму  1 400,2 млн. рублей.

За отчетный период банки выдали 400 кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства города.

Одним из направлений государственной поддержки малого предпринимательства является имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства.

В соответствии с ФЗ от 22.08.2008 г. №159-ФЗ преимущественное право на выкуп помещений, находящихся в муниципальной собственности, реализовали 19 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую площадь 2346,30 кв.м. на сумму 4 546,0 тыс. руб. Средняя стоимость 1 кв.м. выкупаемого помещения составляет 19 375,35 рублей.

Предоставлено в аренду 38 земельных участков на общую сумму 12 558,84 тыс.руб., из них 4 земельных участка из земель, находящихся в муниципальной собственности.

АУ Чувашской Республики «Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке предпринимательства и содействию занятости» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики на конкурсной основе предоставляются в аренду начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства современные офисные помещения на льготных условиях.

В рамках заключенного с АУ «МФЦ» Минэкономразвития Чувашии соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг администрации в режиме «одного окна» на базе МФЦ организовано предоставление 80 муниципальных услуг для бизнеса в т.ч. 45 услуг – в «окнах для бизнеса».

 

Рынок труда

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 01.01.2023 – 0,78% (на 01.01.2022 – 0,87%).

Численность безработных граждан на 1 января 2023 года составила 2345 человек (на 1 января 2022 года – 2545 человек).

По состоянию на конец декабря 2022 года в банке вакансий имелись сведения о 4302 вакансиях (на конец декабря 2021 г. – 2888).

Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан в расчете на одну заявленную вакансию) составил на конец 2022 года 0,67 единицы (на конец 2021 года- 0,97 единицы).  

Задачи на 2023 год:

обеспечение выполнения целевых индикаторов и контрольных показателей, установленных Государственной программой Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2023 год;

активное участие в реализации национального проекта «Демография» в части организации профессионального обучения и профессиональной ориентации работников предприятий и безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения;

участие в реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, предусматривающих организацию временных и общественных работ для работников, находящихся под риском увольнения и граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

обеспечение эффективного и целевого использования финансовых средств, выделяемых на реализацию национальных проектов и мероприятий в области содействия занятости населения.

 

Демографическая ситуация

На 1 января 2023 года численность населения составила 506,4 тысяч человек. За январь-декабрь 2022 года в городе родилось 4957 человек (5303 человека), умерло – 4733 человека (6473 человека). Естественный прирост в городе составил 224 человека (убыль 1170 человек).

В январе-декабре 2022 года по сравнению с январем-декабрем 2021 года число родившихся в Чебоксарском городском округе уменьшилось на 346 человек, или на 6,5 %, число умерших уменьшилось на 1740 человек, или на 26,9 %. Число родившихся превысило число умерших на 4,7 %.

В январе-декабре 2022 года зарегистрировано 2469 браков (2097), 2068 разводов (1945).

 

Имущественная поддержка

В Едином реестре на 01.01.2023 числятся 2 муниципальных унитарных предприятия (МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», МУП «Теплосеть»), 248 муниципальных учреждений, 18 хозяйствующих субъектов с долей участия города Чебоксары.

Общее количество объектов недвижимости в Едином реестре на 01.01.2023 составляет 11 394 единиц (на 99 % объектов право зарегистрировано) и 171 977 объектов движимого имущества.

В период 2014 – 2022 гг. в городе Чебоксары выявлен 2341 бесхозяйный объект недвижимого и движимого имущества, из них 663 объекта недвижимости. Право муниципальной собственности города Чебоксары признано на 2279 объектов, из них на 655 объектов недвижимости право собственности города Чебоксары зарегистрировано в Управлении Росреестра по Чувашской Республике.

Составной частью управления имуществом является обеспечение поступления в бюджет города Чебоксары от использования муниципального имущества и земельными участками, находящимися в собственности города либо в его распоряжении.

По состоянию на 01.01.2023 обеспечено поступление доходов от использования муниципального имущества и земли в городской бюджет на общую сумму 778,18 млн рублей, в т. ч.:

- доходы от управления и распоряжения имуществом – 233,12 млн руб.

- доходы от управления и распоряжения землей – 545,06 млн руб.

Для сравнения, в 2021 году было обеспечено поступление на общую сумму 727,45 млн. рублей, увеличение поступления доходов в 2022 году составило на 50,72 млн. руб. или на 107,0%.

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Чебоксары на 2022 год утвержден решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 23.12.2021 года № 581, согласно которому, в 2022 году были запланированы к приватизации 16 объектов недвижимости и 1 муниципальное унитарное предприятие («Теплосеть»).

В ходе проведенных работ в 2022 году было реализовано всего 28 объектов недвижимости, из них:

- 9 объектов недвижимости было реализовано в рамках Федерального закона №178-ФЗ через торги на общую сумму 84,59 млн. рублей;

- 19 объектов реализовано в рамках Федерального закона №159-ФЗ, общая сумма заключенных договоров составила 45,46 млн. рублей.

В 2022 году было проведено 155 торгов (конкурсов и аукционов), за аналогичный период прошлого года - 238 торгов.

На 01.01.2023 число действующих договоров аренды имущества составило 222 ед. (100,9% к аналогичной дате предыдущего года) и земельных участков - 1887 ед. (97,4 % к аналогичной дате предыдущего года). Размеры арендуемой площади при аренде имущества и земельных участков составили 29,8 тыс. кв. м (96,6 %) и 735 тыс. кв. м (96,1%) соответственно.

Снижение количества договоров аренды земельных участков и уменьшение арендуемой площади произошло в связи с выкупом собственниками объектов капитального строительства арендуемых земельных участков.

Сокращение площади арендуемых нежилых помещений произошло в связи:

с реализацией арендаторами имущественного права на выкуп арендованного имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ;

с передачей нежилых помещений в безвозмездное пользование, оперативное управление, государственную собственность.

На 01.01.2022 задолженность перед бюджетом города от аренды муниципального имущества и земельных участков составляла 144,5 млн. руб., на 01.01.2023 года - составила 126,1 млн. руб., произошло снижение задолженности на 18,4 млн. руб. или на 12,73%.

Из 126,1 млн. руб.:

- 69,52 млн. руб. (55,1%) – фактически возможная к взысканию (задолженность по действующим договорам, по которым ведется претензионно-исковая работа, а также по исполнительным листам в отношении должников, у которых имеется имущество);

- 56,61 млн. руб. (44,9 %) - невозможная к взысканию (задолженность по должникам, у которых имущество отсутствует, и в отношении которых ведется активная работа со службой судебных приставов, налоговыми и правоохранительными органами, а также задолженность по организациям банкротам).

С арендаторами-должниками проводятся выверки взаимных расчетов, организации должники приглашаются для беседы, направляются претензии, исковые заявления.

Работа по взысканию задолженности по арендным платежам, как во внесудебном, так и в судебном порядке, будет продолжена и в дальнейшем.

В соответствии с утвержденным графиком проверок в 2022 году было проверено 487 объектов недвижимости, переданного в оперативное управление 51 муниципальному учреждению, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за указанными учреждениями. Кроме того, проверено 25 объектов недвижимости, переданных в безвозмездное пользование.

В ходе проверок выявлено 18 фактов перепланировки внутренних помещений без внесения соответствующих изменений в техническую документацию. В адрес пользователей направлены предписания о необходимости устранения выявленных нарушений.

В установленные сроки учреждения провели соответствующую работу по внесению изменений в техническую документацию.

По состоянию на 01.01.2023:

- на Едином информационном ресурсе свободных земельных участков в Чувашской Республике размещены 144 земельных участка, расположенных в границах Чебоксарского городского округа (общая площадь 107,9445 га), в том числе 18 земельных участков в рамках разграничения государственной собственности на землю оформлены в республиканскую собственность.

- в Едином информационном ресурсе о свободных земельных участках Чебоксарского городского округа размещены сведения о 122 свободных от застройки земельных участках общей площадью 279 га, в том числе о 87 земельных участках, сформированных для строительства капитальных объектов и 35 земельных участках под размещение временных объектов.

Задачи на 2023 год:

На 2023 год перед Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и подведомственным МКУ «Земельное управление» поставлены следующие задачи:

1. Обеспечить выполнение плана по доходам бюджета города Чебоксары от использования муниципального имущества и земельных ресурсов в размере 709,03 млн. руб.
2. Обеспечить в течение 2023 года снижение задолженности по договорам аренды нежилых помещений и земельных участков на 12,6 млн. руб. или на 10% от общей суммы задолженности по состоянию на 01.01.2023 г., которая составляла 126,1 млн. руб.
3. Обеспечить направление в суд исковых заявлений о признании права собственности муниципального образования г. Чебоксары на 43 бесхозяйных объекта недвижимости, поставленного на учет в Управлении Росреестра по Чувашской Республике.
4. Обеспечить включение всех сформированных на территории города Чебоксары свободных земельных участков в Единый информационный ресурс о свободных земельных участках в Чувашской Республике.

 

Образование

Система дошкольного образования города Чебоксары включает 115 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 2 негосударственные дошкольные организации, в них воспитывается 37 152 ребенка (2021 год - 38 131 ребенок).

В муниципальных дошкольных образовательных организациях города Чебоксары функционируют 4 семейных и 3 домашних дошкольных групп, 5 патронатных групп, 6 групп лекотека.

В 2022 году в рамках реализации национального проекта «Демография» введено в эксплуатацию 4 детских сада на 760 мест:

- детский сад на 110 мест в 14 мкр. в НЮР г. Чебоксары;

- дошкольное образовательное учреждение на 160 мест мкр. «Альгешево» г. Чебоксары.

- дошкольное образовательное учреждение на 250 мест с ясельными группами поз. 27 в микрорайоне «Университет-2» г. Чебоксары;

- дошкольное образовательное учреждение на 240 мест мкр.«Благовещенский» г. Чебоксары».

По состоянию на 31.12.2022 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляет  10 224  ребенка. Всем детям в возрасте старше трех лет были предложены места в детских садах.

Электронной системой записи в дошкольные образовательные учреждения воспользовались 9 862 родителя (2021 год – 8 940), из них через единый портал государственных услуг - 5 495 родителей (2021 – 5 753 родителя).

По состоянию на 01.01.2023 среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, включая внешних совместителей, составляет 2879 человек (2021  год - 2953 человека).

В 2022 году участие в грантовой деятельности позволило привлечь более 49 млн. руб. (в 2021 г. – более 34 млн. руб.).

В городе функционирует 61 общеобразовательная организация. Здания 5 школ выведены из образовательного процесса в связи с капитальным ремонтом. В 56 школах в 2022-2023 учебном году обучается около 70 тыс. детей, что на 4,4 % больше, чем в предыдущем учебном году. 

В 2022 году в рамках реализации на территории
г. Чебоксары национального проекта «Образование» ведется строительство общеобразовательной школы поз.37 в мкр. 3 района «Садовый»
г. Чебоксары» на 1650 мест», стоимость объекта составляет 1,42 млрд. рублей.  Срок завершения строительно-монтажных работ на объекте -  июль 2023 года.

Важнейшей задачей является дальнейшее улучшение результатов образовательной деятельности, которая реализуется через участие обучающихся во Всероссийской олимпиаде школьников.

На муниципальном этапе всероссийской олимпиады школьников в 2022-2023 учебном году приняли участие 8650 школьников 7-11 классов, что на 11,1% (865 человек) больше, чем в 2021-2022 учебном году. Количество призовых мест увеличилось на 2,8% в сравнении с прошлым годом.

На региональном этапе олимпиады в 2022 году приняли участие 917 школьников  9-11 классов. Количество призовых мест на региональном этапе 290.

На заключительном этапе олимпиады приняли участие 21 школьник. У команды г. Чебоксары 8 призовых мест (1 победитель, 7 призеров).

В 2022 году по результатам исследования рейтингового агентства RAEX («РАЭКС-Аналитика») в ТОП-500 лучших школ России вошли 3 столичные школы (гимназия № 5, лицей № 3, лицей № 44),  в ТОП-300 лучших школ России по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России, вошли 4 школы города Чебоксары: лицей № 3, гимназия № 5, лицей № 2, гимназия № 1.

В ТОП-200 лучших школ готовящих абитуриентов для лучших вузов технического профиля вошел лицей № 3 (59 место).

В ТОП-100 лучших школ России вошел по конкурентоспособности выпускников вошел лицей № 3, заняв 59 позицию.

В ТОП 50 лучших школ по конкурентоспособности выпускников по отдельным направлениям вошли лицей № 3 (47 место) в направлении «Технические, естественно-научные направления и точные науки» и гимназия № 4 (49 место) по направлению «Социальные и гуманитарные направления».

Лидеры по федеральному Приволжскому округу: лицей № 3,
гимназия № 5, лицей № 2.

Лидеры по 85 регионам России: лицеи №№ 2, 3, 4, 44, гимназии №№ 1, 4, 5,  СОШ № 61.

В 2022 году золотыми медалями «За особые успехи в учении» награждены 318 выпускников из 45 образовательных организаций (в 2021 г. - 341 выпускник из 51 образовательной организации).

Образовательные организации г. Чебоксары активно принимали участие в грантовых конкурсах федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также в различных фондах. Всего образовательными организациями города Чебоксары в 2022 году было привлечено финансовых средств на сумму около 22 млн. руб.

Система дополнительного образования представлена 2 учреждениями дополнительного образования. Кроме того, услуги по дополнительному образованию оказывают школы и детские сады.

В 2022 году в городе Чебоксары в рамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» реализовывалась программа персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в возрасте от 5 до 18 лет (далее – ПФДОД).

На реализацию системы ПФДОД в 2022 году из муниципального бюджета направлено около 22 млн. рублей.

В 2022 году в число организаций, представивших программы дополнительного образования, вошли в общей сложности 236 организаций, которые были утверждены приказом регионального модельного центра в качестве организаций, реализующих программы ПФДОД,

За последние годы количество детей, получающих дополнительное образование, последовательно увеличивается. На сегодняшний день свыше 80 тысяч юных горожан охвачены услугами дополнительного образования, что составляет около 85% от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В республиканский реестр в 2022 году были включены 3 загородных лагеря и 40 лагерей с дневным пребыванием детей.

В летний период 2022 года около 7,6 тыс. детей были охвачены различными организованными формами отдыха.

На летнюю оздоровительную кампанию 2022 года из бюджета г.Чебоксары было выделено 40,5 млн. руб. (в 2021 году - 49,5 млн. руб.),

Задачи на 2023 год:

1. Обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях детей в возрасте до трех лет в новых микрорайонах города.
2. Активное участие образовательных организаций в конкурсах федерального, республиканского и городского уровня с грантовой поддержкой.
3. Увеличение доли количества педагогов образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию.
4. Транслирование опыта столичного образования на федеральном уровне.
5. Модернизация пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях города Чебоксары в рамках софинансирования.
6. Проведение капитального ремонта зданий образовательных учреждений, имеющих износ 50% и более.
7. Обеспечение охвата обучающихся услугами дополнительного образования не менее 80 %.
8. Организация и проведение мероприятий в рамках Года счастливого детства.
9. Реализация профориентационного проекта «Учебно-производственные классы УПК – 21».
10. Проведение мероприятий в рамках Года педагога и наставника.

 

Культура

В городе Чебоксары функционирует 43 муниципальных учреждения культуры, в том числе: 13 школ дополнительного образования,  17 филиалов городских библиотек, 7 ДК и клубов, 2 парка культуры и отдыха, одно профессиональное самостоятельное концертное учреждение, «Музейно-туристический центр Чебоксар», «Творческий город», «Управление финансово-производственного контроля муниципальных учреждений культуры».

Свою деятельность все учреждения осуществляют на основании Муниципальной программы «Культура и развития туризма в городе Чебоксары» (утверждена постановлением администрации города Чебоксары от 20.05.2019 № 1048).

В 2022 году из бюджетов всех уровней были направлены средства в сумме – 735 млн. рублей (125,4% к 2021 году).

Доходы от внебюджетной деятельности за 2022 год составили 162,3 млн. рублей,  что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 48,8 млн. рублей (143,0%).

В рамках подпрограммы Модернизация детских школ искусств, в городе Чебоксары был проведен капитальный ремонт Чебоксарской детской художественной школы № 4 имени Э.М. Юрьева. Бюджет составил 11,6 млн. рублей, освоение обеспечено в полном объеме.

В рамках Нацпроекта «Культура» в Чебоксарской детской музыкальной школе им. С.М. Максимова приобретены современные музыкальные инструменты и обновлен фонд школьной библиотеки на сумму 5,3 млн. рублей.

Средства освоены в полном объеме. Целевой показатель «Создание модельной библиотеки (нарастающим итогом)» выполнен и составляет 100%.

При поддержке вышестоящих бюджетов в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры» был открыт новый филиал Чебоксарской детской школы искусств №3.

За счет бюджета города Чебоксары был проведен ремонт зрительного зала ДК «Акация». Обновлена мебель и учебное оборудование в художественной школе им. Юрьева и детской школе искусств №3.

В отчетный период в 43 муниципальных учреждениях культуры прошло более 7 800 мероприятий – это фестивали, выставки, смотры-конкурсы, культурно-массовые и досуговые мероприятия, которые посетили более 900 тыс. человек.

Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры составил 89,0 %. Достижение целевого показателя (индикатора) составило 100 %.

За 2022 год было открыто 8 новых клубных формирований. Активная работа в данном направлении ведется в ДК «Салют», централизованной клубной системой, ДК им. П. Хузангая.

Качественным показателем является и посещаемость проводимых мероприятий в ДК. Привлечению новых пользователей способствует и Пушкинская карта, и современные формы представлений с использованием интерактивных форм работы со зрителем.

В отчетном году централизованной клубной системой было проведено около 500 мероприятий, которые посетило более 50 тысяч человек.

Немаловажную роль, конечно же играет и техническое оснащение учреждений, и комфортные условия пребывания.

Так в 2022 году на текущий ремонт дворцов культуры и клубов было направлено более 5,5 млн. рублей. В том числе 2,4 млн. рублей было направлено на капитальный ремонт зрительного зала ДК «Акация».

Во Дворце культуры утеплили наружные стены сцены, установили новые двери, демонтировали старые деревянные панели, обновили внутренний декор зала.

Продолжает свою деятельность ДК им. Петра Хузангая. В 2022 году проводился ремонт системы холодного водоснабжения и водоотведения здания ДК, на данные цели были направлены средства в размере 2,3 млн. рублей из бюджета города Чебоксары.

На сегодняшний день ДК не имеет возможности работать в полноформатном режиме, в связи с отсутствием ремонта внутренних помещений.  Но, несмотря на это, в ДК организована работа кружков, проводятся мероприятия. В 4 квартале 2022 года было проведено 38  мероприятий.

Разработаны ПСД на модернизацию концертного зала, механику сцены, на ремонт системы вентиляции, фойе, залов и кабинетов дворца культуры, на все сметы получена положительная экспертиза, потребность составляет около 130 млн. рублей. Предусмотрена этапность проведения работ.

По состоянию на 01.01.2023 г. в составе Муниципального бюджетного учреждения культуры «Объединение библиотек города Чебоксары» функционируют 17 библиотек: Центральная городская библиотека им.В.Маяковского и 16 библиотек-филиалов, в том числе 6 детских.

Эффективность деятельности учреждения очевидна: в 2022 г. увеличилось количество читателей на 1,3%, на 13,3% стало больше посещений к уровню 2019 года. Это связано с тем, что библиотеки меняются, горожан притягивают обновленные пространства, новые книги, современное оборудование; меняются методы работы библиотек с читателями. 

В 2022 году специалистами Объединения библиотек города Чебоксары разработано 20 проектов для подачи заявок на участие в грантовых конкурсах. Из них получили поддержку 5 проектов. Общая сумма полученных грантовых средств составила 6,4 млн. руб.

Создана некоммерческая организация Союз муниципальных библиотек «Амбассадоры чтения», деятельность которой направлена на реализацию проектов в области книжной культуры и чтения.

Ежегодно обновляются фонды, в прошлом году в библиотеки города поступило более 5,5 тыс. экз. документов.

Значимым событием 2022 года стало открытие после капитального ремонта библиотеки им. М. Трубиной. Модернизация филиала проводилась в рамках Нацпроекта «Культура», общий бюджет составил более 16,1 млн. руб.

На сегодня современные стандарты имеют лишь два филиала, капитальный ремонт и перезагрузка нужна еще 15 городским библиотекам.

В 2023 году библиотека им. Агакова, расположенная по ул. И. Франко также должна будет пройти полную модернизацию, выделено 5 млн. рублей федеральных средств по Нацпроекту “Культура”, но для проведения комплекса работ требуется еще 35 млн. рублей на ремонт. В бюджете города Чебоксары предусмотрены средства 9,3 млн. рублей. На сегодняшний день вопрос о софинансировании со стороны республики не решен. Потребность составляет 25,6 млн. рублей.

На территории города Чебоксары действуют 13 организаций дополнительного образования в сфере искусств, в которых обучается 8 168 детей (на бюджете – 4 372, на платных отделениях – 3 796). Что на 688 человек больше, чем в 2021 году (108,5%).

За последние 5 лет проведен комплексный ремонт в 7 школах, на общую сумму более 145 млн. рублей. Сегодня мы ставим для себя задачи модернизировать все учреждения и привести их к современному стандарту. Разработаны концепции на капитальный ремонт школ: Музыкальная школа №2, Музыкальная школа №3, Музыкальная школа №5, школа искусств №4. Имеется потребность в открытии филиалов в новых микрорайонах города.

Сегодня в городе 2 муниципальных парка: “Центральный парк “Лакреевский лес” и детский парк им. А. Николаева.

В 2022 году оба парка отметили свои юбилеи: 65-летие отпраздновал парк “Лакреевский лес” и 60-летний юбилей - детский парк им.А.Г.Николаева. Посещаемость парков в отчетный период составила более 900 тысяч человек. Было проведено более 300 мероприятий.

За отчетный период отмечается положительная динамика общего объёма туристического потока в город Чебоксары.

Чебоксарский речной порт в навигацию 2022 года Чебоксары приняли 512 судов, с общим количеством туристов – 73 269 человек.

В ТОП лучших мест города Чебоксары вошли: Красная площадь и Московская набережная, Парк Победы, смотровая площадка Театра оперы и балета, национальный музей, художественный музей, музей истории трактора, музей вышивки и музей Чапаева.

Туристам также предлагаются выездные программы в Мариинский Посад, Йошкар-Олу,  Козловку, Цивильск, Алатырь.

На сегодняшний день чебоксарские компании «Мир экскурсий», ГАМА, Чебоксарское бюро путешествий предоставляют данные экскурсии.

Наиболее популярные маршруты: Мариинский-Посад, Цивильск, Йошкар-Ола.

Согласно представленных данных туркомпаний в Йошкар-Олу выехало 5926 человек, то есть 8%.

По прогнозам экспертов в 2023 году востребованность круизных туров возрастет еще на 15-20%.

На территории города Чебоксары осуществляют свою деятельность 71 коллективное средство размещения, их которых 38 гостиниц, 7 хостелов, 13 организаций гостиничного типа, 3 санаторно-курортных организации, 9 баз отдыха и 1 туристическая база. В течение прошлого года закрылись две гостиницы (Мир, Веда) и открылась 1 гостиница (ДиДаЛи) в районе Владимирской горки.

Общий номерной фонд составляет 2075 единицы, в том числе высшей категории – 193 единицы, количество койко-мест – 4 667 единиц.

В городе насчитывается 68 туристических фирм, из которых 4 организации осуществляют туроператорскую деятельность, а также 64 организации – турагентскую деятельность. Количество туроператоров увеличилось в 2 раза.

Музеями и иными объектами показа, расположенными на территории города за 2022 год обслужено более 320 тыс. человек, что выше 2021 года на 25 %, в том числе взрослого населения – более 167,8 тыс. человек, детей – 152,0 тыс. человек, стоимость оказанных услуг музеями города Чебоксары составила более 16,7 млн. рублей, что на 30 % больше 2021 года. 

Корабль «Чебоксары» стал дополнительным центром притяжения. В 2022 году его посетило более 18 тысяч человек.

Ежегодно Музейно-туристическим центром города Чебоксары проводятся бесплатные экскурсии для горожан по исторической части города и Красной площади.

В 2022 году нами был разработан и направлен на Всероссийский конкурс лучших проектов туристского кода центра города по линии Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Несмотря на хорошее количество баллов в финал не вошли, в 2023 году работа по данному направлению будет продолжена.

В 2022 году от муниципальных учреждений культуры в различные фонды было направлено 49 грантов на общую сумму 56,8 млн. рублей, поддержку получили 11 грантов на сумму более 20 млн. рублей (35%).  На 2023 год в разработке находятся 27 проектов, в том числе общегородские фестивали в рамках Дня города, на общую сумму более 60 млн. рублей.

Задачи на 2023 год

Укрепление материально-технической базы:

- запланирован ремонт библиотеки им. Агакова,

- будет проведен текущий ремонт фойе в ДК “Акация”.

Потребность:

- ремонт внутренних помещений ДК им. П.П. Хузангая и комплексная модернизация сцены и концертного зала,

- разработка ПСД на капитальный ремонт следующих школ: Музыкальная школа им. Воробьева, Музыкальная школа №3, Музыкальная школа им. Лукина, детская школа искусств №4. На сегодняшний день разработаны дизайн-концепции каждого учреждения.

- разработка ПСД на реконструкцию ДК “Салют”,

- разработка ПСД на библиотеку им. В. Маяковского.

Администрацией города разработано ПСД на строительство многофункционального культурно-досугового центра в Заволжье. Получена положительная экспертиза. Потребность в финансировании составляет более 170 млн. рублей.

 

Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительную, спортивно-массовую и воспитательную работу в городе Чебоксары реализуют 7 муниципальных спортивных школ и 3 автономных учреждения, подведомственных управлению физической культуры и спорта администрации города Чебоксары. В спортивных школах по итогам 2022 года занимались 4317 человек (за 2021г. - 4464).

За 2022 год в соответствии с календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий в г. Чебоксары проведено 147 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняло участие 30163 чел. (за 2021г. проведено 118 мероприятий, приняло участие 27343 человек).

В числе наиболее значимых и массовых мероприятий:

- Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2022», традиционные Открытые Всероссийские массовые соревнования по конькобежному спорту «Лёд надежды нашей», Всероссийская акция «10 000 шагов к жизни», всероссийская открытая тренировка #ДЕТИСПОРТА, всероссийское массовое соревнование по баскетболу «Оранжевый мяч-2022», легкоатлетическая эстафета газеты «Советская Чувашия» на стадионе «Олимпийский, ежегодный массовой забег в честь Всероссийского дня бега «Кросс нации», Первый гран-при по шахбоксу, ежегодный профессиональный турнир единоборств «Кубок Чемпионов», спортивно-массовое мероприятие, приуроченное ко Дню Города фестиваль спорта на Певческом поле, «Спортивный бульвар», впервые в г. Чебоксары прошел «Чебоксарский полумарафон» по бегу.

Кроме городских мероприятий за 2022 год на территории города Чебоксары проводились официальные спортивные мероприятия вышестоящего ранга: 30 - всероссийских, 11 - межрегиональных, 154 – республиканских соревнований. Всего 195 официальных спортивных мероприятий (за аналогичный период прошлого года проведено 179 официальных спортивных мероприятий вышестоящего ранга: 27 - всероссийских, 15 - межрегиональных, 137 – республиканских соревнований). За 2022 год спортсмены муниципальных спортивных школ завоевали 2329 призовых мест (за 2021 г. - 2680), в том числе 25 призовых мест - на международных (за 2021 г. – 23), 383 призовых места - на всероссийских (за 2021 г. – 345), 187 призовых мест - на региональных соревнованиях (за 2021 г. – 261), 1045 - на республиканских (за 2021 г. – 1338) и 689 - на городских соревнованиях (за 2021 г. – 713).

За 2022 год в рамках Дней здоровья и спорта муниципальными спортивными учреждениями оказаны услуги по предоставлению спортсооружений 10224 чел., проведено 104 комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятия с количеством участников 4063 чел. (за 2021 г. - 80 комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий с 1931 чел.).

За 2022 года проведены 5 фестивалей ГТО, 167 мероприятий по тестированию населения г. Чебоксары в рамках ВФСК «Готов к труду и обороне». В тестировании приняли участие 43151 чел., в том числе: школьники – 36308 чел., студенты – 4083, дошкольники - 33, взрослое население – 2375, пенсионеры – 345, лица с ограниченными возможностями здоровья – 7 чел.

Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства в зимний период организована на открытых хоккейных коробках, в крытых спортивных сооружениях, в летний период – на дворовых спортивных площадках, при образовательных учреждениях, на пляжах города. За 2022 год проведено 1298 спортивных мероприятий по месту жительства, с общим количеством участников 60451 человек (за 2021 г. - 1291 спортивное мероприятие с участием 59869 человек), в том числе спартакиады, первенства в микрорайонах города, массовые спортивные мероприятия.

В отчетном периоде муниципальными спортивными школами г.Чебоксары подготовлены: 2 мастера спорта международного класса, 15 мастеров спорта, 83 кандидата в мастера спорта, 73 спортсмена первого разряда и 1152 спортсмена массовых разрядов.

 В летний период 2022 года муниципальными спортивными школами проведены мероприятия организации отдыха и занятости детей и молодежи, организованы тренировочные сборы на базе спортивных школ и на выездных лагерях. Организована 31 смена спортивного профиля, в которой приняли участие 899 спортсменов. По состоянию на 31 декабря 2022 года в основной состав сборных команд Чувашской Республики включены 662 спортсмена муниципальных спортивных школ по 33 видам спорта; в состав сборных команд Российской Федерации включены 70 спортсменов муниципальных спортивных школ по 15 видам спорта (основной состав – 58 чел., резервный состав - 12 чел.).

Выплата стипендий спортсменам муниципальных спортивных школ (25 человек) за счет бюджета города Чебоксары за 12 месяцев 2022 года составила 360,0 тыс. руб.

Развивалась материально-техническая база муниципальных спортивных школ. За 2022 год приобретено спортивного оборудования и инвентаря на сумму 103,6 млн.рублей.

Большое внимание уделялось пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, проводимые в городе, регулярно освещаются в городских и республиканских СМИ.

Задачи на 2023 год:

- увеличение доли населения г. Чебоксары возраста 3-79 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 53,4 % и доведение данного показателя до 70% к 2030 году,

- увеличение обеспеченности населения спортивными сооружениями;

- выполнение показателей регионального проекта «Спорт - норма жизни» в г. Чебоксары;

- цифровизация отрасли спорта;

- увеличение показателей регионального рейтинга качества внедрения всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО по городу Чебоксары;

-  подготовка спортивного резерва;

- укрепление материально-технической базы муниципальных спортивных школ.

 

Снижение административных барьеров

В 2022 году администрацией города Чебоксары предоставлялось 77 услуг, из них: муниципальных – 56, по переданным государственным полномочиям – 21.

Предоставляется через МФЦ: 51 услуга (в т. ч. 4 услуги ЗАГС) – в универсальных окнах, 23 услуги – в окнах для бизнеса.

В электронном виде к концу года – 41 услуга.

С начала 2022 года поступило 64,1 тыс. обращений за услугами, что на 2,3% выше показателя аналогичного периода прошлого года.

Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ составило 9,8 тыс. (21,3% от всех обращений за услугами, предоставляемыми в МФЦ), что на 24,8% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (13,0 – 30,1%), доля обращений в МФЦ за муниципальными услугами снизилась на 8,8%.

Количество обращений за муниципальными услугами, переведенными в электронный вид, составило 23,5 тыс., в т.ч. обращений в электронной форме – 12,1 тыс. Доля электронных обращений – 51,5%, что на 22,8% ниже показателя прошлого года. Снижение показателя связано с постепенным переводом в течение года в электронную форму дополнительных услуг, увеличением количества «электронных» услуг.  При этом осуществлялось тестирование процессов, формирование замечаний и предложений к интерактивным формам и информирование граждан о новых «электронных» услугах.

В рамках соглашения между Минцифры России и Кабинетом Министров Чувашской Республики об организации информационного и технологического взаимодействия при использовании ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» для предоставления МСЗУ в электронном формате на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций (ЕПГУ) в Чувашии определены 88 региональных массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг (МСЗУ) для перевода в электронный вид, из них муниципальных - 38.

Для решения этой задачи используется платформа государственных сервисов (ПГС). К концу 2022 года на ПГС выведены 35 МСЗУ администрации.

В 2022 г. за МСЗУ поступило 21,7 тыс. обращений, из них:

в администрацию – 9,5 тыс.

в МФЦ – 2,7 тыс.

в электронной форме – 9,5 тыс. (43,9%).

Электронное взаимодействие населения с органами власти

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.11.2020 № 1802 в России проводится эксперимент по использованию Единого портала госуслуг для направления гражданами и юр.лицами в органы власти и местного самоуправления сообщений и обращений, а также для направления такими органами ответов на указанные сообщения и обращения.

Создана подсистема Единого портала - Платформа обратной связи (ПОС). Сообщения гражданами направляются тремя способами:

- через электронные формы Единого портала, размещенные на официальных сайтах органов и организаций,

-  личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг

- мобильное приложение Единого портала (Госуслуги. Решаем вместе) при условии авторизации гражданина в ЕСИА.

ПОС как канал взаимодействия населения с органами власти становится все более популярным. Всего в отчетном году в администрацию поступило более 5700 сообщений (в 2021 г. – более 3700).

Вопросы, которые волнуют горожан:

автомобильные дороги – 37%

дворы и территории общего пользования – 30%

благоустройство – 9%

мусор – 7%

МКД – 6%

по 4% - вопросы по организации работы общественного транспорта, предоставления коммунальных услуг, организации работы объектов сферы образования, физкультуры и спорта, парков культуры и отдыха

торговля, бизнес, общепит – 1%

прочее – 3%.

Оценка удовлетворенности ответами на сообщения показала:

не удовлетворены – 16%

в целом удовлетворены – 16%

не оставили оценку – 68%.

Уровень удовлетворенности составил 45% (оценки 4 и 5).

Задачи на 2023 год

1. Популяризация возможности получения муниципальных услуг в МФЦ, а также – в электронной форме (посредством ЕПГУ, Единой системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)); увеличение доли обращений за предоставлением муниципальных услуг в МФЦ и в электронной форме в общем количестве обращений за услугами.
2. Расширение перечня муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ,
   а также организация мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов МФЦ в сфере предоставления муниципальных услуг администрации.
3. Оптимизация процессов предоставления государственных и муниципальных услуг:

- работа, направленная на повышение открытости и доступности информации об услугах, предоставляемых администрацией города Чебоксары, порядке их предоставления, в том числе размещение информации об услугах в государственных информационных системах, а также - своевременная актуализация общедоступной информации;

- внесение изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг с целью снижения административных барьеров, оптимизации процедур предоставления услуг путем сокращения сроков предоставления муниципальных услуг согласно действующему законодательству, упрощения перечня представляемых заявителем документов, сокращения количества и сроков согласований при предоставлении муниципальной услуги. 

4. Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг:

- проведение опросов потребителей услуг с целью выявления существующих и возможных проблем в организации предоставления государственных и муниципальных услуг, разработка рекомендаций по их устранению;

- проверка полноты и качества предоставления услуг подразделениями администрации и подведомственными учреждениями; контроль за устранением выявленных замечаний.

5. Актуализация утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствии с изменениями в действующем законодательстве.
6. Повышение качества ответов на сообщения граждан, поступивших посредством Платформы обратной связи, недопущение нарушений сроков ответов.

Приложение к докладу