Мурженяну Олег Георгиевич - Заместитель начальника отдела

Должностная инструкция заместителя начальника отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития

1. Общие положения

1.1. Должностная инструкция заместителя начальника отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары (далее – должностная инструкция) является основным документом, определяющим квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность заместителя начальника отдела экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары (далее – Отдел).

1.2. Настоящую должностную инструкцию должны знать: начальник Отдела, заместитель начальника Отдела.

1.3. Настоящая должностная инструкция составлена на основании:

1.3.1. Положения об Отделе;

1.3.2. Рекомендаций по разработке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденных распоряжением администрации города Чебоксары от 30.05.2019 № 200-р;

1.3.3. Стандарта описания функций структурных подразделений и должностных обязанностей муниципальных служащих администрации города Чебоксары, утвержденного распоряжением администрации города Чебоксары от 30.05.2019 № 200-р;

1.3.4. Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

1.3.5. Приказа Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

1.4. Должность заместителя начальника Отдела является должностью, которая отнесена к категории ведущей должности муниципальной службы.

1.5. Области профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства».

1.6. Виды профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: «Разработка, рассмотрение, утверждение, прогнозная и аналитическая оценка, и реализация документов программно-целевого и стратегического планирования», «Контроль за выполнением и оценка эффективности муниципальных актов по развитию муниципального образования в социальной и экономической сфере», «Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».

1.7. Основной задачей заместителя начальника Отдела является реализация единой экономической политики администрации города Чебоксары в сфере програмно-целевого планирования, определение стратегии, основных принципов, методов и форм реализации концепции социально-экономического развития города Чебоксары, прогнозно-аналитическая оценка состояния и разработка среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития города Чебоксары.

1.8. Заместитель начальника Отдела подчиняется в функциональном и административном отношении начальнику Отдела (далее – непосредственный руководитель).

1.9. Заместитель начальника Отдела назначается, перемещается и освобождается от занимаемой должности распоряжением администрации города Чебоксары. Назначению на должность может предшествовать проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы согласно законодательству о муниципальной службе. Заявление о приеме/переводе согласовывается с непосредственным руководителем и заместителем главы администрации по экономическому развитию и финансам.

1.10. В период временного отсутствия заместителя начальника Отдела его обязанности возлагаются на специалиста отдела на основании распоряжения администрации города.

1.11. Заместитель начальника Отдела выполняет поручения непосредственного руководителя и распоряжения руководства администрации города Чебоксары, обязательно согласовав выполнение данных распоряжений с непоcредственным руководителем.

1.12. Все подготавливаемые заместителем начальника Отдела документы должны быть в обязательном порядке согласованы с непосредственным руководителем.

1.13. Разногласия, возникающие между заместителем начальником Отдела и муниципальными служащими администрации города Чебоксары, разрешаются непосредственным руководителем.

 

2. Квалификационные требования

2.1. Основными квалификационными требованиями для замещения должности заместителя начальника Отдела являются:

2.1.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования муниципальной службы: высшее образование по специальностям, направлениям подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Экономика», «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)», «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, аудит и анализ хозяйственной деятельности» или иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

2.1.3. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований к стажу муниципальной службы стажу работы по специальности, направлению подготовки;

2.1.4. Квалификационные требования к знаниям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности согласно приложению к настоящей должностной инструкции;

2.1.5. Квалификационные требования к умениям в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей:

базовые квалификационные требования к умениям: работать на компьютере (текстовые редакторы, электронные таблицы, почтовые системы, Интернет); работать в информационно–правовых системах; работать с оргтехникой; работать со служебными документами (составление, оформление, хранение и др.); руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления; соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами;

общие квалификационные требования к умениям в зависимости от области профессиональной (служебной) деятельности: проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проводить экспертизу заключений об оценке регулирующего воздействия проектов актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

дополнительные квалификационные требования к умениям в зависимости от вида профессиональной (служебной) деятельности: осуществлять анализ и оценку результатов закупок, достижения целей закупок; осуществлять проверку, анализ и оценку информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам; обобщать результаты осуществления экспертно-аналитической и информационной деятельности; проводить плановые и внеплановые проверки в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок.

 

3. Должностные обязанности

3.1. Для решения поставленных перед заместиелем начальника Отдела задач, на него возлагаются следующие должностные обязанности по реализации единой экономической политики администрации города Чебоксары в сфере програмно-целевого планирования, определения стратегии, основных принципов, методов и форм реализации концепции социально-экономического развития города Чебоксары, прогнозно-аналитической оценки состояния и разработки среднесрочных и долгосрочных прогнозов социально-экономического развития города Чебоксары:

3.1.1. обеспечивать подготовку и согласование проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары, касающихся социально-экономического развития города Чебоксары;

3.1.2. определять совместно со структурными подразделениями администрации города Чебоксары, иными органами местного самоуправления города Чебоксары, основные направления социально-экономического развития города Чебоксары;

3.1.3. обеспечивать подготовку аналитических материалов, информации о состоянии экономики города Чебоксары и тенденциях ее социально-экономического развития в виде годовых и ежеквартальных докладов для главы администрации города Чебоксары, заместителя главы администрации по экономическому развитию и финансам, а также по мере необходимости для структурных подразделений;

3.1.4. обеспечивать работу по разработке долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных прогнозов социально–экономического развития города Чебоксары с привлечением структурных подразделений, иных органов местного самоуправления;

3.1.5. обеспечивать контроль и координацию деятельности за разработку, согласование, утверждение, актуализацию и внесение изменений в муниципальные программы города совместно со структурными подразделениями администрации города – ответственными исполнителями муниципальных программ;

3.1.6. запрашивать у ответственных исполнителей муниципальных прогрмамм города информацию и свведения необходимые для мониторинга реализации, о ходе и полноте выполнения программных мероприятий и достижение значений важнейших целевых индикаторов и показателей муниципальных программ города;

3.1.7. проводить анализ об основных результатах реализации, о степени соответсвия установленных и достигнутых значений важнейших целевых индикаторов и показателей, о выполнении расходных обязательств и использовании бюджетных ассигнований, связанных с реализацией муниципальных программ, об измменении форм и методов управления реализации муниципальных программ города;

3.1.8. обеспечивать подготовку совместно со структурными подразделениями администрации города предложения по реализации муниципальных программ, разработку годового отчета и Доклада о достигнутых значениях показателей об оценки эффективности муниципальных программ города Чебоксары за отчетный год;

3.1.9. обеспечивать формирование, подготовку и представление сводного годового Доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ главе администрации города Чебоксары для прнятие решения о сокращении (увеличении) бюджетных ассигнований, и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом;

3.1.10. обеспечить размещение сводного годового Доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города на официальных сайтах администрации городаи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.1.11. обеспечивать подготовку соответствующих материалов в ходе формирования бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год;

3.1.12. обеспечивать подготовку предложений по формированию информационных ресурсов в экономической и социальной сфере с целью создания системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития города Чебоксары;

3.1.13. обеспечивать ежеквартально подготовку отчетов об итогах экономического и социального развития города Чебоксары;

3.1.14. обеспечивать подготовку и предоставление ежемесячно, ежеквартально и ежегодно информации о социально-экономическом развитии города Чебоксары в рамках обмена информацией с городами – членами Ассоциации городов Поволжья;

3.1.15. взаимодействовать с федеральными территориальными органами исполнительной власти, органами государственной власти Чувашской Республики, структурными подразделениями и иными органами самоуправления города Чебоксары, муниципальными предприятиями и учреждениями города Чебоксары по вопросам мониторинга доходов бюджета города Чебоксары и обеспечения поступления налоговых и неналоговых платежей, сборов и прочих поступлений в бюджеты всех уровней;

3.1.16. обеспечивать подготовку элементов Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования – муниципального образования города Чебоксары;

3.1.17. обеспечивать ежемесячно, ежеквартально и ежегодно предоставление в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики информации о выполнении постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам социально-экономического развития;

3.1.18. обеспечивать разработку и формирование совместно со структурными подразделениями и иными органами местного самоуправления ежегодного Доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;

3.1.19. обеспечивать подготовку информационного материала к заседаниям Рабочей группы по повышению устойчивости социально-экономического развития города Чебоксары, организовывать проведение её заседаний;

3.1.20. участвоватьв работе балансовой комиссии;

3.1.21. проводить мониторинг и анализ за ходом реализации региональных проектов в рамках национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);

3.1.22. запрашивать информацию, предоставлять сведения и осуществлять контроль за исполнением мероприятий региональных проектов, направленных на реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ);

3.1.23. обеспечивать разработку и формирование совместно со структурными подразделениями отчетов о достижении целей, целевых показателей и решением задач региональных проектов в рамках нациаональных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) в части касающейся города Чебоксары;

3.1.24. регулировать вопросы по контролю за осуществлением закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами;

3.1.25. осуществлять контроль за соблюдением заказчиками законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары;

3.1.26. осуществлять методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары;

3.1.27. участвовать в расмотрении контрольным органом в сфере закупок обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) либо об отказе в таком согласовании;

3.1.28. осуществлять контроль за соблюдением требований при определении поставщика путем проведения плановых и внеплановых проверок, расмотрения жалоб в отношении субъектов контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

3.1.29. курировать проведение проверок, анализа и оценки информации о законности, целесообразности, об обоснованности, о своевременности, об эффективности и о результативности расходов на закупки по заключенным и исполненным контрактам;

3.1.30. участвовать в осуществлении анализа и оценки обоснованности закупок, обобщении результатов осуществления аналитической деятельности с использованием единой информационной системы закупок и содержащейся в ней информации;

3.1.31. участвовать в составлении и оформлении сводных аналитических отчетов, актов, справок по результатам проверок документов;

3.1.32. участвовать в организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации города Чебоксары (антимонопольный комплаенс), в том числе путем:

подготовки и представления главе администрации на подпись правовых актов, направленных на организацию и функционирование антимонопольного комплаенса;

координации взаимодействия с Коллегиальным органом и обеспечение его работы;

исполнения поручений заместителя главы администрации –  руководителя аппарата, связанных с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса;

выявления комплаенс-рисков, учета обстоятельств, связанных с комплаенс-рисками, определение вероятности возникновения комплаенс-рисков совместно с правовым управлением администрации города Чебоксары;

консультирования муниципальных служащих (работников) администрации города Чебоксары по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;

разработки и внесение на утверждение главой администрации города Чебоксары карты комплаенс-рисков администрации города Чебоксары;

разработки и внесение на утверждение главой администрации города Чебоксары ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

разработки и внесение на утверждение главой администрации города Чебоксары плана мероприятий по снижению комплаенс-рисков;

оценки достижения ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

подготовки для подписания главой администрации города Чебоксары и утверждения коллегиальным органом проекта доклада об антимонопольном комплаенсе;

организации взаимодействия с другими структурными подразделениями администрации города Чебоксары по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;

подготовки проекта карты комплаенс-рисков администрации города Чебоксары;

подготовки проекта ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса;

подготовки проекта доклада об антимонопольном комплаенсе.

3.1.33. организовывать совместно с отделом муниципальной службы и кадров, правовым управлением администрации города Чебоксары систематическое обучение муниципальных служащих (работников) администрации города Чебоксары требованиям антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса.

 

3.2. Наряду с исполнением вышеуказанных функций на заместителя начальника Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.3.1. обеспечивать осуществление мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Чебоксары;

3.3.2. актуализировать правовые акты администрации города в сферах деятельности Отдела;

3.3.3. обеспечивать выполнение в установленные сроки правовых актов Чебоксарского городского Собрания депутатов и администрации города Чебоксары, принятых по вопросам деятельности отдела;

3.3.4. участвать в организации и функционировании системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации города Чебоксары;

3.3.5. организовывать работу по разработке для размещения в средствах массовой информации, в сети Интернет аналитических материалов, отчетов о социально–экономическом развитии города Чебоксары, в т.ч. своевременно подготавливать (актуализировать) информацию по вопросам деятельности Отдела для размещения (обновления) на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3.3.6. осуществлять в установленном порядке переписку с федеральными территориальными органами исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, предприятиями, организациями и гражданами в рамках возложенных функций;

3.3.7. участвать в работе заседаний администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов;

3.3.8. соблюдать:

трудовое законодательство;

законодательство РФ о муниципальной службе и противодействию коррупции;

муниципальные правовые акты и локальные нормативные акты администрации города Чебоксары, в том числе Правила внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары;

пропускной и внутриобъектовый режим администрации города Чебоксары;

режим информационной безопасности, сохранения коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

правила, нормы, инструкции по охране труда и пожарной безопасности;

3.3.9. не разглашать информацию, составляющую служебную тайну и не использовать эту информацию в личных целях;

3.3.10. поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

3.3.11. в обязательном порядке согласовывать все подготавливаемые документы и решения с непосредственным руководителем;

3.3.12. бережно относиться к имуществу представителя нанимателя (работодателя), правильно и по назначению использовать оборудование, приборы и материалы, представленные для работы (службы);

3.3.13. содержать свое рабочее (служебное) место в чистоте и порядке.

3.3.14. подготавливать документы Отдела по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив;

3.3.15. выполнять поручения непосредственного руководителя,  заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам по вопросам, относящимся к компетенции заместителя начальника Отдела;

3.3.16. исполнять иные обязанности, возложенные на заместителя начальника Отдела по письменному распоряжению главы администрации города Чебоксары или заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам, в случае производственной необходимости.

 

4. Права

4.1. Заместитель начальника Отдела имеет право:

4.1.1. давать по поручению непосредственного руководителя структурным подразделениям администрации города Чебоксары, а также отдельным муниципальным служащим администрации города Чебоксары разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию заместителя начальника Отдела;

4.1.2. запрашивать по поручению непосредственного руководителя от структурных подразделений администрации города Чебоксары документы, материалы и иную информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией,;

4.1.3. участвовать в совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию заместителя начальника Отдела;

4.1.4. участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей;

4.1.5. использовать ресурсы администрации города Чебоксары (помещения, мебель и оргтехника, информационные сервисы и пр.) для исполнения своих должностных обязанностей;

4.1.6. в необходимых случаях, при выполнении поручений непосредственного руководителя или по распоряжению руководства администрации города Чебоксары, привлекать в установленном порядке к совместной работе работников структурных подразделений администрации города Чебоксары;

4.1.7. разрабатывать проекты муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию заместителя начальника Отдела (инструкций, положений, стандартов, приказов, распоряжений и т.п.);

4.1.8. знакомиться с решениями непосредственного руководителя, распоряжениями, муниципальными правовыми актами главы администрации города Чебоксары, касающимися деятельности заместителя начальника Отдела;

4.1.9. требовать от непосредственного руководителя оказания содействия в исполнении должностных обязанностей, возложенных на заместителя начальника Отдела, и осуществлении предоставленных прав;

4.1.10. вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по улучшению деятельности Отдела;

4.1.11. вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения о поощрении муниципальных служащих Отдела за успешную работу, а также предложения о наложении дисциплинарных взысканий на муниципальных служащих Отдела, нарушающих трудовую дисциплину и установленный порядок работы.

 

5. Ответственность

5.1. Заместитель начальника Отдела несет ответственность за:

5.1.1. исполнение должностных обязанностей, возложенных на него настоящей должностной инструкцией:

качество (соответствие установленным нормам, отсутствие дефектов, полноту исполнения, эффективность) выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей;

своевременность выполнения возложенных на него настоящей должностной инструкцией обязанностей (исполнение возложенных обязанностей к установленному непосредственным руководителем сроку, отсутствие просрочек исполнения);

5.1.2. разглашение служебной информации, ставшей ему известной в процессе исполнения должностных обязанностей;

5.1.3. соблюдение трудовой дисциплины, Правил внутреннего трудового распорядка администрации города Чебоксары, пропускного и внутриобъектового режима администрации города Чебоксары, положений иных муниципальных правовых актов и локальных нормативных актов администрации города Чебоксары;

5.1.4. соблюдение законодательства РФ о муниципальной службе и противодействию коррупции;

5.1.5. соблюдение правил, норм, инструкций по охране труда и пожарной безопасности;

5.1.6. соответствие подготавливаемых документов положениям законодательства, нормативно-правовых актов, муниципальных правовых актов, локальных нормативных актов администрации города Чебоксары, иным установленным требованиям;

5.1.7. своевременное обеспечение непосредственного руководителя полной и достоверной информацией о своей деятельности;

5.1.8. обеспечение сохранности вверенного имущества.

5.2. Оценка качества работы заместителя начальника Отдела и исполнения его должностных обязанностей осуществляется непосредственным руководителем самостоятельно и основывается на полном, всестороннем и беспристрастном рассмотрении результатов исполнения заместителем начальника Отдела должностных обязанностей.