«СРЕДЕ ПРОЖИВАНИЯ» НУЖНЫ ИНВЕСТИЦИИ
Дома тоже живут по законам человеческой демографии: несмотря на новостройки, старых становится все больше. И если их не восстанавливать сейчас, то лет через пятнадцать придется просто сносить. Трехдневный обучающий семинар, прошедший в администрации города, был посвящен проблемам реконструкции жилых кварталов Чебоксар и совершенствованию управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В Чебоксарах принято сразу несколько программ, касающихся ветшающего жилья. К примеру, программа комплексной реконструкции муниципального жилфонда (она была рассчитана на несколько районов и реально воплотилась в районе ХБК). Или программа переселения граждан из ветхих домов. Самое же молодое направление – самоокупаемая реконструкция. Для обсуждения взяли три конкретных квартала. Это район улицы Текстильщиков, где идет комплексная реконструкция, территория в районе “Мира-Люксора”, отданная под самоокупаемую, а также перекресток улиц Ю. Фучика и Б. Хмельницкого.
Учитывалось все – от организации пространства до экономических расчетов. Чтобы в квартале было удобно жить, все должно быть на своих местах: и дома, и пешеходные связи. Недаром при благоустройстве в Прибалтике опираются на принцип “ослиных троп”. Построят жилой квартал и ждут: где люди тропинку протопчут, там и проложат асфальт. Казалось бы, пустяк, дорожка прямо или по диагонали. Зато и людям удобно, и газоны целее будут. При реконструкции тоже важно посмотреть, как территория членится естественным образом. И лишь определив проблемные зоны, решать, где именно ставить дома и как уплотнять территорию.
“Не можете прямо сейчас дом построить? Набросайте блоков, подведите электричество, организуйте временную торговлю – и будет деньги земля приносить, пока средства ищете”, - считает кандидат архитектуры Московского архитектурного института С. Чураков. Действительно, земля должна работать, а не простаивать. Взять, к примеру, перекресток улиц Фучика – Хмельницкого. Реконструкция этого района предусматривает формирование дороги. Она каркасообразующая, а значит, должна быть намного шире. Двухэтажные дома вдоль нее снесут. Там будет транспортная развязка. Только вот “кольцо” на пересечении дорог в лучшем случае займут газоном или клумбой. А если поставить там торговый мини-центр, в который можно попасть по лестницам над дорогой? Земля принесет деньги и инвесторов привлечет.
Но куда больше инвестиции нужны в сфере самоокупаемой реконструкции. Давно стало ясно, что только бюджетными средствами старым домам не поможешь. Центр Чебоксар – сплошь из домов первых массовых серий 50-60-х годов. Нельзя заставить инвестора вложить средства в существующую застройку. Надо, чтобы это было ему выгодно. В 2000 году городской депутатский корпус утвердил Положение о реконструкции жилых домов, окупаемой за счет продажи дополнительных площадей, получаемых при уплотнении существующей застройки. Инвестор вкладывает деньги в модернизацию старых домов, а дополнительную площадь получает, либо строя новый дом, либо наращивая уже существующие здания вставками, пристройками, дополнительными этажами.
Сегодня желающих немного. Может быть, провести конкурс на конкретную территорию? А если и это не удастся, можно пригласить потенциальных инвесторов и выслушать их точку зрения. Или поискать их за пределами города и республики. Без понимания интересов и рисков инвестора проблему не решить, как, впрочем, и не без учета мнения жильцов.
Уже создан ряд самоокупаемых проектов. Но чтобы оценить их качество, нужно хотя бы 2-3 результата. А до этого еще далеко. Пока же один-два человека могут остановить проект, как это случилось на проспекте Ленина. Волнение по поводу собственного дома понятно. Что же, пусть дальше стареет, пока не упадет?
В поле зрения градостроителей попали все городские территории, требующие реконструкции. К примеру, частный сектор - дома, построенные хозяйственным способом. Не всегда они стоят там, где положено. В качестве альтернативы город может предложить участки под новое строительство на специально отведенных землях. Об отселении же из ветхих домов, попадающих под снос, тоже стоит продумать. Прописанных там сейчас ой как много. А если предоставлять новую жилплощадь не по количеству прописанных, а по количеству квадратных метров жилья? Немало в черте города и производственных зон – не лучшее окружение для жилых кварталов...
Возможно, все это – разделы будущей единой инвестиционной программы, где отразится взгляд на городские территории через экономическую призму. Она нужна городу, считают участники семинара. Как нужен и координационный совет по вопросам преобразования и развития городских территорий.