Набирает обороты избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы нового созыва. 7 декабря 2003 года состоится голосование. В этот день должна сформироваться высшая законодательная власть Российской Федерации. Ее авторитетность будет зависеть от того, насколько активно граждане примут участие в голосовании, насколько точно будут при этом соблюдены законы, регулирующие отношения с выборами. Нынешние осуществляются на основе Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”, принятого 20 ноября 2002 года. Он регулирует порядок подготовки к выборам, выдвижения кандидатов, предвыборной агитации, голосования и определения результатов выборов, полномочия избирательных комиссий и другие вопросы. Этим же документом за нарушение выборного законодательства установлена административная и уголовная ответственность (в зависимости от степени общественной опасности содеянного). Указанный федеральный закон, Конституция гарантируют каждому гражданину Российской Федерации, достигшему 18-летнего возраста, право на выборы депутата Госдумы, на участие в выдвижении кандидатов. А тот, кому на день голосования исполнился 21 год, может быть сам избран депутатом. Каждый гражданин, политические партии, общественные объединения, избирательные блоки вправе беспрепятственно вести агитацию “за” или “против” любых кандидатов, политических партий, блоков. Но если кто захочет воспрепятствовать свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав, то рискует попасть под уголовную статью 141 УК РФ. Нарушителю грозит штраф от 50 до 100 МРОТ либо исправительные работы сроком до одного года. Что понимается под “воспрепятствованием”? Это может быть создание препон для получения удостоверения на право голосования при перемене избирателем места пребывания, явки на избирательный участок, получения избирательных бюллетеней, лишение возможности голосовать тайно и т. д. А если такого рода воспрепятствование соединено с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо угрозой его применения, либо совершено лицом с использованием своего служебного положения, если в создании препятствий участвует группа лиц, то за это предусмотрена ответственность в виде лишения свободы до 5 лет или штраф в размере от 200 до 500 МРОТ. Успешные выборы во многом зависят от работы избирательных комиссий. Поэтому всякое вмешательство в их деятельность также влечет уголовную ответственность по ст. 141 УК. Как показали предыдущие выборы, законодательство в основном нарушают во время агитационных мероприятий – сейчас они в полном разгаре. Поэтому считаем необходимым напомнить агитаторам положения закона, которыми следует руководствоваться, дабы не попасть в число нарушителей. Закон запрещает проводить предвыборную агитацию, распространять агитационные материалы - государственным органам и органам местного самоуправления, лицам, находящимся на государственной и муниципальной службе, при исполнении ими своих должностных обязанностей, военным учреждениям и организациям, благотворительным организациям и религиозным объединениям, представителям религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний, членам избирательных комиссий. Нельзя привлекать к агитации лиц моложе 18 лет. Запрещается агитация в день голосования и в предшествующий ему день. Все кандидаты, а также политические партии, избирательные блоки, зарегистрировавшие федеральные списки кандидатов, имеют равные условия для проведения агитации. Государственные, муниципальные организации, редакции государственных, муниципальных печатных изданий, телевидение, радио обязаны обеспечить такие условия. Госорганы, органы местного самоуправления обязаны содействовать кандидатам в организации и проведении собраний, встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий. Все кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные и иные агитационные материалы. Они должны содержать наименование и юридический адрес организации, изготовившей материалы, наименование организации (или ФИО лица), заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска. Экземпляры агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены в окружную комиссию. Без соблюдения этих условий распространение материалов запрещается. Соблюдение установленного порядка предвыборной агитации контролируют избирательные комиссии. Если они упреждены о нарушениях при распространении “агиток” или о появлении и распространении подложных материалов, то обязаны пресечь эту деятельность, а незаконную агитационную продукцию изъять. За нарушение условий агитации также предусмотрена ответственность. К примеру, проведение агитации в запрещенный период и в запрещенных местах влечет административное взыскание в виде штрафа. От 10 до 15 МРОТ заплатит гражданин-нарушитель, от 20 до 50 – должностные лица, а юридические – от 200 до 1000 МРОТ. Проведение агитации лицами, которым закон это запрещает, а равно привлечение к агитации лиц моложе 18 лет тоже карается. От 10 до 20 МРОТ – штраф для граждан, на 10 “минималок” больше – для должностных лиц, от 200 до 300 МРОТ - наказание для юридических. Изготовление и распространение агитационных материалов с нарушением указанных выше требований закона – тоже административный проступок. Он обойдется гражданам в сумму от 10 до 20, должностным лицам – от 20 до 30, а юридическим – от 500 до 1000 МРОТ. За уничтожение, повреждение печатных материалов штрафная санкция – от 5 до 10 МРОТ. Возможны нарушения при проведении голосования. По закону каждый избиратель голосует лично, голосование за других не допускается. Избирательные документы участвующим в голосовании выдают по предъявлении паспорта или иного документа, заменяющего паспорт. Избиратель сам (или с его согласия член участковой избирательной комиссии) проставляет в списке избирателей серию и номер паспорта. Тот, кто не может самостоятельно расписаться, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. Члены избирательной комиссии за выдачу избирательного бюллетеня с целью предоставления возможности проголосовать за других или проголосовать более одного раза несут административную ответственность в виде штрафа (от 5 до10 МРОТ). Наибольшую общественную опасность представляют подлог, подделка избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов. Члены избирательных комиссий, уличенные в фальсификации документов – списков избирателей, подписных листов и т. д., привлекаются к уголовной ответственности. Им грозит штраф от 500 до 700 МРОТ или лишение свободы до 4 лет. Такое же наказание влечет фальсификация итогов голосования – заведомо неверное составление протокола и списков избирателей, фальсификация подписей. Надеемся, что выборы – важное политическое мероприятие - пройдут без серьезных нарушений, при активном участии избирателей. В соответствии с приказом прокурора Чувашской Республики при каждом райпрокуроре образованы рабочие группы для своевременного выявления и пресечения правонарушений в сфере выборного законодательства.