Сегодня, в столичной администрации на очередном 32-м заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов утверждена Программа улучшения условий и охраны труда в г. Чебоксары на 2004-2006 годы. Разделы программы были предварительно рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий ЧГСД.

Целями Программы улучшения условий и охраны труда в городе Чебоксары являются:

- создание необходимых условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- сокращение производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости.

Анализ состояния охраны труда и профессиональной заболеваемости в гор. Чебоксары показывает, что ситуация в области условий и охраны труда во многих организациях продолжает оставаться сложной и является серьезной социально-экономической проблемой. Это связано как с недостатком инвестиций на обновление основных производственных фондов, внедрение новых технологий, так и с нарушениями требований охраны труда организационного характера.

Число смертельных случаев на производстве остается высоким. В 2003 г. на производстве погибло 22 чел. (в 2002 г. – 21 чел., в 2001 г. – 24 чел.).  За 2003 год произошло 87 тяжелых несчастных случаев, что на 11,2% ниже уровня 2002 года. В разрезе отраслей наибольшее число несчастных случаев в г. Чебоксары зафиксировано на предприятиях следующих отраслей: промышленности – 44 случая (39,3 % от общего количества), строительства – 32 (28,6 %), транспорта – 8 (7,14 %), торговли– 7 (6,25 %), жилищно-коммунального хозяйства – 6 (5,36 %), здравоохранения и образования -  по 1 (по 0,9 %), других отраслей – 13  (11,6 %).

Основными причинами производственного травматизма и профессиональной заболеваемости являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- снижение ответственности, требовательности к контролю за соблюдением норм и правил по охране труда, внимания к безопасности производства работ;

- неудовлетворительное состояние основных фондов;

- сокращение объемов капитального и профилактического ремонта зданий и сооружений, машин и оборудования;

-  сокращение работ по созданию новых технологий, новой техники;

-  ухудшение технологической и производственной дисциплины;

-  низкий уровень обучения и контроля навыков и знаний по охране труда.

В последние годы в Чувашской Республике активизировалась работа по созданию нормативной правовой базы охраны труда, формированию служб охраны труда, обучению по охране труда работников организаций.

Реализация предыдущей Программы улучшения условий и охраны труда в гор. Чебоксары на 2001-2003 годы позволила активизировать работу органов исполнительной власти г. Чебоксары, организаций и предприятий всех форм собственности по обеспечению благоприятных и безопасных условий труда на рабочих местах.

На большинстве предприятий и организаций города функционируют службы охраны труда. Проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, внедряются системы управления охраной труда. Возросла численность руководителей и специалистов организаций, прошедших обучение по охране труда. За 2003 год обучение прошли 2198 работников предприятий и организаций города из отдельной категории застрахованных. Среди работников муниципальных предприятий обучение и проверку знаний по охране труда прошли около 480 человек, в том числе руководители и  специалисты,  члены  комитетов (комиссий) по охране труда,  уполномоченные (доверенные)  лица профсоюза.

В 2003 г. зарегистрировано 194 коллективных договора, в которых содержатся положения по льготам и компенсациям за тяжелые и вредные условия труда и Планы мероприятий по улучшению условий труда работников.

Оценка сложившейся ситуации в области охраны труда показывает, что проблема охраны труда требует выполнения комплекса правовых, организационных, социальных, экономических и других мероприятий. В настоящее время необходимо дальнейшее применение программного подхода в качестве средства комплексного  решения проблем  улучшения условий и охраны труда в городе Чебоксары.

Утвержденная Программа предусматривает осуществление мероприятий в области охраны труда по следующим направлениям:

правовое и нормативное обеспечение;

организационное и техническое обеспечение;

обучение работников, информационное обеспечение.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей с учетом меняющихся социально-экономических условий.

Управление и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация г. Чебоксары.

Принятие и выполнение Программы позволит  усовершенствовать муниципальную систему управления охраной труда, снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, повысить эффективность использования финансовых  и материальных ресурсов,  направляемых на создание условий и охраны труда.

Социальный эффект от реализации мероприятий Программы выражается в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда; снижении уровня заболеваемости и производственного травматизма; уровня смертности в трудоспособном возрасте; повышении социальной защиты работников от профессиональных рисков.

Экономический эффект от реализации Программы обуславливается за счет снижения материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, заболеваемостью; повышения производительности труда, сокращения потерь рабочего времени; снижения затрат на компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда; предотвращения материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профзаболеваний; уменьшения страховых взносов, сокращения штрафов за нарушение требований законодательства об охране труда.