Сотни чебоксарцев каждый день зависают в игровых салонах, просаживают деньги, пытаясь снискать благосклонность фортуны. Как велики их шансы на успех, наша газета уже писала. А вот насколько честно работают сами заведения игорного бизнеса?

С тех пор как в июле 2002 года было принято Положение о лицензировании игорного бизнеса владельцев казино, игорных залов никто серьезно не проверял. Реформированное федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму, которому переданы полномочия выдачи лицензий, решило восполнить этот пробел. Сразу после комплексной ревизии игорного бизнеса Краснодарского края специальная комиссия приехала в Чебоксары.

В столице Чувашии комиссия во главе с начальником отдела лицензирования и проведения лотерей Олегом Митиным работала четыре дня. По его словам, органы власти – как республиканские, так и муниципальные - оказывали всяческое содействие ревизорам. В рабочую группу были включены сотрудники некоторых подразделений право­охранительных органов, управления налоговой инспекции, столичного отдела по защите прав потребителей.

Позиция руководства республики понятна – давно пора навести порядок в сфере игорного бизнеса. Тем более что, по мнению Олега Анатольевича, в по­следние годы этот вид деятельности развивался хотя и бурно, но дико. Отрасль формировалась без четких правовых рамок. Полноценного закона о лицензировании игорного бизнеса нет до сих пор. А законопроекты, которые уже несколько лет находятся в Госдуме России, морально
устарели. Вероятнее всего, в ближайшее время федеральное агентство внесет новый проект, для разработки которого привлекут юристов, бизнесменов, экономистов, в том числе и из Чебоксар.

Разговор с московским ревизором происходил в спорткомплексе «Спартак». А в это время в конференц-зале члены рабочей группы вызывали по одному собравшихся у входа владельцев игровых салонов и казино Чебоксар. Некоторые присылали своих представителей, юристов. Но почему-то «забывали» выдавать им доверенность.  А кто-то вообще не явился за актами проверок.  И это еще «цветочки».

Действительно, проверяющие выявили целый букет нарушений, идущих вразрез с  условиями лицензирования. Плохо организована охрана игроков - должны заключаться договоры с частными охранными предприятиями, нет уголка потребителя, только ксерокопии лицензии (это, кстати, должно сразу отпугнуть желающих поиграть). Подобные  нарушения характерны почти для всех салонов.

Кроме того, у более половины владельцев игровых салонов не было  документов по экспертизе оборудования. По правилам, каждый аппарат должен пройти обследование в одном из 33-х российских центров стандартизации и метрологии (ближайший к нам расположен в Казани). Удовольствие это недешевое – более тысячи рублей. Ведь у одного предпринимателя может быть до 120 аппаратов, и только 5-6 из них прошли экспертизу.

Олег Анатольевич признал, что и в Краснодарском крае нарушения выявляли сплошь и рядом. После отъезда комиссии за владельцев салонов взялись правоохранительные органы, прокуратура. И еще до официальных санк­ций многие поспешили исправиться.

Кстати, о санкциях. Их у федерального агентства несколько. От простого предупреждения за мелкие нарушения до приостановки действия лицензии на полгода, пока не устранят все недостатки. Если этого не произойдет, то в суд подаются документы на аннулирование лицензии.

Несмотря на то, что Чувашия по уровню развития игорного бизнеса отнесена агентством к середнячкам, деньги здесь крутятся немалые. В среднем один аппарат приносит его владельцу от 100 до 300 долларов в день. Нетрудно подсчитать, сколько потеряет хозяин от простоя.

Но зачем доводить дело до аннулирования лицензии, если можно вообще ее не выдавать, предварительно проверив добросовестность бизнесмена?  Олег Митин согласился, что такая проблема есть. И опять-таки из-за  несовершенства законодательной базы.

Несмотря на ужесточение требований, государство не собирается полностью отказываться от игорного бизнеса. Ежегодно он приносит в казну страны от 400 до 500 миллиардов рублей в виде налогов. А вот отобрать солидный кусок от прибыли бизнесменов (по разным оценкам она составляет до 3 миллиардов долларов) федеральное агентство намерено. Будет организована государственная лотерея в режиме реального времени на все регионы страны. Цена билетов – 15-20 рублей. По мнению разработчиков, новая лотерея должна привлечь большую часть азартных людей, просаживающих деньги за игровыми аппаратами. Часть прибыли пойдет на программу «Оздоровление нации», предусматривающую строительство 1000 физкультурно-спортивных комплексов.

 Что же показала проверка комиссии? «Чистыми» оказались лишь три фирмы, имеющие федеральные лицензии. На три общества с ограниченной ответственностью и шесть частных предпринимателей, занимающихся игорным бизнесом в Чебоксарах, было вынесено представление об аннулировании их местных лицензий, выданных в свое время Министерством физкультуры и спорта республики. Это значит, что очень скоро две трети игровых салонов города будут закрыты.  Пока не получат разрешения из Москвы.