11:58 Столица в преддверие выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и главы города Чебоксары
16 октября 2005 года на территории республики во всех городах и районах пройдут выборы в органы местного самоуправления. Исключением не являются и город Чебоксары. Нынешние выборы интересны с точки зрения политики формирования органов местного самоуправления по новому федеральному закону №131, по которому функции главы представительного и исполнительного органа должны быть разделены. На выборах будут избраны глава города и депуты Чебоксарского городского Собрания сроком на пять лет. Затем из числа депутатов будет избран председатель Собрания.
Данные выборы имеют свои особенности. Во-первых, глав муниципалитетов по всей республике (в том числе и главу г.Чебоксары) будут избирать всенародно. Во–вторых, на альтернативной основе: даже в самом небольшом сельском поселении должны быть как минимум два кандидата.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" проведение выборов является обязательным.
Подготовка к выборам осуществляется открыто и гласно. Нормативные акты органов государственной власти и местного самоуправления, избирательных комиссий, непосредственно связанных с подготовкой и проведением выборов, регулярно публикуются в периодических печатных изданиях.
Проведению данных выборов предшествовала большая законотворческая деятельность. Избирательное законодательство за прошедшие четыре года почти полностью обновилось.
В настоящее время базовым законом о выборах является Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принятый 12.06.2002 №67-ФЗ. На основе его издан Закон Чувашской Республики "О выборах депутатов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" (от 25.11.2003 N 41).
Каковы же главные особенности обновленных законов?
В первую очередь акцент в них сделан на повышение роли политических партий в избирательном процессе. Право принимать участие в выборах самостоятельно имеют только политические партии. Раньше это право распространялось и на избирательные блоки, общественные организации и объединения.
Составы региональных, территориальных, и участковых избирательных комиссий тоже формируются теперь по новой норме – не менее половины их членов утверждаются по предложениям политических партий (раньше было «не менее трети»).
Не только государственные и муниципальные служащие, но и лица, занимающие государственные должности категории «А» (первые лица) в органах исполнительной власти, в случае их регистрации в качестве кандидатов на выборные посты обязаны освобождаться от выполнения должностных функций. Прежде отпуск на период выборов был желателен, сейчас становится обязательным условием участия в избирательном процессе.
Исключена форма досрочного голосования в помещениях муниципальной и участковых избирательных комиссий.
Сокращены сроки проведения избирательных кампаний: для местных выборов до 80 дней.
Уточнены вызывающие разнотолки понятия «предвыборная агитация» и «информационная деятельность». В СМИ агитация может проводиться только в течение одного месяца до дня голосования.
Внедрена и эффективно используется система государственная автоматизированная система - ГАС «Выборы», которая позволяет мгновенно, как только она получает данные итоговых протоколов по выборам, зафиксировать их и оставить в своей памяти для всеобщей наглядности. Кроме того, она способствует ведению учета и контроля за финансированием избирательного процесса.
В соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики в Чебоксарское городское Собрание депутатов должны будут избраны 45 депутатов по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат) и главу города Чебоксары по единому избирательному округу муниципального образования города Чебоксары. Единый избирательный округ включает в себя всю территорию муниципального образования города Чебоксары.
Избиратели одномандатных округов также считаются избирателями единого избирательного округа.
Для проведения выборов в городе Чебоксары образовано 45 одномандатных избирательных округов, созданы и работают:
Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары,
173 участковых избирательных комиссии.
По состоянию на 1 июля 2005 года на территории города зарегистрировано 337166 избирателей, в т.ч. по:
Калининскому району г.Чебоксары - 109449 чел.
Ленинскому району г.Чебоксары - 95078 чел.
Московскому району г.Чебоксары - 132639 чел.
Постановлением главы администрации г.Чебоксары от 29.08.2005 №226 «Об образовании избирательных участков для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и главы города Чебоксары 16 октября 2005 года» на территории города Чебоксары образованы 173 избирательных участка, в т.ч. по районам:
Калининский район г.Чебоксары - 54 избирательных участка, в т.ч. 2 – в местах временного пребывания избирателей (больницы. диспансеры и т.д.);
Ленинский район г.Чебоксары - 47 избирательных участков, в т.ч. 4 – в местах временного пребывания избирателей;
Московский район г.Чебоксары - 72 избирательных участка, в т.ч. 6 – в местах временного пребывания избирателей.
В целях оказания содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении настоящих выборов проделана следующая работа:
-определены специальные места для размещения печатных агитационных материалов по выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и главы города Чебоксары 16 октября 2005 года (постановление главы администрации города Чебоксары от 24.08.2005 № 222). Всего определено 124 специальных места, в том числе в Калининском районе – 41; в Ленинском районе – 38; в Московском районе – 45.
-определены помещения, находящиеся в муниципальной собственности, для предоставления на безвозмездной основе зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и т.д. для проведения встреч с избирателями (постановление главы администрации города Чебоксары от 29.08.2005 № 225). Для кандидатов в депутаты Чебоксарского городского Собрания, их доверенных лиц всего предоставляется 49 помещений, в том числе 15 в Калининском районе, 17 в Ленинском и 17 в Московском районах. Для кандидатов на должность главы города Чебоксары, их доверенных лиц – 7 помещений.
-выделены и оборудованы приспособленные помещения для размещения государственной автоматизированной системы (ГАС) «ВЫБОРЫ», муниципальной и участковых избирательных комиссий;
-проводится большая работа по уточнению списков избирателей. К этой работе привлекаются районные отделы внутренних дел г.Чебоксары, военные комиссариаты, МУП ЖКХ районов города и ряд других служб города. Всем рекомендуется, заранее поинтересоваться в избирательных комиссиях: внесены ли ваши данные в списки. Россия - одна из немногих стран, где списки избирателей составляют госструктуры. В государствах Запада голосование носит заявительный характер – то есть человек сам беспокоится о том, чтоб его включили в списки для голосования.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" по городу Чебоксары было выдвинуто 307 кандидатов в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов (форма № 6 прилагается) и 10 кандидатов на должность главы города Чебоксары (форма № 5 прилагается).
Кроме того, кандидаты на должность главы города Чебоксары Ванин О.Г. и Матвеев Г.П. одновременно выдвинуты кандидатами в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов по одномандатным избирательным округам.
В соответствии со сроками, установленными федеральным выборным законодательством, на регистрацию в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары были представлены документы лишь от 266 выдвинутых кандидатов в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов и 3 выдвинутых кандидатов на должность главы города Чебоксары.
По состоянию на 10 сентября 2005 года муниципальной избирательной комиссией города Чебоксары проверены все представленные для регистрации документы и проведена регистрация только 244 кандидатов в депутаты Чебоксарского городского Собрания и 3 кандидатов на должность главы города Чебоксары. Это -
Матвеев Геннадий Петрович -майор авиации в отставке;
Ванин Олег Гордеевич – сотрудник службы безопасности «ЧОП Бодигард»;
Емельянов Николай Иванович – глава самоуправления г.Чебоксары.
На сегодняшний день в списках осталось 224 зарегистрированных кандидата в депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов. Из них необходимо выбрать, как было уже сказано, 45 депутатов
К сведению: Всего по республике зарегистрировано более 10,5 тыс. кандидатов в главы и депутатов разного уровня. Избирательным комиссиям предстоит изготовить почти четыре миллиона избирательных бюллетеней.
Согласно закону предстоящие выборы, как главы города, так и депутатов, будут проходить в один этап путем прямого всеобщего голосования. Победителем будет признан кандидат, набравший наибольшее количество голосов.
Со стороны администрации города делается все необходимое для того, чтобы обеспечить нормальное проведение выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и главы города Чебоксары.
Вся необходимая информация по выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов и главы города Чебоксары размещена на официальном сайте администрации города Чебоксары (http://www.gcheb.cap.ru) в банере «Муниципальная избирательная комиссия г.Чебоксары».
С вашей стороны, уважаемые горожане, необходимо проявить гражданскую позицию – прийти на выборы и проголосовать за кандидата, который достоин вашего уважения.