Первое интервью у Леонида Черкесова мы взяли, когда он только приступил к работе в статусе главы города. Это была беседа — знакомство с новым градоначальником, разговор о его корнях и любопытных фактах биографии, жизненных принципах и отношении к происходящему вокруг. Деловой стороны практически не касались — человеку еще предстояло с головой окунуться в многоликое и беспокойное городское хозяйство, изучить и разобраться, чтобы принимать ответственные решения. Договорились через год подвести какие-то итоги. Время пролетело очень быстро.
Город
в целом здоров
— Леонид Ильич, как врач с большим стажем вы уже поставили диагноз разным отраслям городского хозяйства? Где пациент идет на поправку, какие хронические болезни требуют терпеливого лечения, а какие нарывы надо скальпелем вскрывать?
— Интересный подход. Тогда так: промышленность и строительство после финансового кризиса встают на ноги, в здравоохранении и образовании есть отдельные болевые точки, но мы их лечим и результат виден, а вот в сфере ЖКХ приходится прибегать к оперативному вмешательству, у многих горожан прямо-таки аллергия на жилищно-коммунальный сервис, и для этого есть причины.
— Подождите. Вот вы говорите, промышленность поднимается. А ходит молва, что чуть ли не все предприятия в Чебоксарах развалились.
— Вы же сами знаете, откуда ветер дует, кто сегодня заинтересован чернить все и вся. Но давайте посмотрим, что есть на самом деле. У ОАО «ЭЛАРА»
заказов на два года вперед.
НПО «Экра» стало тесновато, собирается расширяться. «­АККОНД» строит новые корпуса и вводит очередную кондитерскую линию. Устойчиво держатся на плаву «Чувашкабель», ВНИИР, «Промтрактор-Промлит», «Электроприбор» и другие предприятия. Наращивает мощности «Букет Чувашии», «Чапаевский» начинает работать с прибылью. Тракторный завод в кризис выжил за счет экспортных поставок, а сегодня у него 80 процентов заказов от серьезных российских компаний.
И хорошую, конкурентоспособную продукцию выпускают наши предприятия. Один пример. «Чувашторгтехника» производит торговое и холодильное оборудование. В Прибалтике этот товар стали перепродавать под всемирно известной маркой BOSH. Чувствуете уровень?
Так что слухи о смерти промышленного производства в Чебоксарах и Чувашии, как говорится, сильно преувеличены. Кстати, и уровень безработицы в городе неуклонно сокращается, не я придумал — это официальная статистика.
И жилья в этом году мы введем больше, чем в 2010-м.
Не намного, но больше — 255016,54 кв. м.
— Возле новых домов наверняка будут хорошие дороги. А в старых дворах?
— Нравится мне такой вопрос, поскольку благоустройство дворовых территорий — «фишка» нынешнего года. По Программе «Новые дороги городов России» Чебоксарам из федерального бюджета выделено 344,8 млн. рублей. 114,9 млн. из них направлено на завершение капитального ремонта ул. Калинина на участке от ул. Текстильщиков до Калининского моста (софинансирование из местного бюджета 6,2 млн. рублей). Работы выполнены в полном объеме, более 9 млн. руб. даже удалось сэкономить. На эти средства отремонтировали три участка улично-дорожной сети: от ул. Ашмарина до дамбы у Ботанического сада, от пр. И. Яковлева до кольца на Вурнарском шоссе, кольцевую транспортную развязку на пр. Тракторостроителей.
Но основная часть средств по этой программе (230 млн. федеральных денег и 12 млн. городских) пошла на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним.
Охватили 241 дворовую территорию и 123 проезда. Пожалуй, в Чебоксарах таких масштабов «местного значения» еще не было. Добавьте к этому новые детские и игровые площадки (город выделил 29 млн. руб.), дворовые автопарковки (14,5 млн. из чебоксарского бюджета).
Но всего в городе более тысячи дворов при многоквартирных домах, 63% нуждаются в ремонте, так что мы еще и в половине не навели полный порядок. Рассчитываем еще на два года, республика поможет. Надеемся и на серьезные вливания из бюджета страны, если чебоксарцы и впредь будут поддерживать политику федерального центра.
— Миллионы, конечно, впечатляют. Только простого чебоксарца зачастую гораздо больше волнуют суммы поменьше, но в конкретной квитанции за услуги ЖКХ. Пугающие тарифы, непонятные расчеты, странные доначисления. В состоянии ли городская власть повлиять на ситуацию в этой сфере?
— Вообще-то, хорошие дороги, благоустроенные дворы — это тоже для «простого чебоксарца». Хотя согласен — тема ЖКХ действительно больная. Не муниципалитет устанавливает основные тарифы. А вот контроль за работой структур ЖКХ, защита интересов горожан остается за местной властью. Как удешевить эти услуги? Мы поставили задачу повсеместно установить общедомовые счетчики на горячую воду — и она выполнена. Больше половины домов уже оборудованы теплосчетчиками, появились первые терморегуляторы, чтобы не отапливать улицы. Это дает реальную экономию, ведь без приборов учета жильцы платят не по факту, а по нормативам, что гораздо дороже. По показаниям счетчиков управляющие компании — «Эткер», «Атал» и другие — возвращают жильцам приличные суммы в виде перерасчетов.
В подъездах управляющие компании устанавливают энергосберегающие светильники с датчиками автоматического включения. Вроде мелочь, а позволяет снизить плату за электроэнергию до 16%. Уже более пяти тысяч таких светильников помогают чебоксарцам экономить.
— Что-то не верится, что все УК спят и видят, как бы облегчить жизнь жильцов. По-моему, они больше озабочены, как бы облегчить их кошельки.
— Не спорю, нарушений хватает, хотя я все-таки не стал бы обобщать. Но есть нехорошие факты: сборы денег за неоказанные услуги или некачественную работу, попытки прикрыть свои промахи за счет жильцов, а то и вовсе просто нагреть на них руки (по некоторым делам мы помогли правоохранительным органам собрать необходимые материалы).
Сейчас проводим еженедельный анализ работы УК, внимательно изучаем жалобы горожан, особенно повторные. Регулярно устраиваем «разбор полетов». Но и сами жильцы должны защищать свои права активнее, грамотно и настойчиво. Не устраивает управляющая компания — примите на общем собрании решение отказаться от ее услуг. В городе есть такие прецеденты. Наши специалисты помогут разобраться с организационными, правовыми вопросами. Управляющая компания — не монополист, заставьте ее держаться за своих клиентов.
На социалку средств не жалко
— Умные люди говорят, что о благополучии общества нужно судить по положению в нем детей и стариков. Наконец-то сдвинулась с мертвой точки застарелая проблема дефицита мест в детских садах. На что надеяться родителям?
— В этом году начали строить три больших детских сада — в «Волжском-3», по ул. Гладкова, пр. Тракторостроителей. В первом малыши совсем скоро справят новоселье. Еще два новых дошкольных учреждения — в «Волжском-2» и в юго-западном районе —
запланированы на следующий год. Вообще, на 15 новых детсадов готовим документацию, хорошо бы еще попасть в соответствующую федеральную программу.
Возвращаем детям отобранные у них когда-то и перепрофилированные здания. Первый объект для реконструкции — детсад на улице Фруктовой. В 2012 году отремонтируем и передадим маленьким хозяевам еще три ДОУ, а всего приглядели семь таких объектов.
Совсем не лишним для малообеспеченных семей стало денежное пособие в 4330 рублей на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающего дошкольное учреждение. Эта компенсация распространяется почти на три тысячи маленьких чебоксарцев, с апреля по октябрь родителям из городского бюджета выплачено свыше 71 млн. рублей.
— Поднимемся к ребятам постарше. В чебоксарских школах в этом году произошли какие-то изменения?
— На капитальный и текущий ремонт школ было выделено средств в четыре раза больше запланированного, при уточнении бюджета добавили 60 млн. рублей. Укрепляли фундаменты, стены, заменяли крыши. Особенно много сделано в 11-й, 12-й школах, во второй гимназии. Кстати, в некоторых учебных заведениях при проверке качества выполненных работ выяснилось, что не все подрядчики дают на них гарантии. Заставили исправить ситуацию, появились дополнительные соглашения.
Обновили школьные столовые и обеденные залы, где-то потребовалось улучшить оснащение спортивных залов. Все школы прошли энергоаудит, имеют автоматическую пожарную сигнализацию, тревожные кнопки.
Не секрет, что сегодня в школах не хватает учителей, в детских садах воспитателей. Одна из основных причин — низкая зарплата. В этом учебном году учителя получили ощутимую прибавку к жалованью — в ноябре средняя зарплата составляет уже 14750 рублей. Откровенно говоря, мало. Стоит задача, чтобы заработная плата учителей и воспитателей была не ниже уровня средней заработной платы по экономике, и мы этого будем добиваться. А молодым специалистам — почти 200 человек — мы с 1 сентября ежемесячно доплачиваем по тысяче рублей.
Можно небольшое отступление? Я убежден, в современной истории нашей страны было немало хороших начинаний. Неплохо бы их возродить. Например, шефство над школами, детскими садами. В Чебоксарах одна гостиница опекает детсад. Почему бы не последовать этому примеру другим предприятиям и организациям, состоятельным выпускникам. Не потянуть целую школу или детсад? Возьмите под свое крыло один класс или группу. Такая дружба не разорит, а пользу несомненно принесет.
— Всякий ребенок когда-нибудь станет пенсионером. А как насчет заботы о пожилых? Размер пенсий обсуждать не будем — не местная власть их назначает. Но мы можем как-то материально помочь нашим старикам?
— Стараемся, используя разные формы поддержки. Этой осенью, к примеру, в городе организовали 38 сезонных ярмарок с низкими ценами на овощи — картошку по 4 рубля продавали. Многие пенсионеры запаслись впрок, а волонтеры бесплатно доставляли мешки и сетки прямо до квартир.
А вы не обратили внимание на наплыв пожилых людей в районных администрациях? Это заработал Указ Президента о звании «Ветеран труда Чувашской Республики», позволяющий претендовать на него и тем, у кого многолетний трудовой стаж. В Чебоксарах их более семи тысяч. Статус ветерана — это прибавка к пенсии, а пожилые люди каждый рубль считают. Для таких посетителей мы выделили отдельные кабинеты в районных администрациях, где подготовленные и доброжелательные специалисты просматривают документы, отвечают на вопросы. Люди довольны, жалоб не поступало.
— Для людей преклонного возраста особенно актуальна доступная и качественная медицинская помощь. Впрочем, состоянием своего здоровья озабочены не только пожилые. Медицина готова адекватно реагировать на наши запросы? Вы какие хронические болезни в этой отрасли имели в виду?
— В рамках программы модернизации системы здравоохранения на укрепление материально-технической базы, новое оборудование, информатизацию и внедрение медицинских стандартов лечебно-профилактические учреждения за два года получат из федерального бюджета около миллиарда (!) рублей. Почти половина средств уже поступила и пошла в дело.
Для доступности медицинской помощи открыто еще три офиса врача общей (семейной) практики, теперь их в городе 179. Во всех учреждениях здравоохранения внедрена электронная регистратура, тысячи чебоксарцев уже воспользовались такой услугой, экономя время.
Могу еще много рассказывать об открытии центров здоровья, различных профилактических школ для пациентов, о высокотехнологичной медицинской помощи населению. По большому счету главная цель — повысить продолжительность жизни. На это должна работать и лечебно-диагностическая техника нового поколения, и современные медицинские технологии, и сами люди в белых халатах.
Но в здравоохранении, как ни в какой другой сфере, очень важен человеческий фактор. А вот его-то модернизировать, наверное, самое сложное. Скажу крамольную вещь: отношение к пациентам, увы, мало изменилось. Люди нередко сталкиваются с пренебрежением, невнимательностью, а то и откровенным хамством в медицинских кабинетах. Об этом жестко говорил и Президент Чувашии в недавнем Послании Госсовету.
— Больным, видимо, тоже надо поуважительней относиться к врачам и медсестрам. А лучше вообще не болеть. В последнее время в республике активно пропагандируется здоровый образ жизни. У чебоксарцев появятся для этого новые возможности?
— Обязательно. Вопрос о строительстве одного физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном на восемь дорожек уже решен, еще два ФОКа в стадии рассмотрения. Места для этих объектов определены в каждом районе города — стадион «Спартак», парк им. 500-летия Чебоксар, территория возле ДК тракторостроителей.
Начато строительство Ледового дворца, тут Газпром оказывает спонсорскую помощь. Школа тенниса получит хорошую материальную базу в районе школы № 27. Вдоль залива проложили новые велодорожки, расширится прокат велосипедов, стоянки для них надо организовать. Велосипед нынче в моде, и мне такая мода по душе.
Из года в год переходя
— Леонид Ильич, завершился год вашего пребывания на посту главы города, и мы попробовали подвести какие-то итоги. Завершается и 2011 год. Что вам не хочется брать с собой в следующий?
— Не выношу бюрократию и волокиту. Чиновников ругают на каждом углу, не всегда справедливо, но ведь даем поводы! Люди обращаются со своими проблемами, а в ответ получают на казенных бланках отписки или вовсе вранье. И когда к одному чиновнику по три раза с одним вопросом ходят — это безобразие. Такой багаж мне бы не хотелось тащить с собой в новый год.
Мы сейчас всерьез взялись за исполнительскую дисциплину городских чиновников. Регулярно проверяем работу с обращениями граждан, сроки и качество ответов. В двух управлениях городской администрации начальники и их заместители уже лишены полугодовых премий. И другие пусть не расслабляются — контроль будем только усиливать. Это чиновники должны служить населению, а не наоборот.
Надо упрощать процедуру оформления документов, сократить хождение людей по кабинетам. Хорошо, что набирает обороты многофункциональный центр, все больше чебоксарцев прибегают к его услугам, экономя время и нервы.
— А хороших планов много?
— Более чем. Во-первых, надо завершить начатое, коней на переправе не меняют. Про строительство дорог и благоустройство дворовых территорий я уже говорил. Стоит задача увеличить объемы жилищного строительства, финансово укрепить программу «Молодая семья». Предстоит кардинально решать вопросы с финансированием капитального ремонта многоквартирных домов, сносом ветхого жилья. Федералы выделяли Чебоксарам на эти цели солидные суммы, а теперь и в республике создается специальный фонд.
Запущенная городская болезнь — лифты. Поскольку Чебоксары в основном застраивались в послевоенные годы, одновременно у десятков подъемников заканчиваются сроки эксплуатации. Плотно взялись за эту проблему в нынешнем году, меняем 42 лифта. В следующем году замену надо увеличивать в разы.
Надо разбираться с долгостроями, сколько будут эти полуфабрикаты уродовать облик города. Речь не только о недостроенных жилых домах, но и других объектах — бывшем кинотеатре «Победа», полуразрушенном сооружении на транспортном кольце перед ул. Энтузиастов, застрявшем в недорослях корпусе института на Президентском бульваре и т.д. Да, непросто разговаривать с амбициозными собственниками. Не найдем других рычагов — пойдем через суды.
Пора повернуться лицом к частному сектору. Ведь это тоже город, а некоторые улицы напоминают всеми забытую деревню. Будем работать вместе со здешними жителя-
ми.
Планов громадье. Конечно, хотелось бы войти во все федеральные программы и иметь крепкое подспорье по разным направлениям. Однако решение этого вопроса — не открою большой секрет — лежит не столько в экономической, сколько в политической плоскости. Немаловажное значение имеют результаты парламентских выборов. Но чебоксарцы — народ благоразумный, против себя голосовать не будут.

Первоисточник: "Чебоксарские новости"