г. Чебоксары Чувашской Республики
Залив под тенью «Альбатроса»
Такая уникальная территория, где старый город удачно вписан в природу, требует более тщательного градостроительного подхода. Некоторые горожане, далеко не архитекторы и строители по образованию, обратили внимание на здание, которое активно набирает этажи по соседству с речным портом, у подножия Восточного косогора. Сверху с некоторых точек оно закрывает вид на панораму залива, а снизу — на монумент Славы.
Этому объекту была посвящена пресс-конференция в столичной мэрии. Жилой комплекс «Альбатрос» возводит строительная фирма «Старко». Земли были взяты по договору субаренды у речного порта, который в свою очередь получил их в 2006 году. В 2009 году выдано разрешение на строительство: в условно разрешенном виде использования земельных участков оговорена этажность до 25 этажей. Согласованный проект прошел экспертизу в Казани. Всего же на этом месте предполагаются две высотки.
«Мы получили такое «наследство», спорное с точки зрения развития города, — прокомментировал ситуацию заместитель главы администрации г. Чебоксары по вопросам архитектуры и градостроительства Анатолий Павлов. — Высотное строительство должно присутствовать в столице, но не на видовых местах». В этом конкретном случае обращение в суд — напрасная трата времени и средств. Требования градостроительного законодательства соблюдены, все процедуры пройдены, документы в порядке, и суд займет сторону застройщика, как это было, скажем, по ул. Энгельса, Ленинского комсомола.
Есть и определенное недопонимание со стороны застройщиков. К примеру, компания «Содружество-1» возводит высотный дом в 22-23 этажа на Первой площадке ЧЭАЗ. «Мы считаем, что там надо понижать этажность», — обозначил позицию администрации города Анатолий Павлов.
Журналисты поинтересовались, как мэрия может повлиять на застройщиков. Это происходит на более ранних стадиях работы, пояснил Анатолий Павлов. При заключении договора аренды земельного участка указывается его целевое назначение. Сегодня земля под строительство предоставляется через торги, и уже в конкурсной документации прописывается предельная этажность. (К слову, участок у речного порта был получен в свое время без торгов — тогда это не регламентировалось.) Вопросы облика Чебоксар поднимаются на градостроительном совете, у которого есть право отклонить проект или отправить его на доработку. Проводятся и общественные обсуждения.
К центру города и в особенности к его исторической части подход особый. Согласно недавно утвержденным правилам землепользования и застройки, центральная часть столицы выделена в особую подзону градостроительной ценности и инвестиционной привлекательности. Проектирование и строительство объектов здесь должно вестись на основе архитектурных конкурсов. В исторической части столицы (зона О-1.И) новое строительство возможно в исключительных случаях, в основном предполагается реконструкция существующих зданий.
Есть и еще один нюанс. По словам главного архитектора города Чебоксары Вениамина Мамуткина, раньше для города создавался проект охранных зон объектов культурного наследия. Градостроительное законодательство изменилось, сейчас охранные зоны устанавливаются индивидуально для конкретных объектов — там могут быть регламентированы и видовые точки. Сегодня для Чебоксар перечень таких объектов не сформирован.
Недавно чебоксарские градостроители побывали на архитектурном форуме в Екатеринбурге. Там жилые комплексы в 25, 30, 35 этажей — не новость. Есть здание даже в 56 этажей под названием «Высоцкий». На пресс-конференции вспомнили и красивые высотки в виде пламени в Баку. Импровизированный географический экскурс закончился Парижем — в свое время половина парижан были против Эйфелевой башни, а теперь это визитная карточка города.
То, что Чебоксары будут развиваться не только вширь, но и ввысь, очевидно. Высотное строительство запланировано в микрорайонах «Серебряные ключи», «Алые паруса», «Олимп», «Благовещенский» — там один дом уже завершают, начат второй. Рассматривается вопрос строительства жилого комплекса «Мега сити». Что же касается здания возле речного порта, то на одной из высоток можно разместить смотровую площадку с обзором на историческую часть города.