2021.11.08 О реализации мероприятий и результатах проведенных выездных проверок по обеспечению комплексной безопасности (в т.ч. антитеррористической защищённости) муниципальных учреждений социальной сферы

Докладчик - Заместитель главы администрации по социальным вопросам Чепрасова Ольга Викторовна.

Место – администрация города Чебоксары, городская планерка.

О реализации мероприятий и результатах проведенных выездных проверок по обеспечению комплексной безопасности (в т.ч. антитеррористической защищённости) муниципальных учреждений социальной сферы.

На сегодняшний день образовательные организации города Чебоксары оснащены:

- домофонами 123 ДОУ (100%);

- турникетами 59 СОШ (96,7%) (за исключением СОШ №11 и СОШ № 23);

- металлодетекторами стационарными и ручными 61 СОШ (100%) и 2 ДОП (40%);

- системами видеонаблюдения 123 ДОУ и 61 СОШ (100%)

- кнопками тревожной сигнализации 123 ДОУ и 61 СОШ (100%)

- физической охраной ЧОП 34 СОШ (55,2%), (ООО «ЧОО «Альфа», ООО «ЧОО «СпецОхрана»,ООО «ЧОП «Броня», ООО «ЧОО «Викинг-Ч», ООО «ЧОО «Медведь»,  ООО «ЧОО «Комплексная безопасность»).

Для приведения образовательных учреждений в соответствие с требованиями антитеррористической безопасности, ежегодно выделяются средства из бюджета города. За 2019-2021 г.г. выделено 95,1 млн. руб.

В целях проведения обследования муниципальных образовательных организаций города Чебоксары в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», управлением образования издан приказ от 09.09.2019 № 950 «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) образования на территории г. Чебоксары Чувашской Республики».

Для приведения образовательных организаций г. Чебоксары в соответствие требованиям антитеррористической защищённости необходимо – 727,1 млн. руб.

Справочно:

Мероприятия, требующие финансирования:

1) оснащение (дооснащение) 60 объектов образования (3 СОШ, 51 ДОУ, 6 ДОП) системой наружного освещения  -  78,075 млн. руб.;

2) оборудование  176 объектов образования (46 СОШ, 120 ДОУ, 10 ДОП) системами оповещения и управления эвакуацией – 9,8 млн. руб.;

3) дооснащение 200 объектов образования (54 СОШ, 136 ДОУ, 10 ДОП) системами видеонаблюдения – 14,9 млн. руб.;

4) оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации  185 объектов образования (52 СОШ, 127 ДОУ, 6 ДОП)  - 68,75 млн. руб.;

5) оборудование основных входов в здания, входящие в состав 126 объектов образования (10 СОШ, 114 ДОУ, 2 ДОП) контрольно-пропускными пунктами (постами охраны)  – 15,6 млн. руб.;

6) оснащение стационарными или ручными металлоискателями 142 объектов образования (3 СОШ, 132 ДОУ, 7 ДОП) – 3,04 млн. руб.;

7) оборудование  143 объектов образования (38 СОШ, 98 ДОУ, 7 ДОП) системой контроля и управления доступом – 22,8 млн. руб.;

8) оснащение въездов на 19 объектов образования 12 СОШ, 6 ДОУ, 1 ДОП) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении – 4,8 млн. руб.;

Управлением образования проводятся регулярные выездные проверки по обеспечению комплексной безопасности (в т.ч. антитеррористической защищенности) образовательных учреждений города Чебоксары. С 1 сентября текущего года организованы выезды в 54 школы и 111 детских сада. В ходе проверок образовательные учреждения получили следующие замечания:

- не обеспечено автоматическое открывание запоров дверей (домофоны) эвакуационных выходов и автоматическая разблокировка и (или) открывание ворот по сигналу систем противопожарной защиты здания.

С сентября 2021 года в общеобразовательных учреждениях  города Чебоксары проводятся тренировки  по порядку действий персонала объектов образования и учащихся в случае совершения террористического акта или вооруженного нападения.

В 1 полугодии 2021-2022 учебного года тренировки в соответствии с планом тактико-специальных занятий будут проведены в срок до 17.12.2021 года по согласованному с Управлением  Росгвардии и УМВД России по г.Чебоксары графику.

Управление образования администрации города Чебоксары осуществляет контроль за качеством проводимых тренировок путем выездных проверок на объекты образования, получения фотоотчета и иных подтверждающих проведение тренировки  материалов.

Управлением культуры ведется постоянный мониторинг документации о подготовке и организации мероприятий по антитеррористической защищённости подведомственных учреждений и  состояния  работоспособности   технических  средств  антитеррористической защищенности объекта.

В учреждениях культуры утверждены планы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма; согласно утвержденному плану, ответственными лицами ежеквартально проводится инструктажи сотрудников учреждения; в период проведения культурно-массовых мероприятий производится осмотр территории, помещений, издается приказ о назначении ответственного за проведения мероприятия, пожарную безопасность, проведение внеплановых инструктажей.

По отрасли культура имеется 2 места массового пребывания людей – парк культуры и отдыха «Лакреевский лес» и Детский парк им. А.Г. Николаева. Ежегодно межведомственной комиссией проводятся плановые проверки по обследованию состояния антитеррористической защищенности объектов. На данный момент недостатков в обеспечении антитеррористической защищенности объектов не выявлено, место массового пребывания людей соответствует требованиям безопасности.

В целях недопущения возможных террористических проявлений в парках города установлен пропускной режим при въезде автотранспорта, подъездные пути всегда свободны для проезда спецтехники.

Во время проведения культурно-массовых мероприятий охрана объектов дополнительно осуществляется как собственными  силами администрацией парков.  так и средствами УМВД России по  г. Чебоксары.

Во всех учреждениях культуры установлены турникеты и металлодетекторы. Для ликвидации и выявления признаков подготовки или совершения теракта  сотрудники осуществляют смотр учреждения на  обнаружение бесхозных вещей. На стендах  размещена информация о порядке действия работников и обучающихся при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объекте. 

В школах дополнительного образования  города Чебоксары проводится регулярная работа по реализации комплекса организационно-профилактических мер, направленных на предупреждение террористических актов и иных преступлений. Вход осуществляется через пропускную систему по списку при наличии фамилии учащего в списке журнала. С работниками и обучающимися проводятся регулярные учебные тренировки по эвакуации.

В целях усиления антитеррористической защищенности во дворцах культуры г. Чебоксары проводятся следующие мероприятия:

- просмотр записей с камер видеонаблюдения и проверок территории учреждения (не менее 2-х раз в день), в том числе подсобных помещений, автостоянок, на наличие    подозрительных (бесхозных) предметов, похожих на взрывное устройство. Результаты обхода фиксируются в журнале;

- увеличено количество камер видеонаблюдения в учреждениях.

Потребность в дополнительном оборудовании для обеспечения мер антитеррористической защищенности учреждений дополнительного образования необходимо 6 млн. рублей.

Потребность на услуги специализированных охранных учреждений 33 млн. рублей.

В целях обеспечения антитеррористической защищенности учреждений спорта  проведены следующие мероприятия: скорректированы паспорта безопасности объектов, созданы  антитеррористические комиссии, назначены ответственные лица за проведение антитеррористических мероприятий, с персоналом учреждений и обучающимися проведены дополнительные инструктажи и тренировки по действиям в случаях обнаружения подозрительных предметов,  при угрозе и возникновении террористических актов и эвакуации людей при пожаре.    

Территории спортивных учреждений оснащены видеокамерами, в фойе учреждений работают металлоискатели различных моделей, в том числе и ручные. Во всех учреждениях  имеются кнопки тревожной сигнализации с выводом на ПЦН ОВО по г. Чебоксары.     

Территории некоторых учреждений огорожены заборами и воротами, на ночь закрываются на замок, въезд на территории ограничивается шлагбаумами.

В МБУ «Спартак» проведено  мероприятие «Неделя безопасного поведения занимающихся» и тренировки по отработке действий персонала в случае угрозы террористического акта.

В спортивных школах ведётся работа по обновлению уголков «АНТИТЕРРОРа».

В учреждениях спорта организованы дежурства ответственных лиц в выходные и праздничные дни; проводятся регулярные обходы территории на предмет выявления подозрительных предметов, которые могут быть использованы в противоправных целях с занесением в журнал обхода территории объекта; проводятся противопожарные осмотры территории и помещений перед их закрытием и в выходные и праздничные дни; в течение года осуществляется контроль соблюдения пропускного режима.

Работа по реализации практических мер по обеспечению антитеррористической защищенности  объектов образования, культуры и спорта  будет продолжена на регулярной основе.