Устав города

Документ предоставлен КонсультантПлюс 

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Приволжскому федеральному округу 26 декабря 2005 г. N RU213040002005002 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ -

СТОЛИЦЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 Принят

решением

Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 30.11.2005 N 40

Список изменяющих документов

(в ред. Решений Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР

от 11.07.2006 N 257, от 27.09.2007 N 766, от 28.10.2008 N 1138,

от 23.12.2008 N 1207 (с изм. от 22.06.2010), от 26.06.2009 N 1345,

от 22.06.2010 N 1704, от 14.04.2011 N 144, от 30.06.2011 N 260,

от 06.03.2012 N 500, от 25.09.2012 N 750, от 24.09.2013 N 1139,

от 17.04.2014 N 1399, от 20.11.2014 N 1743, от 17.09.2015 N 2151,

от 03.03.2016 N 185, от 22.09.2016 N 444, от 15.11.2016 N 516,

от 25.04.2017 N 729)

 

Глава I. ГОРОД ЧЕБОКСАРЫ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ 

Статья 1. Правовой статус муниципального образования города Чебоксары 

Город Чебоксары основан в 1469 году. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики город Чебоксары является столицей Чувашской Республики.

(часть первая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Муниципальное образование город Чебоксары (далее - город Чебоксары) является городским поселением, наделенным Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом городского округа.

Статья 2. Состав города Чебоксары 

Территорию города Чебоксары составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Чебоксары.

Город Чебоксары самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство исходя из необходимости решения задач жизнеобеспечения граждан, нормального функционирования предприятий, организаций и учреждений.

Границы районов города Чебоксары определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Статья 3. Границы города Чебоксары 

Границы (картографическое описание) города Чебоксары установлены Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Изменение границ, преобразование города Чебоксары осуществляются законами Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Чебоксары, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 20.11.2014 N 1743)

 

Статья 4. Символика города Чебоксары и порядок ее официального использования 

Город Чебоксары имеет свой герб, флаг и гимн. Описание и порядок официального использования символики города Чебоксары устанавливается решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

Официальные символы города Чебоксары подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ЧЕБОКСАРЫ

 

Статья 5. Местное самоуправление города Чебоксары 

Местное самоуправление в городе Чебоксары - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Чебоксары вопросов местного значения исходя из интересов населения города Чебоксары с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление в городе Чебоксары осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.

(часть вторая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Органы местного самоуправления города Чебоксары осуществляют свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", другими законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

(часть третья в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты города Чебоксары 

Систему муниципальных правовых актов города Чебоксары образуют:

1) Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;

2) правовые акты, принимаемые на местном референдуме города Чебоксары;

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

3) решения Чебоксарского городского Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения главы города Чебоксары;

5) постановления и распоряжения администрации города Чебоксары;

(п. 5 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 26.06.2009 N 1345)

6) постановления Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов;

(в ред. Решений Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766, от 06.03.2012 N 500)

7) утратил силу. - Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 06.03.2012 N 500.

Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики принимается Чебоксарским городским Собранием депутатов.

(часть вторая в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме города Чебоксары, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Чебоксары, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Чебоксары. Иные муниципальные правовые акты города Чебоксары не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме города Чебоксары.

(часть третья в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

Муниципальные нормативные правовые акты города Чебоксары, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 20.11.2014 N 1743)

Муниципальные правовые акты города Чебоксары публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

Проекты муниципальных правовых актов города Чебоксары могут вноситься:

депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов;

главой города Чебоксары;

иными выборными органами местного самоуправления города Чебоксары;

главой администрации города Чебоксары;

органами территориального общественного самоуправления;

инициативными группами граждан;

Советом старейшин при Чебоксарском городском Собрании депутатов;

прокурорами районов города Чебоксары и Чувашской Республики.

(часть шестая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.06.2010 N 1704)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Чебоксары, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Чебоксары или должностным лицом местного самоуправления города Чебоксары, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть седьмая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.06.2010 N 1704)

Муниципальные правовые акты города Чебоксары и их проекты направляются в органы прокуратуры для проведения антикоррупционной экспертизы.

(часть восьмая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 22.06.2010 N 1704)

Муниципальные нормативные правовые акты города Чебоксары, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Чебоксары в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары в соответствии с законом Чувашской Республики.

(часть девятая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 20.11.2014 N 1743)

Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Чебоксары, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Чебоксары в соответствии с законом Чувашской Республики, за исключением:

1) проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть десятая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 03.03.2016 N 185)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Чебоксары проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города Чебоксары.

(часть одиннадцатая введена Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 03.03.2016 N 185)

 

Статья 7. Вопросы местного значения

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

 

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Чебоксары, утверждение и исполнение бюджета города Чебоксары, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Чебоксары;

(п. 1 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 20.11.2014 N 1743)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чебоксары;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары;

4) организация в границах города Чебоксары электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 25.09.2012 N 750)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Чебоксарского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 20.11.2014 N 1743)

6) обеспечение проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в ред. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 25.09.2012 N 750)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чебоксары;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чебоксары;

(п. 7.1 введен Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 27.09.2007 N 766)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Чебоксары, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 7.2 введен Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 17.04.2014 N 1399)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чебоксары;